5月22日，第十三届全国代表大会第三次大会举办第一场“部长通道”访谈主题活动，邀约财政部长刘昆接纳访谈。现将文本纪实摘抄如下所示：

　　新京报记者：中共中央、国务院办公厅注重，积极主动的经济政策要更为主动有所为，今日发布的政府报告展示许多十分措施。我想问一下刘部长，国家财政部2022年将怎样执行好更为积极主动的经济政策？感谢。

　　刘昆：感谢您的提出问题。中共中央、国务院办公厅规定，积极主动的经济政策要更为主动有所为。大家将从“质”和“量”2个层面狠下功夫，既做加减法、也做减法，优化结构、有享有压，果断贯彻落实更为主动有所为的规定。

　　加减法怎么加？2022年受新冠疫情危害，财政总收入可能降低，大家提议将赤字率提升到3.6%以上，比上年提升0.8个点，提升了1万亿的存量资金。财政资金还将发售1万亿的抗疫特别国债，财政资金还从国有资产运营费用预算等层面加入了近万亿的资产。除此之外，还将提升当地政府专项债券经营规模1.6万亿。2022年的一般预算收入预估稍高于18万亿，小于上年。2022年的一般预算支出预估将实现24万7000多亿元，高过上年。这一收一支，提升了6.76万亿的资产，增加了幅度，搞好了对冲交易，完成了积极主动。

　　加减法怎么减？主要是惠企便民，减税政策。上年在我国实行了较大范围的减税政策，减税降费的范围做到2.36万亿，这也是制度设计的分配，2022年将再次执行。为了更好地解决肺炎疫情的危害，中共中央、国务院办公厅又颁布了一系列减税政策对策，预估2022年减税政策的增加经营规模会做到25000多亿元。

　　构造怎么调？一是压区级、增地区。2022年财政资金区级开支将持续下滑，而对地区的转移支付将提高12.8%，增加量资产9500亿人民币。二是压一般、保关键。2022年中间区级非刚度、非急缺的开支削减力度超出50%，省出的资产用以疫情防控，适用打好三大攻坚战，扶贫攻坚、基础教育、基本上养老服务、城镇最低生活保障等领域的关键开支只增不降。三是直通底层、直通民生工程。上级领导的转移支付将优化到底层，优化到民生工程新项目，坐淘宝直通车，立即到达。财政资金将发挥好财政局管理职能，积极做好“六稳”工作中，贯彻落实“六保”每日任务，进一步兜牢民生工程道德底线。感谢。

　　广东省广播电台新闻记者：受新冠疫情危害，2022年一些政府的生活不大好过，有的政府财政局焦虑不安，一部分底层的财政局保民生、保运行发生了艰难。我想问一下，国家财政部将颁布怎样的制度或是采用什么样子的对策，来协助当地政府保基本上民生工程、保薪水、保运行？感谢。

　　刘昆：感谢您的提出问题。刚刚我说了，大家预估2021年的财政总收入可能降低，中间和地区都是遭受危害。地方财政的状况，大家进行了预测分析，预估减收增支的范围在8000到9000亿人民币，一些地区保基本上民生工程、保薪水、保运行遭遇比较大的工作压力。前几个月，财政资金已经加速了对地区财政转移支付资产的拔付速率，与此同时增强了地区存量资金征用占比，减轻了地方财政的艰难。大体上看，地方财政的运作是常规的，是比较稳定的。

　　加强对地区资金的确保，是2022年费用预算分配的关键。李总理在政府报告中明确提出，2022年提升赤字率所增加的存量资金所有分配给地区，财政资金发售抗疫特别国债的收益，也所有用以地区基础建设和抗疫有关开支，这也是对地区资金和地方财政运作的强有力支撑点。

　　在在今年的一般费用预算分配上，财政资金对地区的转移支付提升了12.8%，这在近些年是最大的。财政资金还专业建立了独特转移支付，用以适用地区底层运行，确保基本上民生工程，贯彻落实“六保”每日任务。财政资金对效率性转移支付、县市级基本上资金奖补资产提高分配了10%。财政资金还专业布置了对湖北省的适用。财政资金将全力保障地方财政的一切正常运行。

　　自然，地方财政也需要大力削减一般性支出，要艰苦奋斗，节俭，强化管理，要把不足的资产使用好点子上。感谢。

　　新华每日电讯网络媒体新闻记者：这几年中间一直注重，政府部门要带头过“紧日子”，“三公”经费预算等一般性支出也是年年缩小，2022年财政局更为告急。我想问一下，国家财政部应怎样贯彻落实政府部门过“紧日子”，关键是“紧”在哪些层面？“紧”的空间有多大？感谢。

　　刘昆：您提了一个有效的问题。落实五大发展理念的观念，政府部门要带头过“紧日子”，财政局要节用裕民。贯彻落实艰苦奋斗、节俭的精神实质，政府部门也要带头过“紧日子”。政府过“紧日子”，目地是让广大群众过“吉日”，这是一个长久的政策方针，并非短时间的应对措施。

　　近些年，的确对“三公”经费预算等一般性支出进行了年年缩小。您刚刚问，“紧”还有没有室内空间，我的回应是也有室内空间。在估算的科学合理上也有室内空间，在节俭、省吃俭用上也有室内空间，在降本增效上也有室内空间。政府部门过“紧日子”，同确保政党的一切正常运作是并没有问题的。2022年中间区级削减了非急缺、非刚度开支超出50%，但对薪水等硬性开支是给与确保的，行政机关的一切正常运作是有保障的。奢侈浪费的钱决不该花，并没有业绩的钱也不应该花，花了还需要依规依规追责。

　　在政府部门的开支管理方法上，大家规定大力削减一般性支出，尤其是“三公”经费预算。大家规定严格控制大会、资询学习培训、社区论坛展览会等领域的开支，禁止新创建、改建政府部门性楼堂馆所。在现阶段还需要严格控制非急缺的开支，要把该花的钱用到刀刃上，要搞好“六稳”工作中，贯彻落实“六保”每日任务，要兜牢民生工程道德底线。感谢。