日前，大连税务局在全区区域内对超标准个体户进行所得税一般纳税人评定工作中。依据我国税务质监总局今年初公布的我国税务质监总局令第22号及《增值税一般纳税人资格管理办法》的要求，初次将不合格的个体户列入所得税一般纳税人开展管理方法。截止到9月30日，市税务局对此303户超标准个体工商户开展了所得税一般纳税人评定，在其中商业服务47户，工业256户。
 
      政策措施:税务质监总局确立一般纳税人评定十个难题 
　　
　　伴随着经济社会的发展趋势，一些个体工商户的规模也不断发展，逐渐实现了较高的工资和盈利水准，“定期定额”式的简单管理方式早已不宜具体情况，将其列入到一般纳税人这类比较标准的管理机制中变成必定。

      市税务局相关人员讲解说，“管理条例”及有关资料中要求，从业货品生产制造或是供应应税服务的经营者，及其以从业货品生产制造或是供应应税服务为主导，并混合销售货品批發或是零售的经营者，年入伍所得税营业额超出五十万元，别的经营者年入伍所得税营业额超出80万元，除特殊情况外，理应向负责人税务行政机关申请办理一般纳税人资格评定。“管理条例”初次确立了超标准的个体户应申办一般纳税人评定，个体工商户将像公司经营者那般，按照规定设定帐本及开展规范性的成本核算，安裝税控盘机器设备，出具应用所得税增值税专票，并依照税率交纳所得税并一切正常开展所得税进项税抵税等。
　　
　　据统计，本次方法颁布后，减少了所得税一般纳税人的评定门坎，扩张了一般纳税人的团队，健全了所得税一般纳税人的管理方法传动链条，有利于税务行政机关开展“以票控税”管理方法，确保了税收管理的品质与涉及面，有益于市场经济体制稳定井然有序地运作。在具体运行中，所得税是以产品的增值额一部分缴税，实际计算方式为产品的购销差价乘于税率，因此销货中间的差值立即危害着税款。

      以某眼镜店为例子，一款近视眼镜的交易额为一千元，购入价格90零元，小规模纳税人的应纳税所得额测算为1000×3%=30元，税收负担率是3%；当变为一般纳税人后，测算应纳税所得额为（1000-900）×17%=17元，税赋为1.7%。假如经营者可以依照规范的规定出具和获得所得税增值税专票，一般而言，税赋并没有有所增加。据调查，2009年本市批發和零售业经营者增值税税负率为1.17%，在其中批发业经营者的税收负担为1.03%，零售业经营者的税收负担为1.74%，均远小于小规模纳税人的增值税率。
　　
　　新闻记者在访谈中发觉，现阶段也有某些个体工商户对此项现行政策的实行具有着不理解的状况，传出各种各样疑惑。经剖析，其首要因素或是思想意识上并未产生变化。从本市个体工商户的运营具体情况看，绝大多数为终端设备零售销售市场的商户，拥有 平稳的销货方式，经营者塑造变成索要税票、开票的经济发展习惯养成，一条所得税的完全传动链条也继而产生。
　　
　　现阶段，市税务局秉着积极主动有效的心态，正持续推进超标准个体工商户评定工作中。有关部门提示，依据相关要求，销售总额超出小规模纳税人规范的经营者，贷款逾期未申请办理一般纳税人资格评定的，将按销售总额按照所得税税率测算应纳税所得额，即不会再按3%的增值税率测算应纳税所得额，而且还不可以抵税进项税、应用所得税增值税专票。

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