2020年4月29日早上，我国税务质监总局举办记者招待会，详细介绍税务单位贯彻落实减税政策现行政策、提升网上办税交费服务项目、助推“六稳”“六保”大局意识等层面状况，并回应小编提出问题。

　　付山林：诸位新闻媒体好朋友，大伙儿上午好！热烈欢迎参与税务质监总局记者招待会，我是质监总局发言人付山林。感谢大家一直以来尤其是2022年全国各地税收宣传月运行至今对税务单位“降税费优服务项目助复工谋发展”工作中的报道。

　　此次新品发布会大家关键向各位详细介绍2020年一季度税务单位深层次学习贯彻习总书记重要批示和重要指示批复精神实质，依照中共中央、国务院办公厅决策部署，统筹推进疫情防控和服务项目社会经济发展有关状况，包含贯彻落实减税政策现行政策、提升网上办税交费服务项目、助推“六稳”“六保”大局意识等工作中，热烈欢迎大伙儿紧紧围绕以上具体内容提出问题。今日大家特邀到税务质监总局收益整体规划计算司厅长蔡自力老先生，税务服务司副处长韩荣老先生参与新品发布会，回应大伙儿的提出问题。

　　最先，请蔡厅长详细介绍税务单位2022年一季度贯彻落实减税政策现行政策相关状况。

　　蔡自力：近年来，在以习近平同志为关键的中共中央坚强领导下，全国各地税务系统软件认真执行中共中央、国务院办公厅决策部署，尤其是新冠肺炎肺炎疫情出现至今，各个税务行政机关对焦政策优惠贯彻落实要贴心、“非接触式”网上办税要添力、数据信息强化责任担当要竭尽全力、疫情防控工作中要气囊减震的“四力”规定，逐层压实责任，紧抓工作落实，积极主动为统筹推进疫情防控和社会经济发展、抓“六稳”促“六保”、决战全方面建设全面小康社会奉献税务能量。

　　新冠疫情出现至今，中共中央、国务院办公厅依次布署颁布多批税金政策优惠，主要特点可以概括为“四个对焦”：一是聚焦适用疫情防控工作中。既重视立即适用诊疗救护工作中，又重视适用有关确保物资供应的制造和运送，还重视激发各领域能量积极主动支助和适用疫情防控。二是对焦缓解公司社会保险费压力。包含分阶段免减公司养老服务、下岗、工伤险费，分阶段减免基本上个人医疗保险，减少公司劳动力成本费，提高其复工复产自信心。三是对焦适用中小企业和个体户发展趋势。包含对所得税小规模，按企业社保缴纳养老服务、下岗、工伤险的个体户，为个体工商户、服务行业中小企业免减物业管理房租的租赁方给与税金特惠，提高其抗风险能力，助其摆脱困境。四是对焦稳外贸扩内需。包含提升除“两高一资”外出口贸易的出口退税率，免税生活服务业所得税，推动稳外贸、扩内需这些。

　　此前，2022年第一个一季度纳税申报期刚完毕，大家立即完成了减税政策统计分析结算工作中。据调查，2022年一季度全国各地总计完成减税政策7428亿人民币。关键由下列两部份构成：一是2020年新颁布适用疫情防控和社会经济发展的税金政策优惠新增加减税政策3182亿人民币；二是2019年更规模性减税政策现行政策在2020年再次执行产生的减税政策4246亿人民币。近期，我国还相继颁布了扩张汽车市场、持续执行惠普金融和西部发展特惠等税收优惠，强化措施协助各种企业登记尤其是中小微企业摆脱困境。

　　受以上减税政策现行政策减收和新冠疫情产生计税基础降低等要素的危害，2022年一季度，全国各地税务单位机构的财政收入进行34826亿人民币（已扣进出口退税），同比下降16.4%。伴随着中共中央、国务院办公厅布署颁布的一系列宏观经济政策现行政策效果的持续呈现，在我国在常态的疫情防控中社会经济运作逐渐趋向正常的，生产制造生话纪律已经加速修复，预估二季度财政收入减幅可能较一季度显著下挫。

　　下一步，税务单位将持续坚持不懈贯彻落实减税政策是政治任务、硬任务的核心理念，立即将减税政策的“真金白银”送至众多企业登记和老百姓手上，更强服务公司复工复产、更强服务项目“六稳”“六保”大局意识。我便详细介绍这种状况，感谢！

　　农民日报新闻记者：新冠疫情出现至今，对于适用疫情防控和助推复工复产，我国集中颁布了一系列税金政策优惠，我想问一下税务单位在推进环节中碰到什么考验，采用了什么对策保证这种现行政策认真落实？

