依据《我国税务质监总局有关提升《外出经营活动税收管理证明》有关管理制度和申办系统的意见和建议》（税总发〔2016〕106号）第三条第一款的要求：1.一地一证。从业生产制造、运营的经营者跨地区从业生产制造、生产经营的，理应在出门生产运营以前，到单位所在城市负责人税务行政机关出具《外管证》。税务行政机关依照一地一证的标准，派发《外管证》。

2.简单化材料申报。一般情形下，经营者申请办理《外管证》时只需给予税务备案有效证件团本或是加盖经营者图章的团本主页影印件（推行实名办税的经营者，并不给予以上有效证件）；从业建设工程的经营者另需给予出门运营合同书（正本或影印件，并没有合同书或协议具体内容不全的，给予出门生产经营情况说明书）。

3.及时申请办理。经营者递交资料完整、合乎规定方式的，税务行政机关应及时出具《外管证》（可应用业务专用章）。