沉静了大半年之久的个税话题讨论再掀惊涛骇浪。

12月11日至13日举行的第九届中国经济发展年会上，经济师、长江商学院专家教授王一江建议把所得税起征点上涨至1万，直接造成多方关心。

新环境：“藏富于民”提升消费力

挑动这一话题的背景是，不久前国家财政部再次定义了企业员工福利花费的范围，要求将交通出行、住宅、通信等补助列入工资总额管理；及其刚刚结束中央经济会议“增加国民收入分配调节幅度，提高住户尤其是中低收入人民群众消费力”的相关政策描述。

今年初全国“全国两会”前夜，受全球金融危机和国内经济环境危害，网络舆论号召上涨本人所得税起征点做到日趋激烈。

但今年6月17日，财政部公布《我国个人所得税基本情况》汇报，首次正面回答“所得税起征点是否该上涨”异议：大幅度提高个税起征点后，高收入人群受益多，低收入人群利益反倒会损伤。

尽管这一汇报也备受怀疑，但也是让相关所得税起征点上涨的分歧声渐微。而国家财政部近期再次定义企业员工福利花费，再度引起所得税起征点上涨的声响，国家财政部一颁布文档就能让人联系上了个人所得税，不仅仅是“偶然”这么简单。

中国社会科学院财贸所研究者赵勇说，实际上国家财政部文件并不是对于个人所得税，反而是对于企业资金管理的。在今年的9月，国家税务总局就确定将交通费、通信费补贴等都纳入到本人薪酬范畴。

赵勇举例说明，交通费个税征收，要求要在扣减一定标准化的国家公务费后，依照“薪水、薪酬”所得的新项目计税个税。假如地方政府未制订国家公务费用扣除标准，按交通费全额的的30%做为工资收入缴纳个税。

新观点：个税起征点上涨力度愈来愈高

挑动新一轮所得税起征点热点的王一江觉得，在中国科技发展中，个人所得税不按照gdp增长速度获得对应的提高。最大的挑战或是，中国税收制度中，政府与民间分派凸显出不科学。

王一江举例说明，如果一个经济发展上年有100块钱的总产量，在今年的它增加了10%，那就等于是今年经济有110块钱的总产量。假定上一年的总产量中，有22元钱属于国家财政总收入，在今年的它增强了30%，那么它增强了6.6元。今年GDP较去年得多10元钱，多出的10元钱里边的6.6元归政府部门了，仅剩3.4元由社会人士进行分割，显而易见提高迟缓。

个人所得税开设的初心为调节收入分配，1980年个人所得税执行时个税起征点为800元/月，那时候普通员工月薪仅千元上下。如今，普通员工的平均工资水准增加了数十倍，但现行标准2000元所得税起征点仅仅原先的2.5倍。“那时候交税目标主要用于外资企业、中外合资企业里的外籍管理层，但是随着时期、社会经济发展，个税的特性有调节也很正常，如今年交个税的人数已升至约8亿人次，对普及化纳税意识具有积极意义。

”中央财大税务学校副院长刘桓说。

针对所得税起征点上涨是多少有效，各不相同。经济师茅于轼称“8000元都嫌低”，全国人民代表、杭州市娃哈哈董事长宗庆后觉得要5000元以下，王一江也是明确提出“万余元”个税起征点。

在刘桓来看，个税调整是大势所趋，但一次发生大幅度上涨个税起征点的机率并不大，仍然会保持“一歩走”的整体标准。

新理念：纠缠不清个税起征点比不上改正税收制度

为何住户对所得税起征点这般比较敏感？

刘桓对本报讯说，撇开所得税起征点有效是否，住户往往会在所得税起征点调节上算钱，利益攸关。

刘桓说：“调整工资收入分派，所得税起征点仅仅方式之一，还有其他的方式，与其说纠缠不清所得税起征点这种情况，比不上对税收制度存在的不足开展改革创新，使之更科学科学合理。

”

他指出，社会发展觉得工薪族成缴个人所得税行为主体很不公平，实质取决于有钱人关键收益不依靠薪水，收益绝大多数来源于个股、房地产、金融等投资，企业管理者乃至还可以把消费记入企业成本合理节税，对个人所得税奉献小。归根结底，这也是税收制度尚不健全问题。

在今年的6月，国家财政部明确提出对个税制开展改革创新，想要实现“整体与归类结合的税收制度”总体目标。刘桓觉得，现行标准归类征缴个人所得税存有众多缺点，特别是现阶段社会发展，好多人收益多样化，工薪阶层收益代缴纳能够塞住漏交，但是其他隐型收益则管控不上，既偷漏税又不益于社会和谐。

“而想要实现这一目标，应深入推进住户银行信用卡或银行汇票结算制度，对个人金融资产、房地产业及其家具等关键日用品推行实名登记制度，及其周密的个人征信连接网络等。

”刘桓说。

【分类搜索】45%资产在10%家庭里

人民大学劳动人事学院医生、中国劳动学会副会长曾湘泉提到现阶段备受瞩目的收益差距悬殊问题的时候，他称我们国家的收入分配差距已经达到了“相对高度不对等”情况，10%的富裕家庭占城镇居民所有的财产45%。而最低收入10%家庭的其资产总金额占所有住户的财产1.4%。

基尼指数是检验整体贫富差距的重要因素。从1978年到1984年，在我国基尼指数保持在0.16的水准。但从1984年逐渐，基尼指数一路飙升，到2007年已经达到0.473。一般说0.2下叫“相对高度公平”，0.2到0.4叫“轻度不对等”，0.4之上叫“相对高度不对等”。

人民日报网

【民生工程样版】交税光看收益不要看压力

采访目标：钟岩 27岁

钟岩是一家公司的营销推广意味着，每个月工资4000块左右，因此，他每个月上交的个人所得税在150至180元左右。“赚的钱在工薪族算得上中等水平，平常人可能会觉得凑合。而每一年的贡献税款在2000块左右，在大多数人眼中并不是绝大多数，可对我而言不绝公平公正。

”钟岩说。

钟岩给自己抱不平的原因是，他是家中主要经济来源，老婆无稳定的工作，只有间歇性打些零工，彼此老年人在乡村没有养老保险，算下来家庭人均收入仅有800来元，“保持生活而已”。

钟岩说：“交税是责任没有错，可个人所得税光看工资收入不要看具体压力，便是不科学。

”

【当地数据信息】沈阳市五大行业有钱人多

来源于沈阳市地税局的数据显示，沈阳人2008年度共缴纳个税29.7亿人民币，同比增加20.35%。

在申报年薪超12万人员中，按领域分，邮电通讯、金融互联网、诊疗、电力工程、加工制造业等从业者交个税增长态势突显，变成交个税的标杆。

由来：辽沈晚报