来年1月1日起，税务单位将全方位承担社会保险金（下称"社会保险费"）税收征管，一些没交纳或没全额交纳社保费的公司担忧压力因而大幅度提高。

为了更好地给公司吃下“保心丸”，前不久国务院办公厅常务会确立，在社会保险征缴体制改革及时前，全国各地要一律维持目前征缴现行政策不会改变，与此同时赶紧科学研究适度减少社保费率，保证整体上不提升公司压力，以激起市場魅力，正确引导社会发展预估稳步发展。

实际上，以往由税务税收征管社会保险费的地域，公司压力并没有发生过社会发展担忧的急剧提升。

多名权威专家告知第一财经新闻记者，将来税务单位承担社会保险费的征缴管理方法，而现行政策制订、社保缴纳扩面、工资待遇派发等工作中仍由个人社保单位承担。这与现阶段局部地区已由税务单位征缴社会保险金的情况是基本一致的，这种地域并没有发生压力大幅度上涨的情况。但是将来税务单位税收征管幅度确实会越来越大，这也是解决人口老龄化下提高税收征管高效率的理性要求。

为了更好地保证公司整体压力不增，应减少社保费率尤其是养老保险金率，加速全国各地社保统筹。与此同时可以给中小企业设置一定时间的免减征缴现行政策，适用中小企业发展趋势。

对外经贸大学专家教授赵莹提议，在现阶段社会保险费税收征管逐渐加强的情况下，可以考量将企业养老保险利率（19%）适度降低。此外多名专家学者提议可以在税收征管加强基本上，将社会保险费为名利率（约38%）减少至25%~30%中间。

税务税收征管社会保险费未发生大幅度提高

税务单位承担社会保险费税收征管并不新鲜的。

早在1999年，国务院办公厅确立税务单位和社保经办人员组织均可以征缴社会保险费，因为税务单位税收征管工作能力和高效率较高，税收征管低成本，许多地区将社会保险费税收征管交给税务单位。

截止到2017年底，全国各地有24个省市税务单位不一样水平参加了社会保险费征缴，征收额已占据全国各地社会保险费全年收入的43.3%。

加强个人社保税收征管个人社保高效率并同歩减少个人社保为名利率，已经成为了我国经济高质量发展的一条实际途径挑选。

2022年2月《深化党和国家机构改革方案》确立，为提升社保资产税收征管高效率，将基本上养老保险金、基本上个人医疗保险、失业保险费等各类社会保险金交给税务单位统一征缴。国务院办公厅确立了社会保险费在2019年1月1日起交给税务单位统一征缴。

一位税务权威专家表明，税务单位统一征缴社会保险费的具体目地并非因为追求完美社会保险费收益一时的高提高，反而是根据改革创新，提升社保资产税收征管高效率，减少征缴成本费，搭建起岗位职责清楚、步骤畅顺、税收征管标准、合作强有力、便民利民高效率的社会保险金征收体制机制，完成个人社保资产长久的安全性、平衡和可稳步增长。

税务单位按照我国相关法律法规和财政部门依规制订的社保新政策开展征缴管理方法，征多征少务必依规依规执行，税务单位不可以自主调节征缴规范。在现行政策不会改变的条件下，征缴规范和压力水准不容易发生转变，交费压力不容易由于税务单位征缴而提升。税务单位主要是根据依规补漏创收，完成社会保险费收益的可稳步增长。

事实上社会保险费划入税务单位征缴后，社会保险费创收并没有发生大幅度提高的情况。

以河南省为例子，2017年划拨税务单位征缴，当初企业员工5项社会保险费收益提高13.27%，相比规格提高约14%（与此同时社保缴费占比相对减少了1个点，失业险缴纳占比减少了0.5个点）。在其中，有8个点是由于薪水当然提高，仅有约6个点是税务单位依规补漏创收和相互配合人社厅单位社保缴纳扩面产生的提高。

除此之外，由税务单位承担全部责任征缴社会保险费的辽宁省、黑龙江省、福建省、厦门市、广东省五地，近几年来社会保险费增长速度也比较稳定，并没有发生公司压力大幅度提升情况。

因为税务单位税收征管高效率提升，反倒为本地个人社保为名利率降低造就了标准。

例如广东某市，2005年起由税务单位统一征缴基本上养老保险金后，勤奋做细社保缴费基数、推动社保缴纳扩面，收益稳定提高。2005~2017年，该地养老保险金交费总户数年平均提高8.6%，交费总数年平均提高7.2%，平均社保缴费基数年平均提高14%，社会保险费收益年平均提高为17.8%。与此同时，该地利率由划拨前的17%，逐渐减少至13%。

税收征管加强同歩减少利率

尽管对比社保机构，税务单位把握数据信息全、税收征管工作能力强，但这也让长期存在的不按基本工资或总数交费的公司忧虑，造成社会发展普遍探讨。

赵莹表明，税务单位统一税收征管社会保险费现行政策并没有问题，仅仅由于许多民企存有未全额交纳的状况，这体现社保新政策自身必须调节，在其中减少企业养老保险利率机会到了。

国家行政学院冯俏彬专家教授告知第一财经新闻记者，将社会保险费划入税务单位征缴有益于统一标准政府部门收益，操纵好宏观税负。在减税政策大题材下，国务院办公厅提出不提升整体压力，之前社保费率定得高是由于增值税率稍低，伴随着税务单位税收征管加强，相关部门应一同科学研究，同歩减少利率，依照专家学者们的计算，个人社保总利率理应操控在25%~30%中间。

中国社科院金融发展战略研究所研究者赵勇觉得，据计算在税收征管加强下，保证公司社会保险费压力整体不会改变，社会保险费为名利率可以同占比下降。

赵勇表明，因为先前中小型企业社会保险费交费税收征管幅度小，伴随着将来税收征管加强，虽然社保费率减少，很有可能压力依然会提升。因而从激励中小微企业发展趋势视角，可以给与一个清晰的现行政策缓冲期，设定一个法律规定的比较宽松社会保险费免减现行政策。

上海财大胡怡建专家教授告知第一财经新闻记者，社会保险费加强税收征管是必然趋势，有益于确保社会保险费收益，造就公平公正市场环境，提升税收征管高效率。但因为大多数公司并没有依规所依全额交纳社保费，因而公司担忧个人社保压力提升。

上海财大范子英专家教授提议，社会保险费划入税务征缴后应当设定一个缓冲期，确立追讨等有关现行政策，让公司社保压力转变可以完成有序推进。

人民大学朱青专家教授觉得，现阶段社会老龄化越来越严重，一些省区发生了养老保险金收不抵支的情况，存量资金补助社会养老保险资产和医保基金信用额度越来越大，因而在减税政策的大题材下，也应当考虑到社会保险费的可持续，加速社会养老保险全国统筹进展。

政策措施——税总办发[2018]142号 我国税务质监总局政策研究室有关妥当井然有序搞好社会保险金税收征管相关工作方案