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进一步提升适用中小企业发展的减税降费精确性

2022-06-10 17:40

  中小型企业不但是社会经济和社会经济发展的新生力量,也是扩大就业、民生改善、推动创新创业的主要能量。现阶段,在我国综合疫情防控和社会经济发展的结果获得了不断扩展和夯实,经济形势不断平稳修复,稳中结构加固,稳中向好。7月15日,中国统计局发布资料显示,2022年上半年度,国民生产总值同比增加12.7%,后半年,经济发展有希望维持连续平稳恢复的趋势。7月9日,我国中小型企业研究会发布数据信息称,2022年第二季度我国中小企业发展指数值(SMEDI)为87.2,处在上年第一季度至今次低位。但与此同时,中小型企业研究会剖析强调,因为全球疫情局势和经济复苏发生分裂,环境因素仍然纷繁复杂,不稳定不确定因素依然较多。中国经济发展全方位修复的基本仍不坚固,SMEDI仍小于2019年同期水准,中小型企业并未彻底恢复至新冠疫情前的水准。

  一个公司的生存力关键受两领域危害:一方面是环境因素,一些不可以控制的外界原因会直接影响公司的生存力;另一方面是内部结构要素,内部结构要素会直接影响公司对外界运营条件的适应能力。一些中小型企业本身存有内部结构管理方案不足健全、整体实力较弱等局限,尤其是现阶段世界各国自然环境繁杂不容乐观,中小企业、个体户生产运营仍遭遇艰难。疫情防控期内,对于中小型企业面对的艰难,在我国政府部门颁布了一系列减税政策对策,包含分阶段增值税免税费,对关键确保物质制造业企业制订政策优惠等,协助公司摆脱困境。据调查,2020年,在我国持续发布执行了7批28项减税政策对策,新增加减税政策的经营规模超出2.6万亿,一定水平上减轻了中小型企业的资产工作压力,对做大做强其现金流量,激起发展趋势魅力具有了促进功效。

  减税政策是积极主动合理的宏观经济政策逆周期调节专用工具,是激起企业登记魅力的主要措施。小编觉得,进一步适用中小型企业纾困和发展趋势,需从下列几层面下手,进一步提升税收优惠精确性和目的性。

  一是执行制度设计减税降费。再次执行好近些年颁布的推进增值税改革、个人所得税专项附加扣减等制度设计的减税降费,伴随着现行政策累加效用不断释放出来,人民群众和公司的减负增效效用会更加显著。

  二是科学研究分阶段的减税政策现行政策适度撤出。对一些分阶段减税政策现行政策,在科学研究论述的基本上,一部分适度增加执行期限,一部分期满后终止实行,不搞“急刹”。例如,《关于做好2021年降成本重点工作的通知》(改办运转〔2021〕602号)明确提出,执行制度设计减税降费,增加小规模增值税优惠等一部分分阶段现行政策执行期限,执行新的结构性减税措施。将小规模增值税起征点从月销售总额10万提升到15万余元。对中小企业和个体户年应纳税额不上100万余元的一部分,在现行标准政策优惠基本上,再递减收取企业所得税。对高端装备制造公司按月全额的返还所得税增加量进项税额转出。

  三是加强对于中小企业税金政策优惠。贯彻落实好中小企业、高新企业惠普金融性税收优惠,夯实和扩展现行政策成果,提高中小企业的青春活力和发展趋势劲头。现阶段对中小型企业的减税政策现行政策关键对于自主创新、学生就业及出入口等层面,涉及面相对性较小。提议科学研究激励公司资金投入基础研究的税金特惠,健全研发支出加计现行政策,健全鼓励高新技术企业中小型企业自主创新的税收优惠等;科学研究对于初创期阶段中小型企业的政策优惠;产业群方式可以能够更好地提高中小型企业的生存力,应科学研究适用特点产业群经营规模扩展和提高核心竞争力的税收优惠。

  四是果断劝阻“三乱”个人行为。增加对各种违反规定涉企收费的整顿幅度,果断整顿二次收费、乱罚款、乱摊派,为公司发展构建公平合理的市场竞争自然环境。

  (创作者系西南财经大学税务学校专家教授)

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