12月11日早上10时，国台办在新闻报道发布厅举办“26条对策”专题讲座记者招待会。新闻发言人朱凤莲组织，并与国家发展和变革联合会外资企业司副处长郑差不多，国家科技部港澳台地区公司办公室办公室主任徐捷，市场监督质监总局规范自主创新司副处长李玉冰，及其国务院台办经济局副局陈勇华，一起回应了相关“26条对策”第1至13条具体内容以及他海峡两岸关系热点话题的提出问题。

　　朱凤莲：诸位新闻记者好朋友上午好，热烈欢迎大伙儿参与国台办记者招待会。11月4日，国务院台办、国家发展和改革创新委做生意中共中央组织部等20个单位，颁布了《关于进一步促进两岸经济文化交流合作的若干措施》（通称“26条对策”）。“26条措施”公布以后，遭受了众多台胞台企的欢迎和毫无疑问，为了更好地让各位更能详尽地掌握“26条对策”的详细情况，大家今日尤其邀约国家发展和变革联合会外资企业司副处长郑差不多，国家科技部港澳台地区公司办公室办公室主任徐捷，市场监督质监总局规范自主创新司副处长李玉冰，及其国务院台办经济局副局陈勇华，为大伙儿详解“26条对策”中涉及到为台湾企业给予相同待遇的13条对策。下边请大伙儿逐渐提出问题。

　　新京报记者：上月“26条对策”发布后，大家已见到许多报导作了详细介绍，今天“26条对策”专题讲座讲解记者招待会，请归纳表明一下“26条对策”中涉及到为台湾企业给予相同待遇的13条对策的整体状况，发布这种举措的关键考虑到是啥？有什么闪光点？

　　陈勇华：这13条对策进一步回答了众多台企的需求和盼望，关键考量便是大量为台胞台企给予发展趋势机会、相同待遇，进一步推动台企参加内地高质量发展、新科技自主创新，协助台企加速自主创新，减少整体成本费，紧抓未来发展机会，完成更强发展趋势。

　　这13条对策和大家上年实行的“31条对策”中涉及到台企的12条在核心理念上是一脉相承的，便是展示出“两岸一家亲”的核心理念，反映一视同仁，与此同时又开拓创新，扩张了获益面，提升了认可度。归纳地讲有下列三个闪光点：

　　一是围绕社会经济的发展趋势网络热点。例如，第2条紧紧围绕5G这一产业链网络热点，将积极支持海峡两岸公司就5G产业链进行沟通交流协作，热烈欢迎台资企业参加内地5G基本建设，共享资源内地5G创业商机。

　　二是回复台胞台企关键关心。例如第8条对于台企尤其是中小型微台企存有的资金短缺、股权融资贵等问题，在办理政府部门性融资担保公司股票基金、扩展立即融资方式等领域明确提出解决方案。

　　三是认可度进一步提高。如第1条适用台企同样参加重要技术设备和“四类”核心基本建设，推动台企加速自主创新，融进高质量发展。

　　“26条对策”公布至今，国务院台办、我国发展改革委已经会与相关部门和地区布署落实责任，有关贯彻落实和配套设施连接工作中已经赶紧开展。例如福建相关部门将于近日举办现行政策答疑会，确立一些对策的详细计划方案。江苏省昆山市发布服务项目台胞台企20条创新举措，为台胞台企给予大量相同待遇。下一步，大家将把相应措施落实落细，把好事儿办完，让众多台胞台企有大量实切切实实的幸福感。

　　中国台湾网新闻记者：大家注意到“26条对策”的第1条之中明确提出，台资企业可同样参加重要技术设备产品研发自主创新、检验鉴定、示范性运用服务体系，可同样参加产业链创新中心、工程项目研究所、公司研究中心和工业产品设计核心基本建设，请实际详细介绍表明一下这条对策。

