要搞清楚这个问题。还得正本清源，从税票的初始作用说起.税票是销货产品。给予或是接纳服务项目和做其它生产经营活动中。出具、扣除的收付款凭证。在商品经济和商品交换全过程中，税票是最广泛、最大批量的民商事凭据。依照财务管理制度的要求。—切从业生产运营的个人和单位纪录经济发展业务流程，体现财务公开，严苛会计铷度.均须以税票做为法定性的会计原始凭证，而加强财务核算，严苛财务管理制度，不但是经营者改进本身运营臂理的必须，与此同时也是法律法规经营者应负的责任收征收管理法实施办法》第十七条要求： 从业生产运营的经营者理应按照征收管理法第十二条要求， 自领到企业营业执照之日起l5日内设定帐本。”第十八条要求，确实没有建帐工作能力的个人工商业户“须经县以上税务行政机关准许.可以应当税款行政机关的要求，创建收入支出凭据黏贴簿、进赞卖货登记薄等帐本。 拥有这种要求和前提条件。就促使税票象传动链条一样。在社會文化生活的每一个体细胞中间确立了一种互相牵制，互相监管的相互关系。

就发累与税款的关联来讲，加强发票管理办法对推动税收管理的含义具体反映在：

(一)整体上说，并没有麓全的成本核算，也就不太可能精确执行申报纳税责任，对有建帐工作能力的经营者，推行以税票管帐本，以帐簿管税款。对账册不全的经营者立即以票控税，验票缴税·这不仅仅在概念上面有科学合理大道理。并且也被长期性的税务业务实践活动所证实是立竿见影的。

(二)具体地说，经营者从业生产运营主题活动，除立即锖售给极少数不索取税票的顾客外.别的状况均须开票，与此同时产生花费开支税前列支成本费也需获得税票做为正规凭据.那样，根据管理方法发粟就可合理地操纵经营者的营业收入.催促其精确计算运营成效，恰当纳税申报。对无端欠税款及其抗税者税务行政机关可根据瞍缴。断供税票或推行先缴税后开税票，促进其全方位执行申报纳税责任。对诸多偷逃税骗税个人行为，监管单位还能够从税票下手，验票查税.把握确凿证据，开展强有力打压。

(三)执行新税收制度后，关键税收所得税推行的是凭税票标明税教道道抵税的运行机制。所得税专票变成兼记给卖货方缴税权利和供货方进项税的正规证实。改税后的实际 说明，管好了专票，也就管好了销项和进项税金，管住了进出口退税。除此之外根据管好管住税票，还能够高效地避免和打压投机倒把，收受贿赂等违纪主题活动，有利于严肃认真组织纪律，维护保养常规的社会秩序。