国新办新闻局副局、发言人 寿小敏：女性朋友们、先生们，大伙儿上午好!热烈欢迎参加国务院办公厅现行政策常规会议。国务院《关于推动个人养老金发展的意见》于近日下发，为能够更好地幫助我们知道有关状况，今日邀约到人力资源管理社保部部长李宏老先生，请他为各位讲解有关状况并回应大伙儿有兴趣的问题。参加今日现行政策常规会议的也有：国家财政部社保司责任人郭阳女性，人力资源管理社保部社会养老保险司厅长聂明隽老先生，银监会人身险监管部责任人王宏鹤老先生，中国证监会证券基金组织监管部责任人林晓征女性。

　　下边，最先请李宏部长作详细介绍。

　　人力资源管理社保部部长 李宏：

　　诸位新闻记者好朋友，大伙儿上午好!很高兴参加今日的个人养老金现行政策会议。可以借此机会，感激新闻记者朋友一直以来对人们工作中的在意和适用。

　　社保是保证和民生改善、维护保养社会公平、提高人民造福的基本上制度保障，是推动社会经济发展、完成众多广大群众分享改革发展成效的关键规章制度分配，大家党一直十分重视。党的十八大至今，以习近平同志为关键的中共中央把社会保障制度基本建设摆上更为突出的部位，对在我国社会保障制度基本建设做出统筹规划，促进社会保障制度基本建设步入快速道路，在我国社保工作发展趋势获得里程碑式造就。个人养老金规章制度恰好是在我国社会保障制度基本建设统筹规划中的一个关键规章制度分配，是多层面、多支撑养老金管理体系的关键构成部分。

　　依照中共中央、国务院办公厅决策部署，通过深层次调查论述，日前国务院下发了《关于推动个人养老金发展的意见》。个人养老金规章制度的颁布，对在我国多层面、多支撑社会养老保险服务体系具备象征性实际意义。在我国多层面养老金管理体系主要包含三个层面，也就是通常所指的“三支柱”。第一支撑是养老保险金，是行为主体一部分。第二支撑也就是年金和企业年金，再加上第三支撑个人养老金和其它本人商业服务养老服务信贷业务，是对第一支柱产业的合理填补。个人养老金规章制度的推动执行，是能够满足广大群众多层面多元化社会养老保险要求的必定规定，也是推动社保工作高质量发展、可持续发展观的重要举措。

　　《意见》明确提出促进个人养老金发展趋势坚持不懈政府部门正确引导、市场运营、井然有序发展趋势的标准，建立了政府政策适用、本人志愿参与、社会化经营的个人养老金规章制度架构。参与了养老保险的员工，可以参与个人养老金规章制度。我国给与税收政策适用，激励社保缴纳人自行参与。个人养老金采取个人帐户规章制度，本人交费推行彻底累积。个人养老金帐户资产独立挑选选购符合要求的银行理财产品等金融理财产品，待做到领到养老退休金年纪等标准后，按月、分次或是一次性领到个人养老金。《意见》还确立了相关部门的岗位职责。国家人社部和国家财政部对个人养老金运作状况开展宏观指导，依据岗位职责对个人养老金的账户设置、交费限制、工资待遇领到、税收优惠政策等制订实际现行政策并开展运作管控等，税务单位依规执行税收管理，金融业监督机构依规依规对有关生产经营和商品的风险开展管控。我部下与有关部门紧密协作，推动个人养老金规章制度平稳落地式。

　　下边，我与相关朋友想要就有关问题与各位沟通交流。

　　谢谢你们!

　　寿小敏：感谢李宏部长详细介绍。下边进到提出问题阶段，提出问题前请通告所属的新闻报道组织。

　　经济发展日报新闻记者：:我想问一下，大家颁布个人养老金规章制度的目的是啥?有养老保险金和年金以后为什么颁布个人养老金规章制度?这一规章制度在社会养老保险机制中充分发挥怎样的功效?又展现怎么样的特性?

