掌握数字时代同创美好明天

——在第二届“一带一路”税收管理协作社区论坛开幕会上的致词

中国税务总局局长 张军

　　尊重的阿里巴巴现任主席，

　　世界各国税务局局长和诸位意味着，

　　诸位国际经济组织和业内意味着，

　　诸位权威专家，

　　女性朋友们，先生们，小伙伴们：

　　小伙伴们好!很高兴在这里美好时节与300多名各位朋友欢聚于“云空间”。最先，真心诚意庆贺阿里巴巴现任主席入选第二届“一带一路”税收管理协作社区论坛现任主席和协作体制联合会现任主席，坚信在阿里巴巴现任主席的引领下，在世界各国税务局的大力支持下，在各位同仁的通力合作下，大家的协作社区论坛一定会越办就越好。与此同时，也向列席会议的来宾和各位朋友，表明真诚的问好!向社区论坛的举办表明热烈的祝贺!

　　女性朋友们，先生们，小伙伴们!

　　两年前，我们在富有诗意的我国江南地区水乡乌镇，波澜壮阔聪慧设计灵感、撞击观念火苗，畅叙协作友情、共商发展趋势之策，打开了“一带一路”税款协作新的篇章。今日让我们再度欢聚，对焦“数字时代的税款信息化管理能力建设”主题风格，商讨“一带一路”税款协作在新时期的发展趋势计划和措施。虽因新冠疫情危害，大家暂不可以相逢在活力四射的努尔苏丹，但这分毫阻拦不了诸位志趣相投的小伙伴们携手前行，扬帆起航，再次开辟“一带一路”税收管理协作体制美好未来的美好心愿和坚定不移信心。

　　女性朋友们，先生们，小伙伴们!

　　以往的2年多的时间里，大家共同奋斗，促进了协作体制从核心理念转换为行为、从理念变化为实际，尤其是往年至今，在经济发展全球化遭受倒流、新冠肺炎肺炎疫情袭来的情况下，世界各国税务局的小伙伴们心手相连、共克时艰，协作机制建设不仅并没有止步，并且持续往前推动，不但提高了协作友情，更加全世界抗疫协作做出了主要奉献，为推动世界经济复苏充分发挥了关键功效。我做为第一任协作体制联合会现任主席，向一直以来关注适用协作机制建设和进步的多方好朋友表明衷心的感谢!

　　以往的2年，是协作机制建设日有成效的2年。大家于北京开设了“一带一路”税收管理协作体制学术部，以秘书处的有效运作确保协作体制的高品质基本建设。在多方勤奋下，大家创建了“一带一路”税收管理工作能力推动同盟，陆续完工多家“一带一路”税务学校，上线“一带一路”税收管理协作体制官网，开创了《“一带一路”税收》英文期刊。

　　以往的2年，是多方协作成效日渐丰厚的2年。第一届社区论坛至今，大家以《乌镇声明》为遵循，准时质保进行《乌镇行动计划(2019-2021)》工作任务。机构举办20余场线上会议，助推抗新冠疫情、谋发展，为“一带一路”沿途国家和地区税务单位解决新形势下挑战造就了常态互动平台。协作体制联合会持续发展壮大，现阶段组员已提升至36个，观测员已提升至30个。

　　以往的2年，是大家税收征管沟通交流互帮互助日益紧密的2年。“一带一路”税收管理工作能力推动同盟多方投入了积极主动勤奋，尤其是借助我国·扬州市、白俄罗斯·努尔苏丹、我国·台湾和我国·北京市等“一带一路”税务学校，高品质进行专业知识学习培训和理论研究，共举行26期国际性税收管理培训工作，为71个国家和地区超出1200名税务高官开展学习培训，进一步推动“一带一路”沿途国家和地区税收管理工作能力持续一同提高。

　　女性朋友们，先生们，小伙伴们!

　　本次社区论坛，大家将紧紧围绕“数字时代的税款信息化管理能力建设”深入探讨，这即是北京之需，也是发展趋势之要。我国政府十分重视信息化管理工作中。习主席注重，信息内容是国家治理的重要环节，要以数字化推动国家治理体系和治理能力智能化。李总理强调，要充分应用互联网大数据、云计算技术、物联网技术等信息科技，提升政务服务中心方便化水准。近些年，我国税务单位进一步强化现代信息技术，不断加强信息管理系统基本建设，大力开展以数治税，获得了积极主动成果。在这里，我愿意与各位一起共享我国税务单位近些年在信息化管理能力建设领域的探寻与实践活动。