　　付山林：感谢你们的提出问题。为迅速有效果对新冠疫情提供的危害，我国依次多次布署颁布了一系列税金政策优惠，适用疫情防控和社会经济发展。这对税务单位的响应速度和运行高效率都指出了很高的规定：一是贯彻落实时长紧，新冠疫情始料未及，税金政策优惠颁布聚集且规定迅速落地式，必须税务单位快速搞好税收征管配套设施方法制订、信息管理系统升级等准备工作；二是涉及到税金多，包含所得税、个人所得税、增值税、所得税、大城市保护基本建设税、房地产税、城区土地税、社会保险费等税金类型；三是获益行为主体广，包含疫情防控重中之重确保物质制造业企业、受新冠疫情危害比较大的艰难领域公司、个体户、医护人员、疫防工作人员等，各种企业登记均可获益。为解决好这种考验，全国各地税务系统软件扛牢的政治责任，对焦“四力”规定，会与财政局、人社厅、医疗保险等单位，通畅政策落实“最后一公里”，保证各类税金特惠政策利好立即造福众多经营者、交费人。关键反映在下面四个方面：

　　最先，狠抓落地式体制。税务系统软件等级多、遍布广，税务质监总局创建了“一竿子究竟”的政策落实体制，各个税务行政机关“一把手”亲自挂帅，每天举办会议，通告政策落实状况、科学研究处理各种问题、布署推动有关工作中；全国各地税务行政机关执行综合治理，逐步确立各项政策的权责部门和责任者，保证经营者、交费人立即了解、充足享有政策利好。

　　次之，落细政策措施。对于税金政策优惠新项目多、执行时长紧且颁布聚集、一部分现行政策还需要追朔实行的错综复杂状况，税务质监总局依照简要易行好操控的标准，第一时间公布税收征管配套设施方法，调节信息管理系统，依次3次公布并立即升级《支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策指引》，协助经营者、交费人精确把握各类政策优惠。各个税务行政机关提升网上办税交费服务项目，积极主动实行“非接触式”网上办税，根据“网上办、自助式办、邮递送、网上答”等方法，最大限度便捷经营者、交费人。

　　再度，搞好宣传策划指导。税务单位继2月底进行“便私立税春风行动”，又于3月底运行以“降税费优服务项目助复工谋发展”为主题风格的第29个全国各地税收宣传月主题活动，促进经营者、交费人对政策优惠应知尽知、应享快享。一是根据门户网、两微一端、电子器件税务局、12366税务服务热线电话等线上线下方式讲解现行政策；二是创建政策落实问题的搜集和解释体制，依次公布200好几个现行政策常见问题规格；三是自主创新设立“税务大讲堂”，公布11期税金政策优惠专家解读短视频；四是发展关键公司走访调查主题活动，精确指导公司享有政策优惠。

　　最终，抓严监管考评。税务质监总局立即把政策落实列入税务系统软件绩效考核管理体系，逐层压实责任，层层传输工作压力。对里加强自纠自查，对外开放相互配合监管，对看到的问题用心整顿，并立即进行“回过头来再看”夯实整改成效。对有令不行、推诿扯皮、敷衍了事等个人行为，依规依规既追责被告方义务又追责有关主体责任，以最严谨的组织纪律性保证中共中央、国务院办公厅的好现行政策切实落实、顺利开展。感谢。

　　人民日报新闻新闻记者：现阶段在常态疫情防控中，社会经济运作逐渐趋向正常的，生产制造生话纪律加速修复。我想问一下从税款互联网大数据看来，中国复工复产复销状况怎样？

　　蔡自力：感谢您的提出问题。所得税遮盖社会经济各行各业，增值发票开税票额度，可以不错体现公司复工复销、复商复市状况。新冠疫情出现至今，税务质监总局应用增值发票互联网大数据，按日统计分析公司销售额状况，体现复工复销过程。税款资料显示，开工至今，全国企业复工复销展现下列五个层面积极主动特性：

　　一是全国企业复工复销逐周稳步发展，现阶段销售额已贴近上年相比水准的95%。2月10日开工至今，全国企业销售额与上年相比规格对比，呈逐周稳步发展趋势。第一周（2月10日-14日）为20%，处在较低的水准上，2月底提高至62.2%，3月底进一步提升至82.3%，以往一周又做到94.8%，逐渐贴近上年相比水准。