　　李宏：你事实上明确提出了四个问题。个人养老金现行政策颁布以后，近几天社会发展双方都特别关注，回应这个问题要从社会保险制度的主要功效、架构这种层面说起。

　　正如前边提到的，社保是保证和民生改善，维护保养社会公平、提高人民造福的基本上制度保障，是推动社会经济发展、完成众多广大群众分享改革发展成效的关键规章制度分配，在社会经济发展中十分关键，普通百姓也十分关注，大家党一直十分重视。随着着社会主义社会销售市场经济体制改革，党和国家把社保做为改进人民衣食住行的基本惠民工程，把社会养老保险做为社会保障制度基本建设的关键，确立了社会统筹与个人帐户结合的养老保险规章制度方式，建立了多层面发展趋势的系统架构，有序推进各项工作，获得了重大突破。

　　这么多年社会保险制度基本建设的功绩是比较突出的，尤其是党的十八大至今，以习近平同志为关键的中共中央始终坚持以民为本的发展思想，把社会保障制度基本建设摆上更为突出的部位，促进在我国社会保障制度基本建设步入快速道路。在我国社保工作发展趋势获得了根本性的造就。这期内，中间加强统筹规划，加强规章制度推动，促进像全国统筹等一批至关重要、代表性的改革创新措施颁布执行，覆盖面积也在不断扩张。社会养老保险如今遮盖超出10.3亿人，失业险遮盖超出2.3亿人，工伤险遮盖超出2.8亿人，几类商业保险工资待遇水准也在逐步提升，确保工作能力不断提高。可以说，大家取得成功创建起全球最大的养老保险金保障网，规章制度的公平公正、可持续明显提高，为广泛广大群众晚年生活给予了保障，变成广大群众分享改革发展成效的有效途径。

　　中间明确规定，要立足于在我国的我国基本国情，参考国际性工作经验，勤奋搭建以养老保险金为基本、以年金和企业年金为填补，与本人存款性社会养老保险和商业养老保险相连接的“三支柱”社会养老保险管理体系。“三支柱”从总体上看，第一支撑是养老保险金，包含城乡居民养老保险和城镇居民养老保险金。第一支撑主要是着眼于保基本上，采用社会统筹与个人帐户结合的方式，它具体反映社会发展统筹，现阶段这一规章制度发展趋势相对性相对完善，已经拥有了比较完备的制度体系，它的覆盖面积也在不断扩张。前边我就提到，3月底，养老保险金社保缴纳总数做到10.3亿人，与此同时基本上养老保险基金本年度收入支出经营规模超过了12.6万亿，总计估价入库超出6万亿，股票基金运作整体稳定，工资待遇准时全额派发。第二支撑是年金和企业年金，关键充分发挥填补功效，由用人单位以及员工创建，已经有优良发展趋势基本。截止到3月底，参与年金和企业年金的员工有7200数万人，积累基金4.5万亿，填补养老服务的功效基本呈现。第三支撑，在这里以前并没有对应的机制分配。依照中共中央决策部署，日前国务院办公厅宣布下发文档，运行了此项现行政策的执行。必须表明的是，个人养老金是我国有关第三支撑的制度设计分配，第三支撑清除了个人养老金以外，也有别的本人商业服务养老服务信贷业务，这二者全是第三支撑的关键构成部分，互相促进、一同发展趋势。

　　从以上详细介绍还可以看得出，个人养老金规章制度的执行融入了中国社会发展根本矛盾的转变，是能够满足广大群众多层面、多元化社会养老保险要求的必定规定，有益于在养老保险金和年金、企业年金基本上再提升一份累积，退休后可以再多一份收益，进一步提高晚年生活水准，让晚年生活更有确保、更有品质。个人养老金规章制度的执行也是社保工作高质量发展、可持续发展观的重要举措，有益于从容应对社会老龄化，搭建作用更为完备的多层面、多支撑的社会养老保险管理体系。

　　个人养老金规章制度和养老保险金不一样，养老保险金由我国强制性执行，个人养老金由本人志愿参与。与年金、企业年金由用人单位以及员工创建、一同交费不一样，个人养老金只由本人交费。整体上看，个人养老金规章制度属于政府政策适用、本人志愿参与、社会化经营的补充养老保险规章制度。可以说，个人养老金制度有三个特性：