　　朱凤莲：请郑差不多副处长回应这个问题。

　　郑差不多：内地工业生产类别齐备，加工制造业经营规模位列全世界第一位，产业链技术实力迅速提高。为促进内地加工制造业高质量发展，相关部门颁布了一系列的各项政策和管理条例，具体指导和适用各种企业登记充分发挥分别优点，公平参加重要技术设备发展趋势、公司研究中心基本建设等。现阶段，发改委、工业生产和数字化部等机构已经确认了25批全国企业研究中心，110家国家级别工业产品设计核心，并已经积极推进重要技术设备产品研发自主创新、检验鉴定、示范性运用服务体系，及其我国产业链创新中心、我国工程项目研究所的格局基本建设。

　　大家对台资企业参加内地重要武器装备发展趋势、公司研究中心基本建设等一视同仁，同等对待。现阶段，已经有一些台资企业先行一步，积极开展在其中，享有到了所得税全额的退回等优惠政策，例如，福建省捷联电子有限责任公司被确认为全国企业研究中心，厦门市建霖身心健康家俱有限责任公司当选第三批国家级别工业产品设计核心。

　　大家热烈欢迎大量台资企业依据自己进步的具体、依照国家相关现行政策规定，与所在城市的省部级国家发改委、工业生产和信息化管理主管机构等联络，带头或是是参加有关的工作中，灵活运用内地宽阔销售市场和未来发展机会，提高公司自主创新能力和竞争能力。

　　中国新闻社新闻记者：近些年，中国台湾青年人在世界的创业就业遭受外部的密切关注，“26条对策”第13条明确提出，满足条件的两岸青年人创业就业培训基地和示范站可以申请国家级别高新科技科技孵化器、大学科技园和我国报备创客空间，想请国家科技部介绍一下这条对策颁布的环境状况和相关考虑到。

　　徐捷：进行国家级别高新科技科技孵化器、我国大学科技园和国家报备创客空间工作中，有益于正确引导高新科技科技孵化器、大学科技园和创客空间高质量发展。现阶段，大家共创有国家级别高新科技科技孵化器980家，我国大学科技园115家，国家报备创客空间1949家，已建立比较健全的科研成果迁移转换保障体系和自主创新产业链培养服务平台。

　　2015年至今，已经有20个省份开设了76个两岸青年人创业就业培训基地和示范站，包含产业园区、院校、创业孵化基地、公司和社团组织等各种服务平台，逐渐变成海峡两岸青年人沟通交流的主要纽带和中国台湾青年人来内地见习创业就业的主要媒介。激励两岸青年人创业就业培训基地和示范站申请国家级别高新科技科技孵化器、大学科技园和我国报备创客空间，是为了更好地进一步为两岸科技企业搭建优良的发展绿色生态，为海峡两岸青年人才创新创业给予大量机会和更强标准，推动海峡两岸优秀科技成果迁移转换，培养海峡两岸是社会经济发展新机遇。

　　中评社新闻记者：市场管理质监总局相关责任人今日到场，我觉得求教的是，“26条对策”第12条提到，台资企业可与内地公司同样参加国家标准的拟定与修定，一同推动海峡两岸规范数据共享，请您详细介绍这方面的考虑到。

　　李玉冰：规范是一同协商一致并一起遵循的技术标准。台资企业在参加行业标准制订层面与内地公司具有相同待遇，这类工资待遇展现了规范公布、全透明、一同商议的特性。国务院办公厅规范化管理单位将根据《标准化法》的有关规定，积极主动健全规范制定各类管理方案，确保台资企业依规公平参加内地的各种规范化主题活动，提高行业交流、推动品牌提升、完成产业发展。

　　此外，内地在制定和修定行业领域规范层面有着巨大销售市场优点，台资企业在一部分产业链行业有着丰富多彩技术性累积，彼此协作有利于提高海峡两岸公司在规范行业的主导权，提高竞争能力。

　　福建省海峡卫视新闻记者：“26条对策”第3条明确提出，“台资企业可同样参加内地大城市城市垃圾资源化再生运用、园林景观废料资源化再生运用、城区淤泥无害化处理处理与资源化再生运用、再生能源和大宗商品工业固废开发利用等绿色经济新项目”，请详细介绍有关状况。

