经济开发区的税收优惠政策有“内幕”？假如说这是一个密秘，也仅仅“幸免”罢了。“税款筹划”说白了大多数全是公司在组织的默认和保护下开展的，所异者仅仅方式是否足够高超。

　　但是，黄会计就职的XX自动化科技企业此次可算得上阴沟里翻了船，一搬入高新科技产业园区就遇上敢打敢拼的税收优惠政策违反规定排查，经济开发区原先服务承诺的各种各样“土政策”特惠一直拿不上不用说，还被查出来一堆难题，要补好数十万税金和罚款。

　　迄今为至，黄会计早已在开发区政府部门与负责人税务单位间奔波了数月：一是期待税务单位融通一下，少补一点税和罚款，二是期待取得经济开发区服务承诺的特惠。但是，话是那么说，他实际上早就对附加的税收优惠政策不抱期待了。

　　中外合作公司的“内幕”　这个自动化科技企业其前身是一个实实在在的老国营企业，生产制造和经营状况一直都很非常好，但运营了两年出来，见到经济开发区的类似外资公司享有着那么多的税收优惠政策，而自身的公司则每一年务必缴全额的所得税和所得税，比较之下，税赋高了许多，竞争能力免不了降低，国营企业的责任人倍感高低不平下，于1996创立了一家子企业即黄会计如今就职的XX自动化科技企业。XX自动化科技公司成立后，原先的老国营企业把原来的工作人员、生产流水线与业务流程运行都转至新企业去，并找了了一家港资企业参股子公司——为名上是入股，但这个港资企业事实上彻底不参加分公司的运行，仅仅在年末分一点红罢了。这么一来，XX企业就变成 了一家为名上的“中外合作公司”，义正辞严地享有中外合作公司的“两免三减半”税收优惠政策（从公司第一个盈利本年度测算，前2年免税所得税，第三至五年递减征缴所得税）。黄会计表露，因为“两免三减半”是以公司第一个盈利本年度逐渐测算的，而XX企业的第一个盈利本年度为1999年，因而到2021年截止，该企业的“两免三减半”特惠早已享有结束。变成 税务稽查角逐目标迈入2004年，XX企业将按27%的外资企业所得税规范缴税。这时候，周边的一个高新科技开发设计产业园区的招商合作正开展得热火朝天，每一年纳税总额达上百万的XX企业变成 了招商合作总体目标。

　　依照XX企业的产业类型，原先的地域毫无疑问更合适其发展趋势，但该高新园区为了更好地把这方面“赘肉”吃进口中，服务承诺能够 在最短期内内协助XX企业获得市科委的高新科技企业注册。获得高新科技企业注册，代表着刚享有完“两免三减半”特惠的XX企业又可以在下面的本年度内享有公司所得税税负为15%的高新科技公司税收优惠政策，仅是这一点，企业一年就可以省下贴近200万的税金——在这般极大的引诱下，XX企业决心舍弃原先对于公司发展方向而千挑万选的地址，搬入该高新科技经济开发区。

　　这样一来，企业原注册地址的政府机构也欠考虑了，向企业责任人宣称，她们也可以促使XX企业得到高新科技企业注册，只需获得这一验证，企业在原注册地址还可以享有同样的税收优惠政策。　原注册地址的还击打开了2个地域争霸战的序幕，历经一番拉距，最终高新科技经济开发区扔出了秘密武器——税收返还与土地出让特惠。 “便是这两根。”黄会计用记号笔在税收优惠政策文档上划到了二点关键条文。

　　1.经评定的高新科技科技成果转化新项目，从第一次市场销售之日起2年内，增值税、所得税和所得税的地区分为一部分按90%退还公司。

　　2.对高新科技公司或高新科技科技成果转化新项目新创建或新购买生产制造经营地，自完工或购买之日起，推行5年免税房地产税或大城市房产税。

　　“大家公司集产品研发、生产制造及市场销售于一身，关键缴费的是所得税，也是有一些所得税，退还所得税和所得税地区分为一部分的90%，确实是十分吸引住的。”