　　一是充分运用技术性支撑点功效。当今社会，科技进步自主创新日新月异。我国税务单位切合信息科技改革的未来发展的浪潮，进一步充分发挥信息科技的支持功效。大家专注于自主创新运用信息化管理前沿科技，促进云计算技术、区块链技术等信息化管理新技术应用在税务行业的运用不断扩大，搭建中国最大的智慧政务生产制造买卖云——税务云服务平台，强有力支撑点各种税务软件系统集中化运作。大家专注于全方位加强信息化管理建设工程，于2016年正式启动并持续提升健全全国各地税务系统软件统一的信息化管理工程项目——金税三期，发布至今年事务管理量近100亿笔、税务行政机关内部结构客户超出80数万人、经营者以及他外界客户超出1亿人(户)，为搭建提升高效率统一的税收管理管理体系打下了扎实的数字化基本。大家专注于不断健全信息化管理软件系统，完工征缴智能管理系统、行政部门智能管理系统、外界信息管理系统和信息处理系统“四个系统软件”，强有力支撑点了各类税款工作中的稳定高效率运作。例如，大家打造出了国内统一的自然人税收智能管理系统，基本完工了国内统一的自然人税收档案系统，为自主创新普通合伙人缴税税收征管服务项目方式研究了一条最新的信息化管理之途。

　　二是充分运用数据赋能功效。数据信息是促进信息化管理、智能化快速发展的主要因素，对提高我国治理体系和治理能力的乘数功效愈加突显。我国税务单位充足发掘税款数据信息的“天津银库”，通过十几年的拼搏得到了显著成果。大家的数据信息规模更变大，仅云服务平台就包含3400万家企业经营者、3100万家个体工商户和3多亿普通合伙人经营者、10多亿元交费人的税收涉费数据信息，总信息量做到3PB。大家的数据处理方法更快了，全部数据信息基本上保持了T 1天的核算，例如增值发票数据信息、税务申报数据信息，当日夜里12点以后就可以归纳产生，财政收入数据信息乃至完成了自动更新，按秒高频更新。大家的数据信息层面更细了，全部数据信息均可钻取到每一个经营者的详细情况，尤其是根据打造出增值发票智能管理系统，大家还建好了包含每一张增值发票全票上数据信息及其全阶段运转情况、管理方法情况数据的税票电子器件底账“宝藏”，即时体现每一户公司的生产运营情况。税款互联网大数据在防治税款风险性、提升税金服务项目、标准税款稽查、服务项目宏观决策层面均起到了关键功效，为不断提高税款服务项目我国经济、服务项目社会治理的功能和能力带来了愈来愈强劲的支撑点。

　　三是充分运用业务流程推动功效。信息化管理、智能化是推动科技创新和推动转型发展的主导能量。我国税务单位坚持不懈走高新科技兴税之途，加快互联网大数据等现代科技与税款业务流程的紧密结合，促进完成税款服务项目管理机制的自主创新与转型，持续向更高一些环节发展趋势。促进完成网上办税交费方法的颠覆性变化。“非接触式”网上办税已变成经营者交费人优选，现阶段90%的税收事宜、99%的税务申报业务流程都可以网上办、网上办、手机办;去年年底刚所有转到税务单位征缴的公司和自己缴付的社会保险费，也在2022年6月份基本上保持了网上办、手机办。促进完成税金服务项目的数字化变化。应用税款互联网大数据，为大量普通合伙人经营者给予个人所得税本年度汇缴预填写服务项目，将本来十分复杂的“人找数”填写，变为十分简单的“数请人”。2020年度个人所得税年度汇算清缴中，有98.7%的经营者应用了“预填”数据服务，大大的简单了年度汇算清缴步骤，遭受经营者一致五星好评。大家创建了国内统一的9类别4等级4219个税金专业知识标识管理体系，精确选择合乎享有税金优惠政策的经营者交费人，立即精确消息推送有关现行政策，保证现行政策精确直通。近年来，已造福经营者交费人4.56亿户次。促进完成税款监督管理的精确化变化。借助大数据分析和视频监控系统预警信息，创建遮盖各税收、各过程的税款风险评估指标值实体模型，精确监管打压各种税收违纪行为。如对经营者增值发票风险性情况开展实时监管、快速响应，风险性审查准确度高于90%。自主创新以动态性信贷风险点评为基本的新式管控方法，对高个人信用低安全风险的没事不扰，对低个人信用高危的有效果对，完成多元化、精确化管控。

　　女性朋友们，先生们，小伙伴们!