　　郑差不多：伴随着内地都市化、现代化的发展趋势，城市垃圾、城区淤泥、再生能源、工业固废等垃圾的量非常大。为了更好地贯彻执行生态文明建设总规定、完成社会经济可持续发展观，内地依次颁布执行了一系列推动废弃物废料开发利用等绿色经济发展趋势各项政策，促进各地区、各单位不一样方面进行绿色经济实践活动，探寻创建一批绿色发展示范性示范点，培养了行业发展龙头企业，产生了很大的绿色经济产业链销售市场。

　　大家热烈欢迎技术性加工工艺优秀、领域经验很丰富的台资企业积极开展内地绿色经济新项目，共享资源行业发展机会。

　　中间电视广播总服务台央广新闻记者：大家注意到“26条对策”中第11条明确提出，“为促进中国台湾键入内地产品方便快捷迅速过关，适用海峡两岸第三方检验检验销售市场发展趋势，中国海关单位正研究制定采纳第三方检验组织结论管理方案。”我想问一下此项管理方案预估什么时候可以发布？此项规章制度的发布将对中国台湾键入内地产品过关产生什么便捷？

　　陈勇华：为进一步推动海峡两岸经济发展文化交往协作，促进中国台湾键入内地的产品方便快捷迅速过关，适用海峡两岸第三方检验检验销售市场发展趋势，内地中国海关已经加速健全进出口产品产品质量风险预警和快速响应监督机制，研究制定采纳第三方检验组织结论管理方案。

　　现阶段采纳规章制度已经在一定范畴征询建议，内地中国海关将依据建议进一步完善并尽早促进颁布。时机成熟后，符合规定的中国台湾第三方检验鉴定中心开具的检验效果可被内地中国海关采纳。

　　此项规章制度执行后，内地中国海关将减少来源于中国台湾有关产品的检查率，进一步提升中国台湾输往内地产品的方便化水准。与此同时将推动海峡两岸第三方检验检验销售市场的发展趋势，中国台湾相关第三方检测组织将有机会得到越来越多的第三方检测业务流程。

　　亚欧之音新闻广播新闻记者：《香港澳门台湾居民在内地（大陆）参加社会保险暂行办法》现阶段宣布颁布。在内地参与个人社保是事关台胞亲身实际权益的事儿。我想问一下台胞会从这当中得到什么切切实实的益处？

　　朱凤莲：12月3日，人力资源局社保部、国家医保局有关的领导成员已经就《暂行办法》颁布的情况和有关状况作了详解和讲解。在这儿，我关键介绍一下在内地日常生活、学生就业、自主创业、学习培训的台胞到底能从这当中得到什么切切实实的益处。

　　最先要表明的是，社会保障制度是我国给予的一种社会发展福利工资待遇。颁布《暂行办法》是贯彻落实十九大明确提出有关逐渐为在内地台胞给予相同待遇的一项制度设计分配，也是贯彻落实习总书记有关促进海峡两岸社保和公共性共享资源关键认为的一个实际措施。代表着在内地学生就业、定居、入读的台胞可以和内地住户一样，享有国家给予的有关福利工资待遇。

　　《暂行办法》对台胞适用工作人员的考虑到十分全面，对在内地社保缴纳台胞完成了全覆盖。不仅适用企业学生就业、灵活就业人员、个体经营者等多样化的学生就业台胞，并且适用在内地定居的未学生就业台胞及其在内地高等院校学习的台湾学生。对在内地参与城镇居民养老保险和城镇居民社会医疗保险的台胞，内地各个财政局都将按照规定给与相对应的资金补贴，确保社保缴纳台胞的社保水准。

　　充分考虑缓解台胞交费工作压力和回台工作中学习培训的真实必须，《暂行办法》为台胞在内地参与个人社保作出了独特分配。台胞如果不挑选在内地和中国台湾双重保险，可以凭有关受权组织提供的证实，没有在内地参与社会养老保险和失业险，着力解决了台胞关心的双向社保缴纳问题。台胞假如在超过要求的领到养老保险金标准以前离去内地，可以选取保存帐户、再度来内地学生就业或定居时再次交费，还可以挑选由自己申请书停止个人社保关联，一次性获取社保个人账户内存储额。

　　《暂行办法》还明文规定台胞具有参与5项社保的支配权，在其中生育险和工伤险是由内地用人单位交费，彻底不用社保缴纳台胞本人交纳其他花费，行之有效提高了台胞在内地社保缴纳的社保范畴和幅度。