　　結果，这次税务稽查争霸战以高新科技经济开发区的获胜结束。　遭受税款排查飓风　　2007年1月，XX自动化科技企业宣布在高新科技产业园区新创建的工作中地址宣布峻工，为了更好地表明对XX企业的高度重视和“照顾”，经济开发区乃至在企业都还没办齐各类变动及登记的状况下就迫不及待地把这个“财神爷”迎进园里。企业近半的工作员搬入园里后，黄会计也开始了向负责人税务单位给予申请办理税收优惠政策基本信息的工作中。而让XX企业意想不到的是，新公司办公室的桌椅还没有坐热，就迈入了全国经济开发区税收优惠政策排查的狂风暴雨。　黄会计无可奈何地强颜欢笑：“此次真的是撞倒枪口上了。”——尽管企业都还没正式开始享有经济开发区的税收优惠政策，但惯作“税款筹划”的她们在上年的个人所得税申请交纳上是多少做了一些“手和脚”，那时候和注册地址税务单位很熟，难题并不是非常大，每一年查验睁一只眼闭一只眼就过去。假如如今还呆在原申请注册区，很有可能什么事情都不容易产生，但一旦搬入经济开发区，就变成 了此次行動的关键排查目标。　XX企业当今的状况是特惠都还没取得一分，先被处罚几十万，黄会计如今仍在勤奋为免减一点罚款而奔波。但是，更令他气恼的事儿仍在后面。

　　违反规定特惠无法兑付

　　3月底，第一波的税收优惠政策排查行動完毕，遍体鳞伤的XX企业总算松了一口气，黄会计赶快把早就准备好的材料递交给有交单位，期待早日获得经济开发区服务承诺的特惠。　殊不知，除开按期取得了科委的高新科技企业注册外，其他特惠却如泥牛入海。每一次到税务单位了解，回应全是“税务局沒有那样的税收返还步骤”。几回栽跟头后，主要负责人才焦虑不安起來，不断地与政府部门及税务局商谈，但自始至终毫无结果。当问起企业提前准备该怎么办时，黄会计无可奈何地摊摊手：“因为我学过税收法律，了解税收返还是违反规定的，即然税务局不同意，大家也没有办法。对于‘5年免税房地产税或大城市房产税’，说到底1998年以前的要求，别的公司是否有享有过这一特惠我也不知道，总之大家申请办理不上。”即然了解这种特惠全是违反规定和不可以兑付的，经济开发区怎么会向公司做出那样的服务承诺呢？而企 业又怎么会坚信？黄会计把新闻记者拉到没有人处，细声说：“尽管了解这种特惠是违反规定的，但其他经济开发区或是一样做，大家这一区做不了是由于遇上了税款排查，他是谁也出乎意外的。每一年都说查，查过了还不全是那般？有谁知道2021年会那麼用心呀！”对于之后是否有很有可能再次得到这种特惠，黄会计害怕抱很大期待，由于听闻此次自纠自查完毕后，还需要开展一次范畴更高的排查，到时连非经济开发区也不可以避免，或是规定一点行吧。 “再讲，取得高新科技公司特惠，对公司而言早已是一件极大地好事儿了。”该私营工业园区税收优惠政策规章违反规定列举违反规定规章之一：经评定的高新科技科技成果转化新项目，从第一次市场销售之日起2年之内，增值税、所得税和所得税的地区分为一部分按90%退还公司。违反规定规章之二：凡经评定的高新科技公司，减征15%的征收率征缴企业所得税。所得税地区分为一部分所有退还公司。出口值占其总营业额70%之上的，仍按15%的征收率征缴企业所得税，在其中5个点退还公司。违反规定规章之三：公司用税前利润项目投资评定的高新科技科技成果转化新项目，与该投资总额相匹配的已征所得税地区收益一部分退还公司。　税务权威专家：税收返还这一定义最开始就是指分税制财政局体系下政府部门间财政转移支付，而不是如今所说的税收优惠政策的一种。这类不符税收管理相关法律法规要求的税收返还是违反规定的，我国早就全面禁止。它产生的不良影响非常大，很多公司会在特惠满期后根据拆迁到新地址或再次申请注册等方式，再次享有税收返还。　违反规定规章之四：　　高新科技公司和生产制造高新科技商品的公司，资金投入科学研究开发商品、新技术应用、新技术新工艺的花费应逐渐提高，年增长幅度10%之上的，可按具体本年利润的50%抵税应纳税额收入额。　税务权威专家：依据《企业所得税暂行条例》，对新技术应用、新品、新技术新工艺的科学研究开发设计花费年增长幅度10%之上的，仅有对赢利的制造业企业可按具体本年利润的50%抵税应纳税额收入额。亏本的公司只有按实扣减，不推行提高做到一定占比抵税应缴收入额的方法。　违反规定规章之五：　　经评定的高新科技公司转让技术及有关收益，免税增值税；年净利润在50万余元下列的一部分，免税企业所得税。

　　税务权威专家：公司机关事业单位开展转让技术及有关收益，仅有年净利润在30万余元下列的一部分，能够 暂免免征缴企业所得税，超出30万余元的一部分应依规交纳企业所得税。