在和田市财政局具体税收管理工作上发觉下列难题：一.个人税收管理存在的不足及防范措施
　　（一）个人税收管理存在的不足
　　1.个人税收管理力量薄弱，税务稽查监管水准较低。一是个体户总数巨大.地区分散化.流通性强.开张暂停营业变化快，纳税户数难以精确把握，工商注册总户数经常超过税务备案总户数。二是个体户生产制造企业规模，经营状况难以把握，预算定额的真实有效较弱。
　　2.个人税款税收优惠政策强，实践活动中具体步骤难度系数大。个人税款的税收优惠政策关键包含起征点.缴税标准等。在具体的个人税收管理工作上，对税收优惠政策现行政策的实行实际操作难度系数比较大。一是税收优惠政策通常具有一定的标准限定，“应纳税额”与“非税”零界点在具体工作上难以显著区划，特惠目标掌握艰难。二是伴随着个体户业务范围.企业规模的持续转变，税收优惠政策目标变动经常，税务单位难以解决。而且，从非税收优惠政策目标变成税收优惠政策目标易，从税收优惠政策目标变成非税收优惠政策目标难；三是税收优惠政策的实行，提升了对非税收优惠政策目标依规征缴的难度系数。
　　3.税票应用.管理能力低。个体户开票具备较强的随机性，顾客索取税票的就开，不必也不开，且未按照规定开票的状况比较广泛，而因为普票并未列入核查系统软件，税务行政机关对专用发票的应用缺少合理的管控。
　　4.个人税款工作中的社会发展参与度不强，环境整治效率不佳。一方面，因为税款法治建设的落后，“依规诚实守信缴税”欠缺鼓励牵制体制，税收有关部门在税收管理主题活动中需承担的岗位职责又欠缺“刚度”的管束，协税护税在我国工作部门中是形式化，在全社会发展难以出现大的气侯。另一方面，目前个人员工研究会.各种各样产业协会等机构的搭建能力不高，因而对税收管理工作中的适用.相互配合十分比较有限。从而导致，税务行政机关在税收管理工作上关键靠单位的孤军作战，难以产生社会发展综合症管协力。
　　5.对个人税务违规行为严厉打击不到位。个人税款目前本身所具备的特性选择了个体户在税款上交通违章.违纪行为的客观性.习惯性。而税务行政机关对《税收征管法》中要求的税款保护.税款申请强制执行等对策在真实中却非常少应用，一方面，是受税款成本费和经济效益的危害，税务行政机关不愿意应用税款保护.税款申请强制执行对策对个人税务交通违章.违纪行为开展处罚。另一方面，因受有关部门相互配合的牵制，对比较严重税务交通违章.违纪行为通常不可以依规给与合理严厉打击，造成个人税款纪律长期性无法得到压根改进。
　　（二）提升个人税收管理水准的防范措施
　　1.提升对个人税务稽查的监管，提升税收征管高效率。一是加强户籍制度，不断完善经营者户籍制度规章制度。进一步加强与工商登记信息核对，提升核对的产品质量和高效率，按时开展巡视，以阻塞漏征漏管户状况的造成；与此同时，认真执行税款管理人员规章制度，按街道社区.农村贯彻落实税收征管范畴，以确立工作责任.加强业务流程考评，进一步把各类税收征管工作中认真落实。二是有所差异，对个体工商户要推行分组管理。依据不一样领域的生产运营特性.经营者的缴税观念.过去的纳税申报纪录.财务会计水准.网上办税员工素质.生产制造企业规模等综合性状况，将个体户分为“大.中.小”三类，依照“把握住种植大户.管住中户.标准小户型”的个人税收管理标准，对于不一样种类的个体户，相对应地采取相应的税收征管方法和对策，把握税收管理的主导权。
　　2.提升消耗定额，提升预算定额核准的合理性和清晰度。一是应用个人电子器件预算定额智能管理系统，根据逐项审查，将经营人与缴税相关的有关基本信息录入系统软件，由系统软件自动生成经营者的预算定额，与此同时依据经济发展的快速发展和具体情况的转变持续调整相关系数r，使系统软件形成的预算定额更科学研究.更切合实际。二是推行预算定额公示制，对个人预算定额根据一定的方式给予公示公告，启动社会发展各领域的能量参与监管，便捷经营者检举，使个人消耗定额在太阳底下实际操作；