　　福建省厦门卫视新闻记者：在2022年1月2日《告台湾同胞书》发布40周年纪念大会上，习总书记讲到“海峡两岸要应通尽通”时确立提及“国家标准相通”。我想问一下现阶段在海峡两岸国家标准相通层面进行了什么工作中？

　　李玉冰：为落实习总书记1月2日重要批示有关海峡两岸国家标准相通的主要规定，我区协作相关地区和协会，于2022年5月赴福建省福州市、泉州市就“海峡两岸国家标准相通”实地调研。与福建省冷冻产品研究会、泉州市物流行业等20好几家日资和内地公司研究会座谈交流，掌握福建和泉州市的日资和内地公司对海峡两岸国家标准相通的要求，掌握经贸关系现况，重点区域要求，及其讨论举行海峡两岸国家标准沟通交流讨论会，科学研究有关领域中规范相通的重点区域，推动进行海峡两岸规范核对科学研究等工作中。

　　例如，茶是海峡两岸同胞们一同喜爱的健康饮品，为了更好地推动海峡两岸台式一体机乌龙进出口贸易通畅，依据内地乌龙产业发展要求，大家大力推动海峡两岸茶行业的规范相通，促进台湾茶叶学好和相关公司参加《台式乌龙茶》《台式乌龙茶加工技术规范》等国家行业标准研发工作中，现阶段二项国家行业标准新项目将要项目立项公示。坚信将来海峡两岸有关就业者将在更多的行业促进制订相通规范，并给海峡两岸同胞们产生大量切切实实的益处。

　　福建东南卫视新闻记者：“26条对策”第13条之中提及，满足条件的两岸青年人创业就业培训基地和示范站申请国家级别高新科技科技孵化器、大学科技园和我国报备创客空间，我想问一下申请取得成功后将具有什么政策优惠？

　　徐捷：2018年11月，国家科技部会与国家财政部、税务质监总局和教育部门一同发表了《关于科技企业孵化器、大学科技园和众创空间税收政策的通知》，文档可以在科技部官网和我国税务质监总局官网络查询。

　　依据该通告，针对申请国家级别高新科技科技孵化器、大学科技园和我国报备创客空间取得成功的创业就业培训基地和示范站，可以享有有关税收优惠政策。自2019年1月1日至2021年12月31日，对国家级别、省部级高新科技科技孵化器、大学科技园和我国报备创客空间自购及其无尝或根据租赁等形式给予给在孵目标应用的房地产、土地资源，免税房地产税和城区土地使用费；对其向在孵目标给予卵化服务项目得到的收益，增值税免税。也就是免税“两税一费”。

　　此次颁布的对策，致力于确立满足条件的两岸青年人创业就业培训基地和示范站可以申请并享有优惠政策，这将为产业基地和示范站发展趋势和中国台湾青年人来内地创新创业造就更强自然环境。众多中国台湾青年人可以在两岸青年人创业就业培训基地和示范站等网站内，享有现行政策便捷，充分运用自己优点，进行沟通交流、自主创业，完成相互发展趋势。

　　中国日报网新闻记者：“26条对策”第11条明确提出，“促进海峡两岸食品类、农业产品、日用品安全管理协作”，可是厦门有些人怀疑，在现阶段海峡两岸商议联络体制暂停的情形下，无法贯彻落实这方面的协作。我想问一下这方面的问题能不能获得处理？

　　陈勇华：为提高过关时效性，缩小过关时间，减少公司运输成本，11月1日，中国海关总署公布实行了《关于对进口汽车零部件推广实施采信便利化措施的公告》，对包含从中国台湾键入内地的《进出口税则》8708章节目录涉及到3C验证的8个HS编码的进口的汽车零部件，中国海关在检测时可立即采纳权威认证出示的资质认证，正常情况下不会再执行取样复检。

　　因为大家都知道的缘故，海峡两岸系统化商议联络体制暂停，但大家推动海峡两岸经济发展文化交往协作的脚步并没有终止。促进海峡两岸食品类、农业产品检验检疫、日用品安全管理协作，是惠及海峡两岸同胞们和相关的产业链的主要措施，内地层面将认真执行。大家期待海峡两岸同胞们共同奋斗，清除海峡两岸沟通交流协作中人为因素制作的阻碍，真真正正提高台胞权益福址。

