公平竞争的市场环境是企业登记身心健康發展的必备条件，也是创建新发展布局、促进高质量发展、推动和平与发展的本质规定。在推动公平交易层面，税务单位充分发挥了什么功效?怎样进一步提升税金服务水平、更强激起企业登记魅力?新闻记者从此访谈了我国税务总局局长张军。

　　缓解税赋，构建公平交易市场环境

　　优良的税务自然环境，是推动公司公平交易、身心健康發展的主要确保。

　　“习总书记注重，推动产生公平交易的市场环境，为各种企业登记尤其是中小型企业造就巨大的未来发展室内空间。”张军表明，这一重要指示贯彻落实到税务单位，便是要想尽办法把为名征收率降下去，想尽办法把具体增值税率提上来，想尽办法把偷漏税个人行为打压掉，想尽办法把税金服务项目提升好，推动产生各种所有制性质公司和大中小型各种各样规模企业争相发展趋势、良好互动交流、标准提高的局势。

　　张军详细介绍，近些年，税务单位积极开展增值税改革和税金政策优惠制订，促进为名征收率、利率持续减少，保证规模性减税政策落地式起效，积极支持各种企业登记尤其是中小企业发展。

　　——多税收改革创新进一步减少为名征收率。根据执行营改增改革创新清除了反复缴税，持续2次大幅度减少增值税率，将17%的规范征收率降到13%，并分阶段将小规模增值税率由3%降到1%。小型微利企业递减收取所得税现行政策持续气囊减震，产生具体缴税率降至2.5%。城乡居民养老保险金企业缴纳占比从20%降到16%，公司尤其是中小企业社保交费压力有实际性降低。

　　——规模性减税政策显著降低宏观税负。“十三五”阶段，全国各地新增加减税政策总计超出7.6万亿，在其中降税4.6万亿，推动在我国宏观税负由2015年的18.13%，降至2020年的15.2%，减少近3个点。

　　减税政策不仅重视惠普金融性，还偏重于目的性。张军说，从公司类型看，科技创新公司是受惠行为主体。伴随着研发支出加计现行政策不断气囊减震，全国各地享有该制度的公司总户数由2015年的5.26万家提高至2020年的42.7万家。从不一样所有制性质看，民企是受惠行为主体。2022年1至8月，民企新增加减税政策3044亿人民币，占有率超七成。从公司规模看，中小企业是受惠行为主体。2022年1至8月，推动高新技术企业发展壮大的税金政策优惠新增加降税总计1402亿人民币，占新增加降税总金额的45.2%。

　　“刚”“柔”并重，以公平管控促公平交易

　　税款管控十分复杂，科学合理管控每日任务更重。张军强调，近些年，税务单位区别状况，合理强化措施，想尽办法补漏创收，把具体增值税率提上来，想尽办法严厉查处快查，把偷漏税个人行为打压掉，以公平管控促公平交易。

　　第一，对并没有主观性故意的轻度违规操作，提升税务稽查方法，实行有软性、有温度的稽查。例如，2022年4月发布第一批包含10项具体内容的税务行政处罚法“首违不罚”明细，大半年来已经有超出6万家经营者获益。来年一季度将发布第二批“首违不罚”明细。

　　第二，对一般性税收违规操作，运用税款互联网大数据不断完善动态性“个人信用 风险性”监督机制，加强精确管控，提升监督高效率。对高个人信用低安全风险的经营者打搅、少打扰;对低个人信用高危的经营者严管理方法、严监管。“十三五”阶段，税务单位剖析解决的风险纳税人总户数年平均降低22.1%，人均查补税金年平均提高29.7%，一方面体现了精确管控成果，另一方面也表明经营者危机意识、法治意识不断提高，企业所得税法遵循面和遵从度不断提升。

　　第三，对犯罪分子故意偷漏税个人行为，果断严厉查处，一点也不手抽筋。2018年8月至2021年9月底，税务质监总局、国家公安部、中国海关总署、中国人民银行协同进行不断精确化“假公司”“假票”“假出入口”骗领出口退税及税金特惠的三年专项整治，依法查处因涉嫌违反规定公司44.48万家，查获涉案人员额度十亿人民币以上的案子325起、百亿元以上的案件39起。

