行政执法程序，就是指税务行政机关或别的行政单位以及工作员在民事法律事实要素明确的情形下，在法律法规受权区域内，根据法律意义和公平、有效标准，自主分辨个人行为标准、自主挑选 个人行为方法和随意作出行政决定的权利，其本质是行政单位根据一定的机制规范和价值观开展个人行为挑选的一个全过程。简单的说，行政执法程序是在2个或大量的可可选项中间做出挑选的权利，在其中每一个可可选项皆是合理合法的。

　　最近，从每个方式传出的信息表明，影视传媒公司或演员工作室推行所得税或个人所得税查账征收的，所有变为查账征收。假如信息确凿，那明星工作室的税款筹划难度系数可能大大增加。

　　大家都知道，针对高收益领域，比如影视文化领域，所得税核定征缴是较常用的筹划方式，这类方法对税务单位而言，有利于税收征管，针对经营者而言，有利于使用且风险性较小，可谓是皆大欢喜2。可是这样的操控方法却促使一部分领域的税赋和具体相脱轨，也导致一些高收益领域的税款外流。

　　那税务单位为什么不撤销所得税和个人所得税查账征收的制度呢？这也是由各个方面因素导致的，最先是税务工作人员的素养，税务工作人员称为近上百万，但这在其中，真真正正懂会计、会查帐的税务党员干部占比不高，知识层面宽、业务水平强的监管大神也是微乎其微，假如全方位撤销所得税核定现行政策，目前税务人员结构是都没有时间和工作能力在意的；次之，公司的会计人员和财务核算水准不合格，特别是在在一些边远地区，找一个合格的会计人员的难度系数特别大；最终，在所得税核定征缴现行政策颁布的前后左右，因为税务单位信息管理系统的局限性，假票十分猖狂，束手无策，查账征收难度系数很大。但是，伴随着金三系统的发布，这个问题已经逐渐改善。

　　此次对于娱乐圈的专项整治，许多 地域税务单位都进度并不大，缘故便是查账征收搞的鬼。因此，此次税务单位撤销演出领域所得税核定征缴，从逻辑关系上也是有效的。

　　除开所得税核定现行政策，娱乐圈常见的筹划方法也有“艺术品拍卖”。便是影视传媒公司以较高的价钱从公司股东或其它相关的人手上买进一些具体使用价值较低的工艺品，以做到少缴个人所得税的目地。艺术品拍卖关键可用《我国税务质监总局有关提升和标准本人获得竞拍收益征缴个人所得税相关情况的通告》（国税发〔2007〕38号）第四条：“经营者如无法出示合理合法、详细、精确的资产原值凭据，不可以准确测算资产原值的，按出让总收入额的3%增值税率测算交纳个人所得税；拍卖品为经文物局评定是国外流回珍贵文物的，按出让总收入额的2%增值税率测算交纳个人所得税”。归根结底，这也归属于一项单项工程的税款核准现行政策。因此，娱乐圈经常用它来节税。

　　因为艺术品拍卖不但用以节税，经常还用于洗黑钱，因此，此次事情后，预估艺术品拍卖的税收优惠政策也会对应调节。