　　一是政府政策适用。根据给与税收优惠政策适用，激励社保缴纳人积极参加。参与人根据个人养老金信息化管理综合服务平台创建自己唯一的个人养老金帐户，纪录全部有关信息，做为参与个人养老金规章制度、享有税收优惠的基本。

　　二是本人自行。便是先有基本上还有填补，要先参与养老保险金，具有了这一标准，都能够自行参与个人养老金。参加人的本人缴纳所有核算到本人资金账户，彻底累积。长期性交费则不断提升个人帐户股票基金累积。参与人做到领到养老退休金年纪等标准后，可以自已决策是按月或是分次或者一次性领到个人养老金，转到自己社保卡银行帐户自由支配应用。

　　三是社会化经营。个人养老金交费可以用以选购符合要求的银行理财产品、活期存款、商业养老保险、证券基金等金融理财产品。换句话说用什么、何时买，都由参与人自行挑选、独立决策。充分运用销售市场功效，构建公布公平合理的市场环境。

　　下一步，大家将联系实际分阶段执行、逐渐拉开，挑选一部分大城市实施一年再汇总营销推广。与此同时，会与有关部门赶紧制订对应的配套设施各项政策，搞好服务平台的连接检测。

　　总而言之，个人养老金是一项全新升级规章制度，把现行政策讲明白、把对策说搞清楚，才可以能够更好地激发各层面进行的主动性。这儿尤其期待新闻媒体朋友多关心、多宣传策划，和我们一起把这一件好事儿搞好，把此项益民的现行政策能够更好地传做到人民群众中去。感谢。

　　第一财经新闻记者：《意见》明确提出个人养老金采取个人帐户规章制度。我想问一下，这也是因为哪些考虑到?有哪些好处呢?感谢。

　　李宏：这个问题也是个人养老金规章制度的一个关键问题。应当说，规章制度方式的选取针对制度管理和实际运行危害非常大。现阶段，个人养老金规章制度方式的选取是充分考虑了我国基本国情和国际性作法，通过反复推敲确立的。在其中一些主要的考虑到，请国家人社部社会养老保险司的聂明隽厅长回应。

　　人力资源管理社保部社会养老保险司厅长 聂明隽：个人养老金规章制度是在我国多层面养老金管理体系的一项关键规章制度。推行个人帐户制，主要是根据以下几个方面考虑到，换句话说有下列一些领域的益处。

　　第一，可以较为形象化地反映本人利益。个人帐户利益归个人财产，因而，社会养老保险把个人帐户做为记述本人合法权益的媒介，能够更为确立形象化地反映本人利益所属，这也是在我国养老保险制度的关键特点。例如，养老保险金采取社会统筹与个人帐户结合的机制方式，无论养老保险或是城乡居民养老保险都是有个人帐户，用以记述本人交费，按照规定计算利息和计发个人帐户养老保险金，账户余额依规可以承继。第二支撑，年金和企业年金都推行个人帐户制，纪录个人和单位交费，及其项目投资经营盈利，员工离职时本人利益彻底归个人财产。

　　第二，便捷员工本人实际操作。推行个人帐户制，参与人可以用个人养老金资金账户的资产，独立挑选选购符合要求的银行理财产品、活期存款、商业养老保险和证券基金等金融理财产品，买一种或是买多种多样，都由本人在这个帐户中进行，不用跑好几个金融企业。

　　第三，可以为参与人给予详细的纪录和服务项目。参与人的每一笔交费、项目投资等数据都由个人帐户详细纪录。税收政策的享有、领到时个人养老金的转走，全是以个人帐户为基本的。不但便捷社保缴纳人立即查看，也可以反映“纪录一生、确保一生、服务项目一生”。

　　第四，有益于统筹协调，推动多层面、多支撑养老金管理体系的身心健康长久发展趋势。可以预料，伴随着“三支柱”社会养老保险管理体系飞速发展，三个支撑中间的联络会更为密切，尤其是第二、第三支撑全是补充养老保险特性，都推行个人帐户制、社会化经营，规章制度中间可以更为有机化学对接、提升运作、互相促进，是发展方向的一个主要发展趋势。从本人看来，本人可以全方位认识自己三个支撑本人利益状况，有利于有效统筹规划将来养老服务的整体规划。

　　感谢。

　　中国新闻社新闻记者：个人养老金是在我国多层面、多支撑养老金管理体系的关键构成部分，我想问一下国家财政部在促进多层面、多支撑养老金管理体系发展趋势层面有哪些政策支持?