　　中间电视广播总服务台国广新闻记者：“26条对策”第5条明确提出，台资企业可项目投资主题游乐园，可以加盟方法参加度假旅游、基础设施建设和搭配服务项目基本建设，我想问一下现阶段发布这条对策的关键考虑到是啥？

　　郑差不多：近些年，伴随着内地社会经济发展和城镇居民收益的不断提升，众多群众对旅行消费者的人性化、多样化、高质量要求迅速提高，旅游业发展已成为了带动交易和经济发展的源动力。为了更好地推动内地旅游业发展提质增效更新，能够更好地达到人民不断增长的度假旅游消费市场，我国有关部门组织实施了“十三五”文旅产业提高工程项目，充分运用社会力量多种渠道参加，正确引导和适用有前提的地区借助本身资源禀赋基本建设一批基础设施建设健全、诱惑力强、服务水平高的新旅游景区，推动度假旅游公共资源、城市公共交通、安全防范措施等公共服务设施基本建设。

　　大家热烈欢迎台资企业在遵循有关行业规范发展趋势标准的基本上，依照社会化标准积极开展内地旅游基础设施基本建设及其配套设施服务项目基本建设，扩展健康旅游、乡村旅游、工业旅游及其别的旅游资源开发综合性开发设计销售市场，在为国内顾客带来大量高品质度假旅游产品与服务的与此同时，共享内地旅游业发展提质增效更新产生的极大进步机会。

　　中间电视广播总服务台中央电视台两岸新闻记者：大家见到第6条对策之中提及，适用满足条件的中国台湾金融企业和公司在台资企业集中化的地域进行或是是参加开设小贷公司、融资租赁公司和融资担保公司等新式金融服务机构。我想问一下如今大家有什么详细的作法，及其未来会怎样进一步确保这条对策贯彻落实？

　　陈勇华：现阶段，日资金融企业在内地配有融资租赁公司7家，并且这种公司业务进行优良。银监会已经颁布《融资担保公司监督管理条例》，已经制订《小额贷款公司业务经营监督管理暂行办法》和《融资租赁业务经营监督管理暂行办法》。以上政策性文件将公平看待包含台资企业以内的发起者依照有关要求开设小贷公司、融资担保公司、融资租赁公司等新式金融服务机构。下一步，银监会将进一步完善市场管理规章制度，积极支持满足条件的中国台湾金融企业和公司进行或参加开设小贷公司、融资租赁公司和融资担保公司，改善服务，促进海峡两岸金融行业融合发展。

　　深圳卫视新闻记者：“26条对策”之中的第7条明确提出，激励全国各地依据地区的具体，为台资企业提升项目投资给予政策支持。我想问一下这方面实际有什么样的考虑到？

　　郑差不多：扩大开放是人们的我国基本国策。根据持续扩大进口、节约集约用地，内地逐渐变成跨境电商投資的关键输入地之一，也增进了内地经济发展与全球经济的结合。2018年，在全世界跨境项目投资下降13%的大题材下，内地吸引住外商直接投资1383亿美金，同比增加1.5%，外资流入经营规模居全世界第二位。近年来，内地根据施行《外商投资法》、放开市场准入制度和增加项目投资推动幅度，为包含台资企业以内的各种企业登记投身内地发展趋势带来强劲支撑和确保。世行公布的《全球营商环境报告2020》表明，内地经营环境综合排名跻身全世界第31位，比上年提高15位。内地地市政府将根据贯彻落实《优化营商环境条例》等，持续改进经济环境。与此同时，内地已经加速经济发展转型发展提高提供品质和水准，推动产生强劲市场的需求，这为包含台资企业以内的各种公司开创了大量的未来发展机会。

　　现阶段，内地依然有着显著的结合发展趋势优点。对台商来讲，内地依然是最有投资价值的销售市场。下一步，大家将激励全国各地依据地区产业规划，按照法律法规、行政规章、地方法规，在规定管理权限内制订项目投资推动和方便化的各项政策，发挥好各种台商发展趋势承重服务平台功效，打造出具有感染力和市场竞争力的经济环境，为台资企业在本地扩张项目投资给予政策支持。

