国家财政部、我国税务质监总局下发了《中部地区扩大增值税抵扣范围暂行办法》（税务〔2007〕75号），于上年7月1日起宣布执行。在中西部地区执行扩张进项税抵扣范畴的示范点，是中央政府为推动中西部地区兴起采用的重点措施，针对中西部地区要开展固投的新办公司及老企业而言，是一定的“利好消息”信息，有至关重要的实际意义。满足条件的公司理应用心科学研究最新政策，依据公司具体经营状况，做好固资决策，而求最大限度地从增值税转型示范点税收优惠中获利。

增值税转型的定义

增值税转型，便是将我国现阶段的生产制造所得税变为消费型增值税，也称之为增值税改革或增值税转型改革创新。在现阶段的生产制造所得税税收制度下，公司所订购的固资所包括的所得税税款，不允许抵扣;而倘若推行消费型增值税，则代表着这一部分税款可以在应纳税所得额抵税。全世界选用所得税税收制度的绝大部分市场经济国家，推行的全是消费型增值税。因为它有益于公司开展机器设备升级改造，因此备受公司的热烈欢迎。

增值税转型的现况

现阶段，全世界绝大部分征缴所得税的國家都推行消费型增值税，仅有中国和印尼等国家实行生产制造所得税。从达到财政总收入必须看，生产制造所得税因进项税扣减的范畴小，计税基础比较大，在征收率同样的情况下，比消费型增值税能获得大量的财政总收入。但也具有一些缺点：

一是经营者购入固资含有的税金不予以抵税，导致了谁项目投资谁就需要缴税，不利激励项目投资;

二是资本有机构成不一样的公司中间税赋不平衡、不合理，尤其是高新产业和新型产业固投比重要，负税重，不利国家产业政策的执行。

此外，对進口中国不可以制造的技术设备可以免税政策，而中国生产制造的机器设备所含税金不可以抵税，也危害内资的市场竞争力。为清除反复缴税要素，刺激性项目投资，扩大内需并促进产业结构的战略调节，自2004年7月1日起，对东北的高端装备制造等八大行业执行了增值税转型示范点，并根据采用项目投资过快提高领域暂不列入示范点范畴和推行增加量抵税等方法，较好地解决了一些领域超温和财政局减收2个突显问题。从示范点状况看，改革创新实际效果已基本呈现，将来将逐渐在国内范畴内拉开。

政府报告明确提出，2008年将持续推动增值税转型改革创新示范点，研究制定在国内范畴内实施意见。增值税转型实际上是给公司减轻负担，导向性上是激励公司机器设备升级和产品升级，有益于增强公司总体竞争能力。

经营者合拼、公司分立是较为普遍的状况，但针对满足条件的转型发展公司而言，可能危害新增加所得税税款的数量的测算。《中部地区扩大增值税抵扣范围暂行办法》要求，目前经营者产生以下情况的，经营者应分別测算明确新增加所得税税款的数量：

1、经营者与别的公司合并的，以经营者和别的公司合并前上年同期应交所得税总计税款之和为数量；

2、经营者公司分立为2个以上新企业的，假如新企业在中部六省老工业基地大城市区域内，以新企业公司分立后的资金账户余额占公司分立前经营者财产账户余额的比例与公司分立前经营者上年同期应交所得税税款的相乘为数量；

3、经营者更改公司名称的，以经营者产生变动前上年同期应交所得税为数量。

如某公司公司分立为A、B俩家公司，且都是在示范点地域内，A公司财产账户余额占原公司的40%，原企业去年应交所得税为1000万余元，而公司分立后A公司当初应交所得税为600万余元，则A公司新增加所得税税款为600-1000×40%=200万余元。

示范点地域经营者当初准许抵税的进项税一般不超过当初新增加所得税税款，当初沒有新增加所得税税款或新增加所得税额不够抵税的，未抵减的进项税应留给下年抵税。可是，假如本期固资进项税比较大，而本期增加量较小得话，就无法立即抵税，在年年增加量并不大的情形下，乃至始终都不太可能抵税，这也是增加量抵税的局限。

但公司分立、合拼的相关要求给经营者给予了一定的筹划室内空间，将是转型发展示范点经营者用足用熟增加量抵税现行政策的主要对策，满足条件的公司，可以挑选合拼、公司分立公司的方法，完成进项税的最大限度出口退税。公司在有可能的情形下，可以合拼所得税提高潜能大的公司，完成所得税的大增加量，或是将所得税提高潜能大、占有财产比例小的分支机构公司分立出来，分离出来较小的数量，以完成中后期购入固资进项税尽可能多的出口退税。

如某公司关键生产制造A、B二种商品，分别是两根彻底独立自主的生产流水线，本年提前准备新越马C商品生产流水线，并交付使用。去年应交所得税为2000万余元，预测分析当初可以完成应交所得税2500万余元，增加量为500万余元，可扣减固资进项税额度为500万余元。本年新增加C商品生产流水线固资进项税为600万余元。按目前情况，将有600-500＝100万余元不可以当初扣减。

通过对公司的资产结构开展剖析，发觉生产制造A商品的生产流水线占30%的财产，升值发展潜力大，今年可完成所得税1500万余元；生产制造B商品的生产流水线占70%的财产，升值发展潜力小，今年仅可完成所得税1000万余元。

假如将公司开展公司分立，由升值发展潜力大的30％财产和升值发展潜力小的70％的财产各创立一家公司，C生产流水线则由升值发展潜力大的新企业购入。则有以下的数值，30％财产新公司分立公司当初测算增加量为1500-2000×30%＝900万余元，当初新增固定资产进项税600万余元，低于增加量，可以当初所有扣减。此外70％财产新公司分立公司当初测算增加量1000-2000×70%＝-400万余元，因沒有固资购入，也无需考虑到抵税问题。

与公司分立反过来，假如公司存有沒有增加量或是增加量较小而今天又有比较大额度的固资购入时，可以采用合拼对策，与增加量比较大而固资购入较小的公司根据合拼来完成固资进行最大限度的抵税。