在目前我国加速推进全面深化改革、转变发展方式的大环境下，分税制改革被提上一个从未有过的相对高度。在今年的推进财税体制改革的核心涉及到六大税收，除开资源税、房地产税和环境保护税，也包括统一内外资企业主的附加税、教育附加费规章制度，科学研究执行个税体制改革和优化消费税税率规章制度。（《经济参考报》6月2日）

改税一直触动群众神经系统，房地产税造成的热议便是证实。改税究竟是要减少或是减少大众的税赋呢？从消息看来，如今六大税收改革创新里的加减法是可见的，是否有加减法则不容乐观。环境保护税显而易见是一种新加了税收。房地产税虽早已有之，但之前的房地产税针对住户住宅是免税政策的，目前是不断扩大，将为住户住宅缴税，这其实也是一种新税。

资源税虽已征缴，但近期是通过从量税改成从价税，显而易见都是提升税赋——从价税税负随涨价而上升，从量税一般不受价位危害。网络资源的价钱之后一定是持续上涨的，资源税总的税赋也一定会升高。换句话说，最少资源税、环境保护税和房地产税要给老百姓提升税赋。房地产税也会增加屋主和租房子住者压力，资源税和环境保护税最后也会转嫁到终端用户头顶。

别的三种税的改革创新，也不一定是加减法。统一内外资企业主附加税、教育附加费规章制度对于目前纳税人税赋危害很有可能并不大。健全消费税税率规章制度，绝对不会降税，由于我国的奢侈消费近年来逐渐仰头，根据创收消费税税率以抑止奢侈消费也许是消费税改革动作之一。在两个税收上，仍不能有可能出现针对老百姓的降税让价。

唯一有降税可能性的，便是个人所得税改革创新。现阶段的个税存有个税起征点稍低、归类而非综合性记税、按本人而非按家中征缴等众多缺点。调整住户收入分配格局，个税那就需要扩张扣除额，提升个税起征点，推行归类与综合性结合的方法，以家庭而非工资收入为计税基础。假如个人所得税不做这种改革创新，则此次六大税收改革可能大大增加群众税赋。

比较严重问题在于，由政府主导的分税制改革难以遏制其创收不理智。之前许多人认为当地政府会抵制物业税，但湖南省的威海、株洲市、湘潭市已经将征缴物业税的解决方案汇报国务院令，重庆市也汇报国务院令规定征缴住宅尤其消费税税率，上海市则提前准备开征房产税。在新一轮改革中，当地政府已跃跃欲试，提前准备以住宅为切入点关税。假如当地政府增税的心愿贯彻落实，则群众税赋毫无疑问会引起。

《福布斯》觉得我国的宏观税负为世界第二，国家税务总局尽管否定，那如果税款再加上社会保险基金以及各种别的官费、处罚，中国人税赋的确很重。全国各地人大财经委前不久调查分析也说明了，在一般性市场竞争领域内的公司，毛利率通常仅有3％~5％（《第一财经日报》6月2日），毛利率小于所得税税负，公司一年获得的收益不如给国家缴的税多。税收负担太高，赢利都很难，自然不肯也乏力给员工高发薪水。各地最低工资规定通常成空，与企业自身负担沉重有一定关系。因此，全国各地人大财经委提议缓解竞争领域税收负担，腾出空间给员工提升薪水。

新华通讯社曾报道说中国国民贫富差距已经达到一个极限值，调整人均收入分派的呼声非常高。但调整分派布局必须同时进行，一是由税款的调节系统，“抽肥补瘦”，在群众中间进行控制；一样最重要的是要调整政府和居民收入分配格局，政府要真真正正推行减税降费，还利于民。所以目前正要处心积虑所进行的改税，关税多降税少，不可以不让缺憾。（梁发芾）