我国税务质监总局相关负责人就提升高收入者个税税收征管和出具个税完税凭证等税务服务对策相关问题记者招待会

近些年各个税务行政机关一直致力于提升高收入者个税税收征管，深入贯彻落实相关税收优惠政策，切实充分发挥个税调节收入分配的功效；与此同时，深入推进税务行政机关立即为经营者出具完税凭证等相关工作，逐步完善个税税务服务。近日，我国税务质监总局相关负责人从此接受新闻记者采访。

新闻记者：请你介绍一下2009年度年所得的12多万元经营者自主税务申报状况？

答：据调查，截止到2010年3月31日申报期完毕，全国各地一共有2689150人在税务行政机关申请办理2009年度个税自主税务申报，与往年同比增加，申请总数提升287573人，提高12％。

申请所缴税款1384亿人民币，比去年提升108亿人民币，提高9％。申请需补税款16.42亿人民币，申请退返税款0.53亿人民币。申请交税额占2009年度个税收入总额的35.5％。经营者平均申请年收入额34.78万余元，平均申请应纳税所得额5.24万余元。

新闻记者：您觉得年所得的12万元以上经营者自主税务申报实行四年至今有什么成果？

答：主要有两种层面：

一是年所得的12多万元经营者自主税务申报踏入常态，高收入者自主税务申报管理方法获得积极主动成果。

从经营者看来，高收入者依规纳税申报观念逐渐提高。2009年度，自主税务申报总数比2006年度增强了1060444人，申请总数年平均增长13.3％。越来越多高收入者已经习惯了于每年一季度执行自主税务申报的法律义务。

从义务人、媒体和别的各界人士看来，每年都会全力支持税务机关的和宣传服务保障工作，正确引导、提示经营者申请办理自主税务申报。

从税务行政机关看来，近些年根据深入推进全体人员全额的缴纳清单申请管理方法，使绝大多数高收入者进到税务机关的税务稽查监控范围。自主纳税申报流程、规章制度更为标准与健全；税务服务和宣传措施更为提升和多元化。

二是年所得的12多万元经营者自主税务申报数据显示个税彰显了调整高工资的功效。

纵览近四年的自主税务申报数据信息，不难发现：年所得的12多万元经营者每一年缴纳税费占个税当初收入1/3上下，并且这个占比在逐年递增；每一年缴纳税费增加量占当初个税收益创收额的40％之上；平均应纳税所得额在5多万元。

不难看出，高收入者每一年平均缴税5万余，是个人所得税关键固定收入，表明个税在调整高工资层面彰显了一定功效。

新闻记者：除开年所得的12多万元经营者自主税务申报管理方法，税务行政机关在高收入者税收征管层面还实施了什么具体措施？

答：除年所得的12多万元经营者自主税务申报管理方法外，税务行政机关还十分关注高收入者的日常税源管理及监管。

近年来，税务行政机关根据应用推广个税管理信息系统，便捷义务人执行全体人员全额的清单缴纳申报责任，并且也推向了税务机关的全体人员全额的管理方法。现阶段，全国各地很多城市已全部完成全体人员全额的清单申请，根据清单申请，税务行政机关把握的高收入者逐渐增加，高收入者日常税源管理和监管获得提升。那也是自行申报总数逐渐提高、申请缴纳税款逐年递增的原因之一。

在关键项目风险管理层面，近些年税务行政机关进一步强化股息红利所得、二手房转让所得的、股权转让所得等个税征收管理，对高收入者的资本性所得的、财产性所得的等其他劳动收入税收征管对策日益提升，推动有关所得的新项目个税收入增加。如上年税务质监总局颁布了提升股权转让所得税收征管对策，推动2009年度财产转让所得项目收入提高70％；此项目自主税务申报人数比2008年度提升1人次，申请缴纳税款提升3.32亿人民币。

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