　　国家财政部社保司责任人 郭阳：如何养老是主要的社会问题，中共中央、国务院办公厅十分重视，普通百姓也一直特别关注。为了更好地解决社会老龄化的考验，完成养老保险制度长期性可持续发展观，国家财政部果断贯彻执行中共中央、国务院办公厅布署，充分运用财政局管理职能，积极推进不断完善多层面、多支撑养老保险制度管理体系。

　　最先，在养老保险金层面，主要是突出保障民生，紧紧守好保证基本上养老服务工资待遇准时全额派发这一道德底线。一是不断增加财政资金补贴幅度，重点用以保证基本上养老服务工资待遇派发。2021年，财政资金分配基本上养老保险基金补贴资产的范围已经到达了约9000亿人民币，将来还会继续进一步提升。二是再次提升基本上养老服务工资待遇水准。2022年《政府工作报告》明确指出，2022年要再次提升企业退休人员养老退休金和城镇居民基础养老金的水准。大家已经根据规定赶紧贯彻落实，争得把提升的工资待遇尽快派发及时。三是持续完善制度建设。依照中间布署，这几年国家财政部与国家人社部一道，不断提升企业员工养老保险金综合层级，在进行股票基金中间调济基本上，从2022年逐渐执行全国统筹规章制度，促进完成现行政策统一标准，勤奋处理地域间股票基金的结构性矛盾，进一步提高基金支撑点工作能力。

　　第二，在年金制度层面，主要是对养老保险金的填补。我国根据制度来激励有前提的公司为员工创建补充性的年金方案。为了更好地扶持公司年金制度发展趋势，我国对年金个人所得税执行延递缴税现行政策。2017年，国家人社部、国家财政部一同修定下发了《企业年金办法》，进一步完善了相应要求，促进更多的公司和员工参加年金。从执行实际效果看来，公司年金制度运作稳定，展现了我国激励补充养老保险发展趋势的这一政策利好。2021年末，全国各地年金股票基金累积的范围已经到达了2.64万亿。除此之外，面对行政事业单位以及工作员的岗位年金制度也已经创建，而且在持续标准发展趋势。

　　第三，在个人养老金层面，主要是坚持不懈政府部门正确引导、市场运营、井然有序发展趋势的标准，我国制订税收政策，激励本人参加，适用社保缴纳人运用社会化的方式丰富多彩个人养老金的资产贮备。此次颁布的个人养老金现行政策合乎我国基本国情，有益于在中国社会老龄化日益严重的趋势下，能够更好地提升广大群众的自身安全保障观念，正确引导大家尽早地策划和为将来的晚年生活做更充分的提前准备。下一步，国家财政部将会与有关部门赶紧研究制定有关配套设施现行政策，促进个人养老金规章制度尽快落实落地，不断提高众多群众的满足感、幸福感、归属感。感谢。

　　中间电视广播总服务台记者：从《意见》看，参与个人养老金规章制度涵盖的职能部门和阶段特别多。怎样才能让参与人能看懂，与此同时又好实际操作呢?感谢。

　　李宏：感谢你的提出问题，个人养老金规章制度是一项最新的规章制度，执行涉及到的单位多、阶段也多，我们在制订现行政策全过程中，尤其重视实际操作的简便性和针对性，政策研究论述是多方面的、全方位的，现行政策反映出的方式对参与人而言，是简单的、更有针对性的。社会养老保险司聂明隽厅长是这方面的权威专家，实际请他详细介绍。

　　聂明隽：个人养老金规章制度的最大的优点是本人志愿参与，为了更好地便捷参与人随便了解现行政策、轻轻松松学会实际操作，在现行政策制订流程中非常重视参与的方便性和针对性。实际反映在下述一些层面：

　　一是参与的标准非常简单。在我国已经构建了员工养老保险金和城镇居民养老保险金两大规章制度服务平台，在机制方面已经建立了法律规定群体全覆盖。现阶段参与养老保险的总数10.3亿，在其中在职员工无论是怎样的学生就业形状，即无论是企业学生就业工作人员或是灵活就业，不会受到学生就业地区、户口限定，只需本人自行都能够公平公正参与这一规章制度，跨地区跨区域流动性时，本人的利益也不受影响。