　　3.进一步加强对专用发票的管理方法，勤奋产生“以票管税”体制。一是对个人双定户全面实施定额发票，最大限度地降低和防止“大头小尾”状况。二是提升对建账号税票应用的管理方法，严苛“验旧购新”，增加对开票的审批幅度，保证按照规定开税票.按开税票金额申请。三是增加有奖活动税票的实行幅度，提倡.激励顾客在购买商品或供应服务项目时积极主动索要税票，以利于税务行政机关不断发展和提供运用税票对个人税款开展合理监管的范畴和品质。四是能够参考所得税增值税专票管理心得，增加对开票与获得税票中间的核对幅度，严厉查处“头疼尾小”刑事犯罪。
　　4.提升对未达起征点商户的管理方法。根据实行定额发票和提升发票信息，把握未达起征点商户营业额转变状况；根据进行按时巡视，查验未达起征点商户“预算定额主要参数”的变动状况，对贴近起征点的个体工商户严苛监管，依据各种各样信息内容转变状况，用心剖析较为，对的确做到增值税起征点的应立即将应交税金征缴进库，使未达起征点商户自始至终放置税务管理下。
　　5.提升合作，密切配合。税务行政机关尤其是底层税务行政机关要积极提升与工商局.地税局.当地政府.个人研究会等机构和企业的联络，以争得客户的相互配合，给与工作方面的大力支持和帮助，产生强大的协税护税互联网，与此同时要试着创建相应的鼓励牵制体制，标准协税护税互联网结构的运作，激起协税护税互联网企业.本人的主动性和使命感。根据信息化管理，产生税收征管协力，进一步改进缴税自然环境，严厉打击税收违法违纪，维护保养较好的税款纪律。
　　6.坚持不懈依规治税，严厉查处各种各样税款违法违纪个人行为。要恰当应对个人税收管理难度系数大.税款外流比较严重.税款自然环境比较严重不合理的客观性具体，增加依法查处.实行幅度，严厉查处税务违纪行为，该税款保护和强制性的严苛按《税收征管法》实行，该移交司法部门的果断移交，提升税收法律的震撼力，构建公平公正.和睦的税款自然环境。
　　二.公司税收管理存在的不足及防范措施
　　当今公司税收管理的首要情况是税款管理人员规章制度执行前太过注重集中化征缴和系统化管理方法，太过依靠电子计算机的借助功效，税务行政机关和商家中间缺少信息内容沟通交流.联络的桥梁，税务工作人员沒有深层次公司，对公司的生产运营状况.缴税状况开展掌握，没法立即操控税务稽查变化状况，进而使各种各样税金外流状况长时间存在。这种情况的处理必须税收征管工作人员对工作情况不断汇总思索.对方式方法不断地探索。
　　下边，就怎样进一步加强税收管理明确提出几个方面观点。
　　（一）怎样进一步充分发挥税收信息的作用
　　如今的税收征管工作上，对缴税材料.缴税信息内容的核算.累积.传送工作中早已非常高度重视，尤其是按缴税材料“一户式”储存的管控规定创建户管档案资料后，我们可以很便捷地查看每户经营者生产运营.成本核算等有关税收信息内容。可是，在具体税收征管工作上，只把握每户经营者的税收信息内容，在对其生产运营状况.缴税状况完成深入分析科学研究时，欠缺一个能够做为核对.较为的参照根据。有时，每户企业纳税状况看上去好像挺不错，但跟别的同业竞争.相近领域公司一较为，难题就一下子曝露出来；而有时对每户公司的状况剖析看起来很槽糕，但较为一下同业竞争.相近领域的公司，有一些状况是领域普遍存在，归属于经济发展气侯.大环境要素，归属于正常的状况。因而我觉得搞好每户公司的缴税材料存档.信息内容储存工作中，只是是搞好了“点”的工作中，是否能够以“点”及“面”.以“面”促“点”，能对每户公司的税收材料.税收信息内容按行业类别.公司特性开展核算.核对.剖析.梳理，根据个人来掌握总体，由此把握一个领域.一种种类公司的总体运营.缴税状况，下面根据总体去剖析个人，再为此为参照去剖析该领域.该种类的公司个人的运营.缴税状况。能不能对全部行业的领域.特性在调查分析的基本中作一下平台的分类，在创建户管档案资料的根基上，按领域.特性创建公司领域.公司类型的缴税档案资料.在对户管信息管理系统.综合分析的根基上，设定多个能考量该领域.该类型企业运营.缴税状况的技术指标及相对应标准值，以便管理方法.监管.评定各线工作中时查看，进而做到推动总体税收征管品牌提升的实际效果。