　　现阶段，新一代信息科技加快运用，智能化发展趋势加速推进，业态创新新模式层出不穷，生产制造生活习惯深入构建，为税款工作中产生重要挑战和机遇。与此对比，我国税务信息化管理在互联网大数据发展潜力发掘、优化算法运用等层面，还存有多个认识不清的地区。2022年3月，我国下发了《关于进一步深化税收征管改革的意见》，对将来五年税款改革发展做出了整体规划，确立了智慧中国税务基本建设宏伟蓝图。依照《意见》布署，大家将在2022年完工全国各地统一的增值税发票综合服务平台，24钟头免费在线为经营者给予电子器件发票申领、出具、交货、检查等服务项目，以后两年分阶段推动完成税票全行业、全阶段、全因素数字电子化，并以税票数字电子化改革创新为突破点，以税款互联网大数据为推动力，深入推进税收管理智能化更新和数字化更新改造，务求为此撬起公司财务管理数字电子化、商务接待数字电子化乃至全社会发展企业战略转型。总体目标是到2025年，推动外部环境税收数据信息聚集中国联通、线上与线下有机化学全线贯通，全方位推动税务稽查、服务项目、管控体制机制创新和业务流程转型，完成法定代表人税金信息内容“一户式”、普通合伙人税金信息内容“一人式”、税务行政机关信息内容“一局式”、税务人员信息“一员式”智能化核算，完工具备高集成化作用、高安全系数、高运用效率的聪慧税务，创建算王、优化算法、算率的质量标准体系，进而在过去的税务税管员上门服务“征税”，到现阶段经营者足不出门在网上“纳税申报”的基本上，完成聪慧税务的全自动“算税”，多方位提高精准稽查、细致服务项目、精确管控、精城共建共享工作能力，为推动国家治理体系和治理能力智能化充分发挥更高、更主要的功效。

　　女性朋友们，先生们，小伙伴们!

　　迎面而来的数字时代对税款信息化规划明确提出了更多规定，愈来愈多的国家期待在税务信息化管理能力建设层面完成提升。因此，我愿意明确提出三点提倡：

　　一是加强税款信息化规划沟通交流。此次大会多方意味着将沟通交流彼此的税款信息化管理能力建设对策，国际经济组织、专家教授也将明确提出很多好的意见和建议。期待能进一步充分发挥“一带一路”税收管理协作体制等多边合作税款服务平台功效，根据举行税款信息化管理社区论坛等方法，更普遍、更深层次、更不断地进行交流与沟通，更为充足掌握各组员税款信息化管理工作中现况，能够更好地共享工作经验、共享资源信息内容，能够更好地推动世界各国税款信息化规划工作能力的不断提升。

　　二是增加税款信息化管理学习培训支援。灵活运用中国扬州OECD多边合作税务核心、“一带一路”税收管理工作能力推动同盟及“一带一路”税务学校，增加“一带一路”沿途国家和地区有关信息化规划层面的税款学习培训与技术性支援幅度。在这里我就真挚地邀约世界各国税务同事派员为这种学习培训给予服务支持或参与学习培训并指出意见与建议提议。

　　三是加速推进协作机制建设。依靠协作体制这一高品质服务平台大力加强多方沟通交流与学习培训，充足共享资源优秀作法和社会经验，一同促进“一带一路”沿途国家和地区税款治理体系和治理能力智能化过程，推动经济发展高质量发展。创建更全方位的协作体制，构建大量的合作机构，开拓大量的协作方式，在大量的行业自主创新合作方式，发布更合理的项目合作。加强会员国、观察员国中间的来往，推进与别的国际经济组织、技术专业组织沟通交流，用好官网与刊物，打造出具备“一带一路”特点的公共知识商品。年之内将借助我国·扬州市“一带一路”税务学校发布税款信息化管理、税务服务、增值税改革、税款异议处理四大类线上课程，逐渐创建系统软件、技术专业、标准化的同盟学习培训课程设置，基本建设全球化、多样化、专业加混合型的教师精英团队，授予权威性、标准、高认可度的培训证书。

　　女性朋友们，先生们，小伙伴们!

　　习主席曾引入过一句白俄罗斯俗语，“有团结一致的地区，定有幸福快乐相伴”。坚信根据大家的团结互助，一定会通向一条合作共赢的真实的幸福，携手并肩奔向美好明天。使我们以协作相拥信息革命的时间机会，以脚踏实地发展数字时代的全新局势，为促进“一带一路”税收管理协作贡献力量，为助推全世界经济复苏做出大量奉献。

　　衷心祝福第二届“一带一路”税收管理协作社区论坛圆满收官，也祝诸位特邀嘉宾身心健康，日常生活开心!

　　谢谢你们!