　　二是参加的方法非常灵便。在参加层度上，参与人独立决策是全程参加或是一部分本年度参与，在交费额和缴费方法上，发展环节只需不超过本年度交费限制1.2万余元，参与人可以自行决策缴是多少，年度内既可以一次性缴还可以分批缴。

　　三是银行开户较为简单。依照制度管理，参与个人养老金必须设立2个帐户：一个是在服务平台创建个人养老金帐户，用以信息内容纪录、查看和业务等;另一个是在金融机构设立或是特定的个人养老金资金账户，用以交费、选购商品、核算盈利等。这两个账号是互相唯一相对应的，参与人可以各自在我国社保综合服务平台、全国人社电子政务平台、电子社保卡、“手机12333”、银行业等众多方式设立。在其中，根据银行业方式，可以一次性把这两个帐户都开。参与人可以按照自身的爱好来明确银行开户方法和开户行。

　　四是项目投资较为方便快捷。参与人可以按照不一样喜好，独立挑选银行理财产品、活期存款、商业养老保险、证券基金等，还能够短期内中后期长期性的组成，这种实际操作可以在资金账户中进行，不用跑好几个单位和组织。

　　五是领到方法非常灵便。参与人做到领到标准时，可以选用按月、分次或是一次性领到，银行业依据本人挑选的方法，把个人帐户资产转到到参与人的本人社保卡银行帐户。独特情况下，例如彻底因公负伤、出国留学出国居住等，也都能够领到。

　　下一步，国家人社部和相关部门将尽早公布个人养老金实施细则和别的配套设施文档，进一步明确优化安全操作规程和参加规范，不但让参与人能看懂、会实际操作，也让销售市场组织更为充足掌握标准，积极参加。与此同时，周密安排一部分大城市先实施一年，吸取经验之后再逐渐进行。

　　刚刚提及个人养老金交费的限制，大伙儿很有可能非常关心限制如何明确。这儿作个简略表述。主要是根据三点考虑到：一是以维持适当填补养老服务水准来考虑到。个人养老金的功用是填补养老服务的功效。填补的水准，一方面要融合第一、第二支撑的水准充分考虑，维持三个支撑有效的总养老保险金水准。另一方面，要防止养老保险金水准差别过大，维持有效的收益国民收入分配。二是参考早期税款延递型商业养老保险示范点作法。融合示范点状况，个人养老金采用了固定不动信用额度的方法，较为简单，本年度总金额度上也保证了对接。三是反映增加量改革创新。发展环节是1.2万余元，伴随着社会经济发展，伴随着城镇居民人均收入的提升，再适度明显提高交费限制，能够更好地达到广大人民群众对填补养老服务的必须。

　　感谢。

　　澎湃新闻网新闻记者：《意见》确立了参与人可以自行挑选选购符合要求的储蓄存款、银行理财产品、商业险、商业养老保险、证券基金等金融理财产品，中国证监会曾透露将赶紧制订颁布个人养老金项目投资证券基金配套设施标准规章制度。我想问一下，金融市场和证券基金领域将怎样服务项目个人养老金的资本增值?感谢。

　　中国证监会证券基金组织监管部责任人 林晓征：感谢你的提出问题。近日，国务院办公厅《关于推动个人养老金发展的意见》公布，意味着在我国养老服务第三支撑高层规章制度宣布建立。该《意见》重视投资决定权，坚持不懈个人养老金社会化项目投资运行，有益于充分运用金融企业和金融业务的功能性功效。从海外完善工作经验看，个人养老金可以为群众养老服务给予大量的养老服务贮备。与此同时，根据金融理财产品来参加金融市场，可以共享实体经济的發展收益。很多年来，中国证监会立足于服务项目我国社会保障大局意识，加强金融市场与多层面、多支撑养老金管理体系的对接。深入开展金融市场改革创新，勤奋搭建养老保险金等长期性资产想要来、保留住的市场环境，着力提高上市企业品质，完善和健全投资者保护体制，严厉查处财务造假等非法违规操作，资产市场预测可靠性明显提高，销售市场绿色生态和市场的需求井然有序改进。很多年来，社会保险基金、基本上养老保险基金、年金股票基金等各种长期性股票基金，积极开展金融市场项目投资，与此同时也取得了较好的长久收益。