　　二是加工制造业复工复销相对性较快，近一半领域超出上年相比水准。全国各地加工制造业销售额为上年相比规格的99.1%，环比三月底提高21.8个点，快于平均水平4.3个点。其下31个领域类别中，有15个领域超出100%。在其中，食品类生产制造、农副食品生产加工最大，各自为113.1%和116.1%；钢材、稀有金属、电子设备、专业设备各自为107.5%、107.6%、105.8%和108.9%。

　　三是高新产业推动复工复销过程，新机遇业态创新加快发展。高新技术加工制造业销售额等同于上年相比规格的102.6%，在其中电子通信设备制造、诊疗实验仪器生产制造、信息内容化工品生产制造各自达110.6%、122.4%和105.8%。高技术服务业销售额为上年相比规格的104.8%，在其中产品研发与设计服务、科技创新转化服务项目各自为114.7%和111.2%。新冠疫情期内居家办公、线上教育等要求激发业态创新迅速发展趋势，住户电信业务、信息服务、数字文化服务项目销售额各自为上年相比规格的138%、116%和105%。

　　四是中国交通运输整体修复不错，货运运输基本上恢复过来。交通出行物流行业销售额为上年相比规格的96.6%，在其中邮政快递包裹业、海上交通运输业和仓储业各自为122.5%、106.6%和101%，超出上年相比水准。占道路运输比例近50%的路面货运运输销售额为上年相比规格的98.7%，体现路面货运运输已修复至常规水准，从而带动大货车市场销售较快提高，4月份至今全国各地大货车销售量同比增加37.9%。

　　五是居民收入发展潜力加快释放出来，实体交易完成恢复提高。商场连锁便利店、食品工业、药业零售业销售额各自为上年相比规格的105.6%、117.6%和121.1%。电器产品、文体用品批发业销售额环比上星期迅速提高12.6个和12.9个点，各自达86.6%和96.2%，体现复商复市加速推进，住户实体交易已经全方位修复。

　　以上数据信息说明，在中共中央、国务院办公厅的坚强领导下，在常态的疫情防控中生产制造生话纪律加速修复，经济形势逐渐趋向正常的。下一步，税务单位将进一步用好税款互联网大数据，密切关注公司达效复销状况及其国际性新冠疫情扩散危害，助推积极做好“六稳”工作中、全力以赴贯彻落实“六保”每日任务，推动经济发展修复提高，促进高质量发展。感谢！

　　每日经济发展电视记者：我想问一下最近在提升网上办税交费服务项目、持续改进税款经营环境协助公司尤其是中小企业纾困解难层面，税务单位是否有新的真招硬招？实际成果怎样？

　　韩荣：感谢你们的问题。在疫情防控期内，税务单位依次分3批发布了54项网上办税交费服务项目措施，大力发展“非接触式”服务项目，大力开展“银税互动”主题活动，进一步提高经营者、交费人网上办税交费便捷度，助推中小企业处理股权融资难点。成果关键反映在下述一些层面：

　　一是“非接触式”网上办税成流行。2022年3月份进行的经营者网上办税交费与疫情防控税收要求调研数据显示，经营者对“非接触式”网上办税方式认同度高，对全过程网上办的了解度达96%；“非接触式”方式变成经营者申请办理税收业务流程的优选，92.65%的经营者根据电子器件税务局申请办理业务流程；各种税收事宜网上申请作用得到经营者普遍认同，电子税务交费满意率达97.3%。

　　二是“银税互动”主题活动结丰硕成果。中小企业是吸收学生就业的中坚力量，针对本次受新冠疫情危害明显的中小企业，税务质监总局协同银监会专业颁布文档，积极主动充分发挥“银税互动”功效，助推中小企业减轻资产难点。2022年一季度，税务单位向金融机构消息推送了600多万户关键一对一帮扶的企业名录，商业银行金融企业派发“银税互动”借款75万笔，超出2019年度的一半，中小企业得到“银税互动”贷款金额1800多亿元，对保住户学生就业、保基本上民生工程、保企业登记、保全产业链供应链管理平稳充分发挥了主动功效。

　　三是延期申报交税解难点。为进一步适用疫情防控和公司复工复产，便捷经营者和义务人申请办理纳税申报事项，税务质监总局在持续增加2月、3月、4月纳税申报限期以后，充分考虑新冠疫情危害和“五一”假日安排，在国内范畴内将5月纳税申报期限增加至5月22日。税务行政机关对延期申报的经营者采用不另收税收滞纳金、不给与行政处罚法、不调节纳税信用点评的对策。

