项目资金审计的特点

答：项目资金关键有如下特性和特点：

1.非排他性：中国（外）政府部门对某一工程项目的帮扶所拔款资金无需要还款。

2.有偿性：中国和国外政府部门对某一新项目帮扶的重点低利息贷款，必须还款。

3.多元性：项目资金来源渠道多，应用广，要逐层溶解，又逐层拔付根据各个财政局拨款转站到项目单位。

4.针对性：专项资金使用后，需要达到预期效果，突显它的作用。

5.目的性：我国并不是广泛拨放，反而是对于某一领域或某一区域的专业新项目而拨或贷资金，因而具有极强的地区性、重点性。

项目资金审计重点关注什么层面？

答：一、专项资金项目计划的下发和实施情况。

将上级领导下达的项目实施计划与方案执行情况进行比较，核查财政局、方案及项目资金主管机构是不是根据国家核准的方案下发项目投资计划和财政专项资金的费用预算，是不是将本年度项目实施计划层层抓落实到落实措施企业，新项目是不是严格执行核准的计划实施，有没有私自调节建设项目地址、施工单位、建设内容、工程规模等诸多问题。

二、项目资金的分派、拨款和应用情况。

根据对行政机关、项目资金主管机构及项目建设单位所提供的会计账簿开展安全检查，关键核查各个行政机关是不是按照计划筹资、贯彻落实配套资金，配套资金是不是纳入区级部门预算;有没有根据虚报表格、虚开增值税票、虚列支出、虚增工程量清单今起人民群众自筹资金的物品和的投入劳动力来抵付配套资金等形式搞虚报配套难题，如未配套设施，应查找原因;资产是不是按照规定方法与程序流程分派;是不是立即、全额拨款到下属财政局或用款企业，有没有截流欠拨、平衡预算及占用侵吞等严重违法乱纪难题。核查项目资金主管机构是不是按照规定将拨入资金按时全额拨款维保单位，存不存在欠拨、外借、发放贷款、填补经费预算、更改资产看向、获取或变向获取新项目前期费、拿回扣流回资产等牟取团体利益问题。核查项目实施单位对拨入的专项资金是不是立即进账，有没有账外设账，是不是按照规定时长动工和竣工，是不是按核准的项目和要求主要用途应用项目资金，竣工工作质与量是不是做到设计要点，有没有私自变更项目内容、工程项目部位、违反规定获取项目管理费、虚列支出、截流迁移、占用侵吞、虚报冒领、受贿侵吞、挥霍浪费等诸多问题。

三、项目资金财务会计状况。

根据对会计账簿开展安全检查，核查财政局、项目主管部门及其项目实施单位对项目资金是不是推行专职人员专账、资金管理方法，资金安排、开支计算及管理是不是到新项目。有没有扩张支出范畴、将一些不合理花费纳入项目资金开支中;有没有更改贷款用途、将各类赠款调济应用;工程项目的财政预算是否真实，有没有虚高工程量清单，高套工程定额虚增工程造价，虚列支出搞计外工程项目骗取项目资金等诸多问题。

四、项目执行和经济效益状况。

重点对工程建设项目设计是不是经有权部门准许，是不是实行建设方责任制、招标会负责制、工程建设监理制和合同书管理制，勘测、施工设计及供货单位是否具有建设工程所需要的企业资质等级;存不存在层层转包;建设工程中有没有巨大损失消耗及质量风险等诸多问题;检查的项目计划制定是否可行，完工验收新项目是不是做到预期效益，有没有因项目立项禁止、责任不清、管理不当或工程施工质量等因素经济损失消耗或安全隐患难题，项目资金项目建设所获得的经济收益、社会经济效益和环境效益是不是做到预期效果，如没有达到，应做根本原因，并联系实际明确提出改进建议或防范措施。根据揭开难题、查找原因、提意见、立足于领导决策及管理，提高内控审计本身地位。

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