　　另一方面，中国证监会将不断促进证券基金领域提高养老服务金融信息服务工作能力。证券基金做为惠普金融商品，具备组成项目投资、单独代管、公开化、市场销售标准等特性，通过这20很多年的发展趋势，证券基金如今的范围已经超出25万亿，服务项目5.4亿个人投资者。与此同时，证券基金企业为委托管理方法各种养老保险金的范围也已经做到4万亿，占在我国养老保险金授权委托项目投资的百分比超过了50%。全部股票基金领域在行研风险控制、商品合理布局、人才培养、信息管理系统等领域已经累积了非常丰富的工作经验。

　　下一步，中国证监会将仔细贯彻执行《意见》精神实质，在国家人社部的综合具体指导下，赶紧颁布个人养老金项目投资证券基金的有关规章制度标准，健全领域基础设施建设服务平台，不断加强组织和从业者管控，切实促进提高管理员的项目投资管理水平和标准化运行水准，加强投资者保护，切实维护养老保险金项目投资运行安全规范，推动个人养老金工作高质量发展。感谢。

　　南方都市新闻记者：近些年，银监会一直在促进养老服务信贷业务的发展趋势，我想问一下《意见》公布后，银监会就个人养老金规章制度会做什么对策呢?

　　银监会人身险监管部责任人 王宏鹤:

　　感谢你的提出问题。银监会积极主动贯彻落实中共中央、国务院办公厅决策部署，可能妥当井然有序促进金融机构保险公司标准进行个人养老金有关信贷业务，保证个人养老金资金账户稳定运作，将我国税收政策切实落实，助推多层面、多支撑养老金管理体系身心健康发展趋势。银监会就贯彻落实个人养老金规章制度实际进行了下列工作中：

　　一是加速推进个人养老金组织建设。现阶段，银监会已经研究制定有关配套设施现行政策，确立资金账户标准和相关产品管理方法规定，保证发布大量运行安全性、完善平稳、标底标准、偏重于长期性升值的金融机构保险理财产品，合理达到顾客多元化养老服务要求。有关文档将适度征询社会发展各层面建议，并依据个人养老金规章制度执行总体分配，有序推进工作中。

　　二是积极推动行业动态数据平台。具体指导构建领域服务平台并安排有关金融企业进行连接调节，现阶段各项工作顺利进行，预估将在现行政策落地式前搞好业务流程发布准备工作。与此同时，我们与国家人社部通力合作，已经赶紧推动商业信息服务平台与个人养老金信息化管理综合服务平台连接，完成金融理财产品与帐户信息管理系统数据共享及其有关项目信息在机构间建立共享资源。

　　三是积极推进金融机构保险公司搞好个人养老金有关业务流程提前准备。个人养老金帐户锁住到离休，目地是使本人资金投入的资产真真正正用以社会保障。大家将激励金融企业发布大量有益于养老保险金稳定升值的商品，探寻根据长线投资、股票投资为参加人给予有效收益。与此同时，监督机构将加强对个人养老金有关信贷业务管控，严厉查处违规操作，切实保障顾客合法权利，保证我国惠民政策切实落实，逐渐搭建更为平等可持续性的养老服务管理体系，提高众多群众的幸福感、满足感、归属感。感谢。

　　封面图电视记者：不久前，国务院办公厅常务会决策对贫困家庭领域推行分阶段的缓交养老保险政策，社会发展各领域很关注养老保险基金派发问题。我想问一下，现阶段养老保险基金运作状况怎样?能不能准时全额派发?感谢。

　　李宏：感谢你的提出问题，我就注意到近期多方体现，这也是我们特别关注的一个问题。前边我就提到，做为第一支柱产业的养老保险金现阶段已经遮盖了超出10.3亿人，在其中领到养老保险金工资待遇的工作人员做到3亿人。中共中央已经确立2022年将再次适当提升基本上养老服务工资待遇水准，这将使众多工资待遇领到工作人员更强共享社会经济发展成效，大家已经会与有关部门加速推进有关工作中。针对你提到的问题，我在这可以清晰表明，养老保险基金运作整体稳定，可以确保养老退休金及时全额派发。实际可以从好多个视角看来：