　　下一步，税务单位将不断贯彻落实好推进税款行业“放管服改革”改革创新和提升经营环境2个五年实施方案，把“便私立税春风行动”“银税互动”等各类措施落实落细，与此同时进一步扩展电子器件税务局作用，扩张“非接触式”网上办税交费范畴，不断提高经营者、交费人满意率和幸福感。感谢！

　　财新网新闻记者：受新冠疫情和经济下滑危害，近年来全国各地税金收益广泛下降，应对机构税金收益的负担和考验，税务单位有什么解决分配？

　　蔡自力：感谢你们的提出问题。正如您常说，2022年受新冠疫情危害，财政局收入支出工作压力显著增加，但负担越重越要始终坚持依规依规机构收益的道德底线。因此，税务质监总局近日专业下发《关于进一步落实落细税费优惠政策坚决防止违规征税收费的通知》，从四个方面对全国各地税务单位明确提出明确规定，保证税金政策优惠更强落地式奏效。

　　一是稳步提升政治站位，全方位落实落细税金政策优惠。规定全国各地税务单位将贯彻落实税金政策优惠做为一项严肃认真重要的的政治责任扛牢抓实，进一步强化主动担当做为，采用强有力有效的对策，果断保证该免的免及时、该减的减到位、该降的降至位、该缓的缓及时、该退的退到位，绝不允许以机构税金收益为由推迟贯彻落实、折扣贯彻落实税金政策优惠。

　　二是依规依规机构收益，严苛严禁违规缴税收费标准。规定各个税务行政机关坚持不懈依规标准机构收益标准不摇摆不定，保证“五个果断”，即坚决免收“过分税金”；果断不允许二次收费；果断不搞规模性集中化清债、大规模领域定期检查突袭缴税；果断严禁采用高转速、转引税金等方式虚报收益；果断打压“假票”“假出口退税”“假申请”等违法违纪个人行为，维护保养中国税收安全性。

　　三是争取多方适用，切实提升税务经营环境。规定各个税务行政机关进一步宣传工作税金政策优惠和依规机构收益的规定，进一步推进税务系统软件“放管服改革”改革创新，广泛开展“便私立税春风行动”，积极主动加强与有关部门的配合连动，让经营者、交费人进一步增便捷、获性价比高。

　　四是增加督导检查幅度，严明纪律强化责任贯彻落实。规定各个税务行政机关将贯彻落实税金政策优惠、落实依规机构收益标准状况列入全年度税款稽查监督工作重点，不断增加监管幅度，与此同时主动接纳和相互配合财务审计等职能部门的监督管理。对督导检查发觉的问题，将毫不含糊果断改正，该通告的通报，该追责的问责，并举一反三抓整顿。感谢。

　　记者：大家见到国际性新冠疫情不断扩散，全球经济下行压力加重，我想问一下税务单位采用什么对策助推稳外贸、稳外资企业？

　　付山林：感谢您的提出问题。受新冠疫情危害，在我国外贸公司发展趋势遭遇很多年来没有的紧迫考验，税务单位认真执行中共中央、国务院办公厅决策部署，根据“提率”“扩围”“网办”和“容缺”四措多管齐下，助推控住出口外贸基本盘。

　　“提率”，便是提升一部分商品出口退税率，助推公司提高竞争能力。税务质监总局会与国家财政部联合制发《关于提高部分产品出口退税率的公告》，提升1464项商品出口退税率，并第一时间配套设施公布出口退税率文本库，完成现行政策调节与出口退税管理方法的无缝衔接。调节后，除“高能耗、高耗能和可更新资源”商品外，全部出口贸易的退税率均与缴税率一样，完成了出口贸易零税率，合理协助公司提升市场国际性的竞争。

　　“扩围”，便是扩张相关政策优惠示范点范畴，助推公司减压力。一是扩张跨境电子商务綜合试点区范畴，国务院办公厅常务会决策，新设46个跨境电子商务綜合试点区，对综合性实验区域内跨境电子商务零售出口商品推行增值税免税和所得税、企业所得税定额征收等扶持现行政策。二是扩张内销可选择性征缴进口关税现行政策示范点范畴，国家财政部、中国海关总署、税务质监总局协同发布消息，自2020年4月15日起，将内销可选择性征缴进口关税现行政策示范点范畴，扩张到全部保税区，进一步缓解加工贸易公司压力。

