新疆霍尔果斯坐落于新疆省边境，与白俄罗斯邻近。这四个字在蒙语中的意思是“团队通过的地区”。

依据有关现行政策，从2010年1月1日至2020年12月31日，在新疆喀什、新疆霍尔果斯俩个独特开发区内新办的归属于《新疆困难地区重点鼓励发展产业企业所得税优惠目录》（下称《目录》）范畴内的公司，自获得第一笔生产制造营业收入隶属缴税本年度起，推行“五减五免”的政策优惠。

除开所得税的“五免五减”现行政策，所得税和个人所得税都是有一定水平的免减和奖赏，公司上市还能享有绿色通道。

该现行政策一出，吸引住了大量的公司、本人去新疆霍尔果斯公司注册。据伊犁州统计局数据表明，新疆霍尔果斯2017年1-9月注册公司超出8500户，在其中不缺中国著名企业的分公司。除此之外，落户口新疆霍尔果斯的公司90%集中化在广告宣传影视制作、股权投资基金、电子科技公司等多元化经营公司。

现如今，本来招商合作的一大神器变成每个人避而远之的“禁区”。

尽管如今还能去新疆霍尔果斯公司注册，同之前对比，申请注册标准更为严苛。

关键反映在好多个层面：

第一，法定代表人、会计务必要去本地开展照相，实名验证。

第二，务必要有现场办公室地址；如今，一个详细地址只容许一家企业存有。去新疆霍尔果斯公司注册，要先租办公场所，造成本地现阶段的楼盘十分紧缺，租金也是节节攀升。

第三，要有办公用品、办公室工作人员，及其有工作员在本地交纳社保；这一举动是对一址一证的填补，也是为了更好地遏制“空壳公司”的“逆势而上”。

第四，影视制作许可证书很难取得。

一句话来描述如今的新疆霍尔果斯，即“进则不容易，出则更难”。

节税再无人间天堂

“除开五免五减外，别的的政策优惠都中断了。”新闻记者日前以要想在新疆霍尔果斯公司注册为由了解某代办公司组织时，该机构责任人表明。“当地政府的所得税退还也有个人所得税减免等现行政策现阶段都中断了。”

据统计，早已喊停的是新疆霍尔果斯地域文化传媒、广告宣传、互联网技术、文化教育、体育文化、保理等领域，依据所得税、增值税、企业所得税及附加税税率等当初存留地方财政总金额给与的退还奖赏，及其对引入公司工作人员薪酬收益的个人所得税特惠，及其所得税、附加税税率按比例奖赏退还现行政策。

从4月逐渐自纠自查事件至今，一些公司为了更好地可以再次在新疆霍尔果斯享有政策优惠，早已逐渐在本地招聘人员并再次租赁办公场地。殊不知，对新疆霍尔果斯地域一些问题企业而言，“五免五减”现行政策是不是仍可享有，也是个未知量。

而事实上，对新疆霍尔果斯这种情况的整治早已开始了。只不过是，由于崔永元怒怼演艺圈这一事情的竞争力极大，进而把影视行业运用新疆霍尔果斯偷税节税的话题讨论引向了公众舆论的涡旋当中。

早在2017年年末的全国各地范畴巡查全过程中，每个地区自主制订的跟税务挂勾的政策优惠就早已中止，新疆霍尔果斯也在一定水平上对相对应现行政策开展过调节。

2018年1月，新疆霍尔果斯逐渐对“一址多照”开展整顿，推行“一址一照”。与此同时，新疆霍尔果斯也中止了本地的所得税退还现行政策和个人所得税政策优惠。

3月6日，国家财政部、新疆自治区财政厅、伊犁哈萨克自治州市财政局协同在新疆霍尔果斯举行了“国家财政部专员办进点发布会”，有关工作人员强调新疆霍尔果斯遭遇的突显问题，取决于一部分公司在本地申请注册了子公司，并没有在本地进行运营或生产制造主题活动，仅仅为了更好地做到转到巨额利润进而“偷税”的目地。

4月3日，新疆霍尔果斯2118家公司因税务存有疑问问题被规定自纠自查，影视传媒类公司占有大部分，在其中涵盖好几家上市企业的分公司。该月11日，新疆自治区的工商局官网下达《关于暂停执行“一址多照”政策的通知》。

6月，国税总局称，对于前不久在网上体现相关影视制作从业者签署“偷税漏税”中的税务问题，国税总局十分重视，已责令江苏省等地税务机关单位依规进行核查。如发觉违背税收法规政策法规的个人行为，将严苛依法办理。

虽然本次行動并没有立即明确提出对于大牌明星及影视传媒公司在新疆霍尔果斯的交税缴税状况开展调研，但一切聪明的人都一定会意识到：做为往日避税港的新疆霍尔果斯，其以前的粗放型节税方式将难以为继。

6月6日，新疆霍尔果斯当地政府有关人员回复新闻记者称，新疆霍尔果斯认真落实国家规定，对涉及到“一址多证”、沒有实际生产经营等违反规定申请注册和经营管理方式会果断给予清除。

现如今，本来招商合作的一大神器早已变成每个人避而远之的“禁区”。

更强的管控飓风早已走在路上

当时，新疆霍尔果斯的政策优惠是为了更好地适用西部大开发等因素而开设的，在现行政策期满前应当还会实行。

但本地和别的有关部门的确应当调节这种现行政策，使之更有效，并加强对现行政策实行的管控。终究，大家必须的是一个丝路明珠新疆霍尔果斯，而决不必须一个避税港新疆霍尔果斯。

除此之外，缴税本应是每一位公民的义务，而有一些影视传媒公司和大牌明星却为了更好地躲避这一责任去想方设法的节税、偷税、逃税、偷漏税，进而比较严重的干扰了全部产业链良好发展趋势的纪律。这类情况务必由对应的监督机构干预并促进其尽早改进。

文章正文：新金融业文化传媒，综合性自：央广网、文化创意产业评价、猎云网