　　一是本期能均衡。拿企业员工养老保险金而言，上年股票基金收益4.4万亿，资产开支4.1万亿，本期收入支出整体均衡，略有结余。为综合社会经济发展和疫情防控，针对一部分受新冠疫情危害比较大的领域，执行了分阶段的缓交社会保险金现行政策，目地是进一步缓解企业运营工作压力，稳岗纾困，协助这种公司度过临时困难。大家通过不断计算，根据采用各种对策，整体上仍能保证资金运作稳定。除此之外，养老保险金全国统筹运行执行，一季度共跨地区调济股票基金545亿人民币，强有力适用了艰难省区保证派发。

　　二是总计有盈余。现阶段，几类基本上养老保险基金总计盈余超出6.7万亿，有较强确保工作能力。

　　三是财政局有补贴。财政资金对养老保险基金的补贴幅度在不断加强，刚刚郭阳副处长也详细介绍了上年社会养老保险的资金补贴近9000亿人民币，将来还将不断下大力气，而且关键向中西部地区和老工业基地歪斜。

　　四是长久有贮备。现阶段，全国社保基金有高于2万亿美元的战略储备，也划拨了一部分国有资产来丰富社会保险基金。

　　除此之外，大家还将采用综合性的、一系列的对策促进养老保险制度可持续发展观。综合性以上状况，可以完成养老保险基金的稳定运作，可以确保养老保险金的准时全额派发，请大伙儿安心。感谢。

　　21新世纪经济发展报导新闻记者：个人养老金规章制度是双层社会养老保险管理体系的一项新规章制度，对比于立即选购养老服务FOF，盈利性养老服务保险的好处是啥。对自己来讲参与后有哪些立即益处?感谢。

　　李宏：你问了一个我们特别关注、也直接了当的问题。便是参与个人养老金后，本人究竟有哪些好处呢。前边咱们讲解了现行政策架构，也详细介绍了它的简便性、针对性。那麼益处究竟在哪里，这个问题请聂明隽厅长回应。

　　聂明隽：很荣幸回答最后一个问题。此项规章制度针对参与人来讲，规章制度的诱惑力在哪里?本人参与了之后有哪些好处呢?可以从下列三个层面看来：

　　一是可以享有税收政策。我国支持发展趋势多层面养老金管理体系，第三支撑具体内容较为普遍。在其中，我国根据税收优惠适用创建个人养老金规章制度，与别的社会化经营的本人商业服务养老服务信贷业务相互之间填补、互相促进。因而，本人参与个人养老金规章制度最立即的益处，便是可以享有我国税收政策。包含养老服务FOF、商业养老保险等金融理财产品，满足条件的可以做为个人养老金的投资理财产品，由参与人独立决策选购。

　　二是可以丰富多彩多元化的养老服务要求。大伙儿了解，第一支撑养老保险金是保最低生活保障的，第二支撑年金和企业年金是企业创建的，起填补养老服务功效。如今提升了个人养老金，不但为参与第二支撑的工作人员再提高了一条填补养老服务的方式，对并没有参与第二支撑的员工来讲，也增多了一条填补养老服务的方式，丰富多彩了参与人对将来社会养老保险多元化的要求。

　　三是可以协助本人客观整体规划养老服务资产。参与个人养老金之后，从制度管理可以看得出，帐户资产是封闭式运作的，在交费环节只进不出，本人交费和长期投资都是在帐户里滚存，抵达领到养老退休金年纪等标准时就可以领到，换句话说从机制上协助参与人把牢个人养老金的“出入口”，有利于本人客观整体规划养老服务资产，有效挑选投资理财产品和项目投资限期，防止提早转出，进而进一步具有填补养老服务的功效。

　　感谢。

　　寿小敏：感谢李宏部长，感谢诸位公布人，也感谢诸位新闻记者小伙伴们。今日的国务院办公厅现行政策常规会议就到这儿。