　　“网办”，便是推行出入口退（免）税业务流程网上办，提升出口退税高效率。新冠疫情期内，出口企业根据电子器件税务局等在网上方式递交申请电子数据，就可以申请办理出入口退（免）税报备、证实出具和退（免）税申请，不用递交纸质版材料。税务行政机关审批电子数据没有问题的就可以申请办理有关事宜。目前为止，有近1万家出口企业根据“非接触式”方法开具证明19万分；近27万家出口企业根据“非接触式”方法申请办理退（免）税3200亿人民币，约占同期申请办理退（免）税总金额的九成以上，合理保障了出口企业新冠疫情期内安全性、便捷申请办理出入口退（免）税业务流程。

　　“容缺”，便是实行出入口退（免）税现场审查“容缺申请办理”，加速出口退税速率。税务单位对新办出口企业初次退（免）税申请等风险性可控性的出口贸易业务流程，在额度范畴内优先申请办理退（免）税，待新冠疫情完毕后再补领现场审查办理手续。目前为止，全国各地7500余户新办出口企业享有到了“容缺申请办理”的服务项目收益，获得退（免）税超出36亿人民币，合理缓解出口企业资产工作压力，得到公司的广泛五星好评。

　　下一步，税务单位将再次依照中共中央、国务院办公厅决策部署，对焦“四力”规定，进一步把各类税金政策优惠对策宣传策划好、贯彻落实好，为稳外贸、稳外资企业做出大量奉献。感谢！

　　央广新闻记者：现阶段各种公司已经井然有序复工复产，但一部分公司尤其是湖北企业遭遇上中下游产供销连接层面的艰难，我想问一下税务单位可以带来什么协助？

　　韩荣：现阶段国内疫情防控稳步发展趋势进一步夯实，复工复产已经逐渐贴近或做到正常的水准，但各地区、各领域复工复产进展时快时慢，尤其是湖北地区受新冠疫情干扰最比较严重，上中下游产供销连接等层面艰难较多。

　　为协助公司输通堵点、减轻困扰、清除难题，税务质监总局于4月5日专业印制应用税款互联网大数据助推湖北企业复工复产的通告，并创立专门调研组，布署具体指导全国各地税务行政机关在应用税款大数据筛选关键公司的基本上，根据积极问需，立即掌握公司复工复销的相关需求，借助增值发票系统软件等服务平台精确配对供求相适的公司，在严苛依规维护经营者的商业机密和私人信息前提条件下，促使彼此自主自行按社会化标准开展销货连接。截止到4月28日，根据税款互联网大数据供求配对，全国各地上中下游生产厂家与湖北企业积极主动连接，输通销货堵点，达成一致项目合作5093个，总计成交额46.4亿人民币。助推湖北企业复工复产的具体措施具体分成三个层面：

　　一是对焦购入难，积极主动协助湖北企业扩宽原料由来方式恢复生产。例如，浙江台州市税务局在获知管辖区内刚泰机械设备制造厂因上下游供货断缴，没法确保湖北随州市丰源汽车用品有限责任公司复工复产需要的泵机传动齿轮后，根据进行税款数据分析，协助刚泰机械设备寻找2家合乎其产品执行标准的锻造机械设备生产商，修复上下游供货，迅速生产制造出1000套泵机传动齿轮交付给丰源汽车配件企业，确保了湖北企业成功复工复产。

　　二是对焦市场销售难，充分发挥数据信息搭桥术功效助推湖北企业开启销售市场。例如，新疆省区哈密市伊州区税务局借助税款数据管理平台，为新疆省湘晟新型材料贸易有限公司在湖北省范畴内配对到5家供应商，并根据湖北省税务单位掌握到湖北省万洲电气设备有限责任公司可以正常的送货并有供应意愿后，将有关信息上门服务送至湘晟新材料公司，为彼此构建了相通公路桥梁，最后达到销货意愿。

　　三是对焦资金短缺，依靠“银税互动”为公司减轻流动资金工作压力。例如，广东税务局依据挑选整理出的广东内对湖北企业有购置关联的关键企业名录，促进“银税互动”协作金融机构向公司融资，协助341户公司获得个人信用贷款11亿人民币，确保对湖北企业的钱款立即全额付款。

　　下一步，税务单位将再次发挥好税款互联网大数据的优点，持续提升扩展服务项目，竭尽全力协助公司来处理因难，助推保全产业链供应链管理平稳。感谢！

　　付山林：因为时长关联，今天的新闻新品发布会告一段落。下一步，全国各地税务系统软件将贯彻始终习总书记的重要批示和重要指示批复精神实质，依照中共中央、国务院办公厅决策部署，在统筹推进疫情防控和社会经济发展之中，不断落实落细税金政策优惠，依规标准缴税收费标准，持续提升网上办税交费服务项目，为推动“六稳”“六保”奉献大量税务能量。再度感激诸位新闻媒体好朋友！