2009年个税计算方式及税率表（点击阅读）

政策措施：个税调整 年底双薪合并计税（点击阅读）

■今天组织本报讯记者 黄晶华 马继鹏

■今天特邀嘉宾：

王小鲁 中国改革慈善基金会社会经济研究所副所长

郭田勇 中央财大商业银行研究中心主任

王素荣 对外经贸大学国际商学院专家教授

王菁华 宁波工程学院经济管理学院教授

【环境】

我国税务质监总局日前发布的数据表明，上半年,全国各地个税进行2135亿人民币，同比增加了27.3%，该增长幅度比上半年度国民生产总值(GDP)10.4%的增长速度太快一倍多。

以上数据信息一经公布就引起了各方面的猛烈争论：今年在3月份刚制订的一个新的所得税起征点出台后，全国各地个人所得税增长幅度为什么依旧如此强悍？所得税起征点还有没有再次上涨空间？考量本人所得税起征点标准的到底是什么？本人所得税起征点的决定是否要以地域划分？个税征收目标以个人还是家中更适合？

所得税起征点调或是失调

【方形】

郭田勇：最先，确立2个立足点，考量本人所得税起征点标准的该是个税不受影响居民日常日常生活，住户的生活质量是否有因个人所得税过重而降低。此外，还要考虑到会不会因为个人所得税过重从而影响职工的生产制造主动性，从而减少劳动效率，造成经济发展速度下降。

从目前看来，在中国通胀率持续上升的情形下，大众的实际工资在降低，这已经影响了月薪在2000块左右居民的生活质量，假如本人所得税起征点还保持不会改变得话，对这类人群很不公平。

我认为，在我国将来操纵通货膨胀任务依然不容乐观，并且比较高的消费水平有将会成为将来较长一段时间内社会发展生活常态。根据管控社会总需求的财政政策，其从严的主旋律不可以发生变化。而怎样让更多的群众，尤其是中低收入群体的具体人民生活水平不会因通货膨胀遭受特别大的危害，便成为当代经济发展过程中的一个重要难题。应对此问题，合理充分发挥税收政策作用是优选。

高通胀环境下，税收政策充分发挥首先应考虑到如何保证中低收入群体的具体人民生活水平。因而，停征利息税是一个较明智的选择。这不但会让储蓄流动性陷阱的情况有所缓解，有益于平稳通货膨胀预期，也有助于确保众多中低收入的具体人民生活水平。在我国存款的“二八”状况表明，众多中低收入的平均存款总数都非常小，因而，停征利息税将给孩子带来比较大的边际收入，会让中低收入的具体人民生活水平不会因通货膨胀而滑掉。

王素荣：我觉得，所得税起征点应当提升。提升所得税起征点，更多的实际意义还是藏富于民，提升老百姓的生活品质。用这种方式，针对拉动内需，自然也会有一定的推动作用，但是不会非常明显。提升所得税起征点，另一个主导作用是可以减轻一部分人心理压力，特别是年青人。

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