　　改善服务，更强激起企业登记魅力

　　推动产生更为公平交易的市场环境，高质量服务项目必不可少。张军详细介绍，2022年税务单位进行“我来为经营者交费人办好事暨便私立税春风行动”，发布了100项服务方案，前三季度服务项目举报总量比2020年同期降低17.8%。

　　张军说，税务单位提升税金服务项目的工作重点关键表现为“三个转变”——

　　从线下推广服务项目为主导向线上和线下服务项目并重变化。现阶段，214项业务流程中203项可全过程网上办，近90%的税收事宜、99%的税务申报可网上申请，刚转至税务单位征缴的公司和自己缴付的社会保险费，也在2022年6月份基本上保持了网上办、手机办。

　　从关联性服务项目为主导向重视个性化服务项目变化。借助税款互联网大数据，将税金政策优惠与经营者交费人数据信息开展关系，创建全国各地统一的9类别4等级4219个税金标识管理体系，“点到点”精准投放。近年来，已精准投放47批号税金政策优惠，造福经营者交费人5.13亿户次。

　　从重视诱导性服务项目向更加重视利益特殊服务变化。例如，近些年为服务项目长三角一体化发展趋势，搭建“16 10”长三角一体化税款适用管理体系，推动地区内稽查规范统一。2022年10月1日起，税务单位在京津冀一体化地区内实施统一的税务行政处罚法行政处罚程序标准，统一了7类53项税款违纪行为惩罚规范，进一步维护经营者合法权利。

　　张军表明，税务单位争取通过5年上下勤奋，基本上完工以税款互联网大数据为推动力的聪慧税务，完成从工作经验式稽查向科学合理精准稽查变化，从无差服务项目向精细化管理、智能化系统、人性化服务变化，从“以票管税”向“以数治税”归类精确管控变化，多方位提升税务稽查、服务项目、管控工作能力，更强构建公平交易的税务自然环境。(新闻记者：王雨萧)

央视新闻联播采访张军：

四个“想尽办法”构建公平交易税款自然环境

　　维护保养公平交易市场环境，是新时期加速健全社会主义社会市场经济的主要內容之一。怎样充分发挥税款管理职能，构建公平交易的税务自然环境?看来本台记者对我国税务总局局长张军的采访。

　　张军表明，推动产生公平交易的市场环境，为各种企业登记尤其是中小型企业造就巨大的未来发展室内空间。实际贯彻落实到税务单位，便是四个“想尽办法”。

　　我国税务总局局长张军：想尽办法地把为名征收率降下去，想尽办法地把具体增值税率提上来，想尽办法地把各种各样偷漏税个人行为打压掉，想尽办法地提升大家的税金服务项目，推动各种各样所有制性质的公司，大中小型多种类型的公司，都可以良好互动交流，争相发展趋势，标准提高。

　　资料显示，“十三五”阶段，全国各地新增加减税政策7.6万亿，在其中，降税4.6万亿，推动在我国宏观税负由2015年的18.13%，降至2020年的15.2%。

　　我国税务总局局长张军：科技创新公司、民企、中小企业、中低收入者人群，应当说成获益较大的，年薪20万以内的人群，个人所得税交税额占有率从2018年改革创新前的47%降至了2020年的17.5%，这使生活不如意，自身收益不高，并且还必须“电池充电”的这一部分人群的本人税赋拥有显著的缓解。

　　税务单位在不断提升税金服务项目的与此同时，持续完善税款监督机制。对并没有主观性故意的轻度违规操作，提升税务稽查方法。2022年4月，发布第一批包含10项具体内容的税务行政处罚法“首违不罚”明细，大半年来，已经有超出6万家经营者获益。

　　我国税务总局局长张军：大家运用税款互联网大数据，对低个人信用、高危的经营者，严管控。对犯罪分子的故意偷漏税个人行为，严厉查处。2018年8月到2021年的9月，税务单位同公安机关一起，惩罚了28000多位犯罪嫌疑人，5800多的人自首。推动产生公平交易的市场环境。

　　以上转自：我国税务质监总局微信公众号