纵览世界各国加工制造业发展史，政府部门应用税务支撑点加工制造业快速发展的主要功效不可忽视，英国与法国做为加工制造业先给我国也是如此，两国之间均在加工制造业发展趋势不一样环节，逐步完善已经有税务制度体系，虽分别产生各具特色的税务规章制度，但不缺有相通之处。在供给侧改革性改革创新及中美贸易战日益加仓大题材下，科学研究研究英国与法国的加工制造业税务模板支撑体系，有益大家解决全世界对外经济贸易环境破坏，改进在我国加工制造业经营环境，明确提出颇具备全局性现行政策提议，为加工制造业发展趋势赋予源动力，促进制造产业高质量发展，尽早迈进制造强国之列。

美国制造业关键税务现行政策

经济政策层面，英国一直高度重视应用财政局国家扶持政策关键生产制造产业链。例如，根据借款补助、产品研发适用等方法，美政府长期性适用美国波音公司的中国民航局产业链；为井然有序解决金融风暴对汽车制造业的危害，英国于2009年2月创立“汽车行业尤其调研组”，专业向汽车工业给予借款资产，协助菲亚特、通用汽车公司等领头汽车集团摆脱倒闭困境；2009年8月，英国根据了《先进汽车技术法案》，拨款29亿美金重点用以适用优秀技术性车辆及零部件产品研发。

税收优惠层面，2012年，美政府公布的《总统企业税制改革框架》明确提出，制造业企业具体企业所得税负不可高过25%，提议将公司所得税率由35%降低至28%，与此同时简单化研发支出抵税公式计算，促进企业投资和申请方便化。川普执行的《减税与就业法案》，把更简单化、更公平公正、鼓励经济发展更快提高做为改税总体目标，关键涉及到个人所得税、所得税、跨境电商企业所得税和房屋遗产税等，旨在缓解加工制造业压力，重构中国工业结构。例如，下降所得税率。改税前，联邦政府公司所得税率为35%；改税后，永久性减少公司所得税，大幅度降到21%。此次企业税改革创新将一次性进行降税，且为永久性法律；减少国外公司跨境电商企业所得税。改税前，美国企业在国外盈收转到英国时，必须交纳35%的税；改税后，对英国国外收益征缴15.5%的一次性极低征收率，并将非流通性财产的征收率设置为8%。

法国加工制造业关键税务现行政策

经济政策层面，在基础研究行业，德国政府为企业技术创新给予专业知识商品，及其很多产品研发资产或补助。对高校之外的科研院所，例如，亥姆霍兹委员会、马克斯普朗克学好和莱布尼茨科学合理委员会等给予科学研究资产。因为中小企业发展朝气蓬勃，法国出现了许多领域“隐形冠军”，因而更为高度重视对中小型企业的维护和帮扶。政府部门依次施行《关于提高中小企业的新行动纲领》《中小企业组织原则》等，以维护保养中小型企业平等原则的利益。除此之外，德国政府向中小型企业完全免费给予提升网络资源和资源高效率的信息内容，协助中小型企业提升网络资源和资源应用高效率，减少产品成本。法国还为潜在性优点领域给予政府补贴，例如，为适用航天航空产业发展，法国各自于1978年支助5.93亿马克技术研发资产，1981年给予6.87亿马克补助。

税收优惠层面，21个世纪至今，法国电力能源成本费不断飙升，为适用加工制造业等电力能源密集式产业发展，2012年德国政府要求大中小型的资源密集式公司还可以享有《可再生能源法》的独特赔偿要求。2013年初，德国政府又颁布了新的政策优惠，对引入能源管理系统与自然环境智能管理系统来提升资源利用率的公司，在交纳电力能源税与电力工程税以后，政府部门将退还其交纳的一部分税款。而针对我国的支柱行业，如汽车制造、机械设备制造和电气设备电子产业等，德国政府也会依据发展趋势状况，适当应用税收优惠来确保这种领域的进步速率。

从传统美德2个资本主义国家加工制造业税务现行政策执行状况看来，两国之间尽管发展趋势之路存有差别，但在激励加工制造业发展趋势层面，存有如下所示三点关联性：一是高度重视公司产品研发水准提高。为了更好地激励企业技术创新，传统美德两国之间都是在补助、税收优惠政策等层面给公司产品研发造就良好氛围。二是高度重视中国中小企业发展。在加工制造业发展趋势历程中，除借助知名企业对我国制造产业的驱动力外，传统美德两国之间并没有忽略对中小型企业的培养，为国家加工制造业发展趋势带来大量魅力。三是对行业开展精准关键帮扶。根据该国产业链基本和将来全世界行业竞争能力，传统美德两国政府都适度适当干预产业发展，为发展潜力产业链给予资产、现行政策支撑点。

几个方面启发

（一）创建完备的国家产业政策管理体系

在我国现阶段处在从生产制造强国向制造强国衔接的关键期，促进传统制造业改进更新，发展趋势新型产业均需多方面共同努力。政府部门在没有干涉行业竞争前提条件下，可对于行业要求创建相应的制度管理体系。一是要有效应用政府补贴等方式，促进各类项目资金、股票基金等网络资源向协调发展的产业聚集，尤其是为高端装备制造等产业发展趋势带来大量支撑点；二是高度重视税收优惠对产业发展的功效，除立即增值税免税外，应科学研究更为灵敏和多元化的加工制造业税收优惠，在留抵退税、研发支出加计等层面发力；三是要加速税款法律过程，依据“税款法纪”标准，加快建设与在我国当代经济体系及基本建设制造强国相一致的税制改革，逐渐更改以间接税为主导的布局，提升直接税比例，处理加工制造业税赋太重问题。

（二）连通产业发展的各个阶段

现阶段，在我国产业发展的税务现行政策仍存有发力不足精确、现行政策成效不突出等问题，须融合在我国加工制造业发展趋势环节，连通产业发展阶段，制订合理的政策优惠。一是要根据缓解企业压力，应持续促进增值税改革，逐渐将当下的增值税率由16%降到11%。二是关键提升对公共性开发服务平台、试验室、研发阶段、工业物联网等公共配套设施行业的存量资金项目投资幅度。对于新型材料折子工程等补短板重大工程计划方案，增加对我国关键支持的新一代信息技术产业、新型材料等战略新型产业的税收优惠帮扶幅度。三是对支持公司根据出入口扩张商品销售市场，与全世界大量我国完成服务贸易来往，可以考量将本次加征的进口关税，用以健全工业生产企业增值税进出口退税规章制度，有效设定征收率构造，关键提升对新型材料、重要关键零部件等方面的支撑幅度。

（三）高度重视中国中小企业发展

现阶段,在我国产业发展缺乏活力，对国有制知名企业过多依靠不利加工制造业长期性发展趋势，因而培养一批有自主创新能力、有发展前景的中小型企业是国内加工制造业快速发展的主要层面。一是要应用财政局方式，提高对中小企业发展的财力适用，进一步激励国有银行以及他金融企业参加中小企业融资，处理资金短缺、股权融资贵等问题；二是要更为关注中小型企业政策优惠的实行，扩张享有中小企业递减收取所得税特惠范畴，提升中小微企业研发支出加计占比，保证技术创新、高新技术企业中小微企业立即享有税款收益；三是参考海外中小企业发展工作经验，探寻中小型企业企业所得税和所得税合拼征缴，即设置一个综合性征收率，每一年依照销售额一次性交纳税金，正确引导中小型企业建康发展趋势。

（创作者企业：我国电子信息产业发展趋势研究所）