017年5月19日，我国税务质监总局公布2017年第16号公示，确立：

自2017年7月1日起，购方为公司的，索要所得税普票时，应向供货方给予纳税人识别号或统一纳税人识别号；销货方为其出具所得税普票时，应在“购方纳税人识别号”栏填好购方的纳税人识别号或统一纳税人识别号。不符合要求的税票，不可做为纳税凭据。

“税款凭据”是什么东东，很多人看到都困惑了，难道说并没有填好纳税人识别号的税票就不可以进账吗，实际上税款凭据是所得税抵扣的凭据、差值记税的扣除凭据、申请办理出口退税的凭据、申请办理税收抵免的凭据，因此关键管束的是涉及到这几层面的公司，并且关键管束的是收票方，受票方公司索要普票，务必向开税票方给予纳税识别号（纳税人识别号或统一纳税人识别号），要是没有给予纳税识别号，税票是真票，但因为你的过失过错，造成你获得的税票不合规管理，不可做为纳税凭据。

是不是全部的普票都需要填好“购方纳税人识别号”栏次，操作实务中怎样实际操作。我将最具备象征性的一些问题梳理如下所示：

问题一：普票填好“购方纳税人识别号”是不是为强制性要求？

公示第一条第一款要求，自2017年7月1日起，购方为公司的，索要所得税普票时，应向供货方给予纳税人识别号或统一纳税人识别号；销货方为其出具所得税普票时，应在“购方纳税人识别号”栏填好购方的纳税人识别号或统一纳税人识别号。不符合要求的税票，不可做为纳税凭据。

可以看得出，公示中的描述为“应向供货方给予……”及“应在‘购方纳税人识别号’栏填好……”，这类描述是强行的含意。

问题二：开给自己的普票，是不是必须另一方身份证号？

公示第一条第一款要求，“购方为公司的，索要所得税普票时，应向供货方给予纳税人识别号或统一纳税人识别号……”

《我国税务质监总局有关进一步提升营改增税务服务工作方案》（税总发〔2016〕75号）第八条要求，本人客户选购货品、劳务公司、服务项目、无形资产摊销或房产，索要所得税普票时，不用向供货方给予纳税人识别号、详细地址手机、开户银行及账号信息，也不用给予相关的有效证件或别的证明文件。

因此，公示不适合给本人出具普票的情况，依照税总发〔2016〕75号实行。

问题三：购方是政府部门、机关事业单位的，是否可以只填好开税票名字？

公示第一条第一款确立，“本通告所称公司，包含企业、非公司制企业法定代表人、公司分公司、个人独资企业、合伙制企业和其它公司”。

因此，公示不适合给政府部门及机关事业单位中的非企业单位开票情况。

问题四：获得没填纳税识别号的普票是不是可以费用报销进账？

依据公示第一条第一款的描述，获得出具时间为2017年7月1日后的普票，假如没填纳税识别号的，属于不符合要求的税票，不可做为纳税凭据用以申请办理税收业务流程，如记税、出口退税、税收抵免等。

问题五： 电子器件普票也必须向开税票方给予纳税识别号并出具吗？

我国税务质监总局公示2015年第84号早已做出要求，所得税电子器件普票的开税票方和收票方必须纸质版税票的，可以自主打印出所得税电子器件普票的样式文档，其法律认可、基本上主要用途、基本上应用要求等与税务行政机关总监制的所得税普票同样。

一般普票上面有纳税人识别号栏次的就应当填好。电子器件普票开给公司的，也要填好购方的命名和纳税识别号。

问题六： 出口企业的税票如何填好？海外顾客并没有信息内容。

购方为海外顾客的，不适合公示要求。

问题七： 卷式增值发票及手工制作税票，并没有可以写纳税人识别号的该怎么办？

只需是所得税普票，且有购方纳税人识别号栏次的，均应按公示要求实行。税票上并没有购方纳税人识别号栏次，不适合公示要求。

问题八： 通讯地址、手机及开户银行是不是要填？

现行标准政策法规仅对经营者索要所得税专票时，须向供货方给予详细地址手机、开户银行及账号信息，普票上是不是填好通讯地址与手机，现阶段未作强制性规定。

问题九：新政策有哪些危害？

纳税人识别号是具备唯一性的，只需税务发票系统里边查到了这个公司的纳税人识别号就可以见到全部这个公司的进销存项税票状况，也就可以了解公司是不是虚开增值税票了!就相当于把握了全部发票流向！

在开税票类目上也不可随意变动，就规定发票开具要标准，尤其是商场和电商行业，不可以简便的开一个哪些办公设备或是劳动保护用品了事。费用报销愈来愈全透明！