　　北京日报新闻记者：“26条对策”第2条中提及，台资企业可以按社会化标准参加内地第五代移动通信技术产品研发、规范制订、成品检验和网络建设。我想问一下，5G产业链将为中国台湾有关公司发展产生怎样的新趋势？

　　陈勇华：内地5G行业前景宽阔，海峡两岸公司已经在规范制订、技术性实验等领域有不错的协作基本。此次颁布的“26条对策”中包括适用台资企业参加内地5G快速发展的对策，便是期待海峡两岸公司可以着眼于长久，坚定信念，再次秉持着互利共赢、合作共赢的标准，一同搭建经济全球化的5G全产业链，推动全世界挪动通信业身心健康发展趋势。

　　台湾联合报新闻记者：台湾民进党称，内地在这时颁布“26条对策”，有干预台湾省大选的行为，我想问一下对于此事有什么回复？第二个问题，“反渗透法”议案在台立法机关进到二读程序流程，我想问一下这一举措是不是会减少台商台青赴内地做生意学生就业的意向？

　　朱凤莲：第一个问题，大家几乎也不干预台湾省的大选。以前我们在新品发布会上详细介绍过“26条对策”的5大特性，包含围绕社会经济发展网络热点，进一步回复台胞台企关键关心，认可度进一步提高，获益面进一步扩张，展现了先行先试。往往会展现这种特性，是由于我们在制订“26条对策”全过程中充足调研科学研究，普遍用心征求了台胞台企的需求。“26条对策”中，有的方法是在一些地区先行先试以后要拷贝营销推广到大量地区，有的举措是对于一部分台商台企特别关心并期盼关键参加的新型产业行业。是厦门一些人说的所说“宣示”实际意义，或是本质提升，就要真相来讲话。

　　第二个问题，大家注意到，一段时间至今，台湾民进党政府根据“修法”等方式持续开展政冶操弄，扇动海峡两岸成见，限缩打击海峡两岸正常的沟通交流相处，事实上已经导致台湾省群众尤其是台商台生人人自危，风声鹤唳。无论台湾民进党政府如何转换技巧，目地是为了更好地吓唬、处罚参加海峡两岸沟通交流的中国台湾群众，已经在中国台湾社会发展引起了“绿色恐怖”。她们妄图借此来牟取政冶个人利益，不可人心。

　　台湾中国时报新闻记者：内地“十三五”整体规划中提及，扩张海峡两岸工作人员来往，健全台胞工资待遇各项政策。上年至今又不断发布“31条对策”和“26条措施”。日前中国台湾有专家学者提议内地在“十四五”整体规划时别“忽视”中国台湾。我想问一下内地在制订“十四五”整体规划时是不是还会继续面对更广泛的台商台胞人群来征求建议？可能在现阶段基本上再发布什么举措来推动海峡两岸融合发展？

　　朱凤莲：感谢你关心大家一系列造福台胞的各项政策。大家秉持着以人民为中心的发展思想，切合海峡两岸同胞们加强沟通交流协作的共同愿望和台胞盼望大量发展趋势新机遇的真实要求，不断颁布“31条对策”“26条措施”等一系列惠台益民现行政策措施，为台胞共享内地发展趋势机会，给予大量相同待遇，遭受台胞的普遍热烈欢迎和毫无疑问。

　　国台办将不断健全推动海峡两岸沟通交流协作、推进海峡两岸融合发展、确保台胞福址的机制分配和各项政策。在“十四五”规划设计的历程中，大家将向相关层面积极主动体现众多台胞的需求。

　　特别感谢参与今日记者招待会的各单位相关领导成员就各位在意的问题做出解释，也感激这里的新闻记者好朋友关注关心“26条对策”的实行状况。下一次新品发布会大家还会邀约有关国家部委的相关领导成员为大伙儿具体解释“26条对策”中涉及到为台胞给予相同待遇的13条对策，期待大伙儿不断给与关心和适用。

　　朱凤莲：今日的新闻发布会告一段落。再会。