李总理召开国务院办公厅常务会
根据《中华人民共和国外商投资法实施条例（草案）》实化推动和维护外国投资的对策
布署促进进一步减少中小企业综合性资金成本

　　国家总理李总理12月12日隆重召开国务院办公厅常务会，根据《中华人民共和国外商投资法实施条例（草案）》，实化推动和维护外国投资的对策；布署促进进一步减少中小企业综合性资金成本。

　　落实中共中央、国务院办公厅布署，为贯彻落实好来年1月1日执行的外商投资法，以法制推动更高质量扩大开放，大会根据《中华人民共和国外商投资法实施条例（草案）》，于来年1月1日同歩配套设施执行。《条例》紧紧围绕投资者关心，从行政规章方面实化和确立了有关事宜。一是公平看待内外资公司。要求在科技项目申报、土地供应、税金免减、资质证书批准等层面一视同仁。外资公司依规公平参加我国、领域、地区等各层次规范制订修定，可明确提出规范项目立项提议，并担负规范拟定等工作中。政府部门以及相关部门不可限定外资公司进到公开招标销售市场或推行区别及岐视工资待遇。二是加强项目投资维护。确立国家对外资注册不推行征缴，特殊情况因集体利益必须收取的，应按照法定条件和要求开展，并按价值给与赔偿。严禁运用行政许可事项、行政处罚法等方式强制性或变向强制性境外投资者、外资公司技术转让。当地政府以及相关部门不可以区划调整、政府换届、责任者交替等为由，对依规做出的国家政策服务承诺及签订的合同纠纷违约。县级以上政府和相关部门应依照公开化、高效率便捷标准，不断完善外资公司举报体制，特定机构或组织专业审理，举报标准、解决期限等要对外开放发布。三是要求主管机构在审批相关领域、行业准入条件批准时，不可在批准标准、申报材料、审批阶段、期限等领域对境外投资者设定非歧视性规定。四是要求了不依规公平看待外资公司、违反规定限定外资公司公平参加规范制订、不执行现行政策服务承诺、强制性技术转让等违规行为的法律依据。五是确立澳港投资人在大陆项目投资参考外商投资法和《条例》实行；台湾省投资人在内地项目投资，适用台胞项目投资保障法以及实施办法要求，未规范的事宜参考外商投资法和《条例》实行。会议要求以落实外商投资法和《条例》为突破口，为包含港澳台地区公司以内的中外资公司构建一视同仁、公平交易的市场环境。

　　会议指出，量大范围广的中小企业是工业发展和容下学生就业的新生力量。根据综合性强化措施，10月末惠普金融型个人消费贷款账户余额同比增加23.3%，比所有借款增长速度高近11个点，年利率降低0.64个点。要落实中间经济会议精神实质，来年完成惠普金融小微贷款综合性资金成本要降0.5个点，借款增长速度再次高过各类借款增长速度，在其中5家国有制大中型金融机构惠普金融小微贷款增长速度不低于20%。因此，会议要求，要输通财政政策传递体制，清除降低股权融资各阶段收费标准，适用金融机构提升加工制造业中长期贷款、发展趋势便捷续贷业务流程和个人信用贷款，将个人消费贷款享有风险资本特惠权重值的单户贷款额限制由500万余元增至1000万余元，将政府部门性融资担保公司和再担保组织均值贷款担保利率逐渐降到1%下列，保证处理中小企业资金短缺股权融资贵有显著进度。