全面预算是通过一系列费用预算所组成的预算体系，是一种综合性公司管理制度。 财务预算管理是一个由费用预算整体规划、编写、实行、操纵、考评组成的管理的过程，是一个将业务流、信息流广告、人力资源管理流与现金流融合于一体然后进行合理配置的智能管理系统，是一个以规范化管理为核心的发展战略管理方法。

（一）、规范化管理

规范化就是指制订标准和实施标准的一个过程。规范化是一种极为重要的管理方案。规范化管理是一种以规范化管理方式为中心的管理的过程。

最先，规范化管理规定公司制订预算标准，而预算标准是财务预算管理的前提。毕竟是事事有规范，那样，编制预算就应当有预算标准。所说预算标准，其实就是工程定额，即主要是指为编写、实行、考评费用预算，但对各类经济数据金额所作出的统一要求；依照业务范畴的差异，可以分为收益预算定额、费用定额、财产应用预算定额、成效费用定额；依照计量检定根据的不一样，可以分为贷币预算定额和实体预算定额；依照所呈现出的实际效果不一样，可以分为人力功效预算定额及设备功效预算定额等。预算标准是编制预算、实行费用预算考评预算执行情况的重要依据。

次之，是建立在预算标准的基础上的费用预算是一种规范化的费用预算，规范化的费用预算本身就是一种规范，因而，规范化管理是财务预算管理的前提，但与此同时财务预算管理也是一种规范化管理。预算标准即是规范化管理的一部分，也是财务预算管理的一部分，因此，规范化管理与财务预算管理是唇齿相依，唇齿相依。

(二）、企业战略管理

财务预算管理作为一种企业战略管理，就是指财务预算管理与企业战略管理紧密结合，变成战略预算管理方法。而实施战略全面预算管理，不但应编写财务预算落实公司的短期规划，并且应编写战略预算落实公司的战略发展规划。本年度预算的编制一般以销售预算做为编写起始点。而发展战略预算的编制要以发展战略做为编写起始点。发展战略是公司在营销战略的基础上战略发展规划的成效。企业能够把自己的持有期按项目投资有效期限划分成不同类型的期内，还可以按生产制造经营周期划分成不一样的时期，随后确认其不一样期内或各个阶段的发展战略。发展战略预算的编制以发展战略做为编写起始点，将文字形式的发展战略转化为数字方式的战略预算，并大力实施财务预算管理而产生的战略制定和战略控制。

发展战略预算的编制要以持续费用预算和动态性费用预算作为重要编制方法。因为战略预算是一个两期费用预算，因而，各财务预算中间该是连续不断的、彼此对接的。因为战略预算是一个是建立在对未来预测的基础上的长期性费用预算，而以后可能得到的结果肯定不是惟一的，因而，所编制费用预算该是动态变化、弹性预算，以提升成本预算的适用范围。

（三）、的目标管理

财务预算管理作为一种的目标管理，就是指财务预算管理与绩效管理紧密结合，以费用预算数据反映公司的目标成为预算目标，充分运用目标导向功能，并且以的目标管理的观念与方法编写、实行、控制与考评费用预算。公司的发展战略，是公司在特定阶段根据客户外部环境特定状况所确立的阶段目标。公司的目标根据其作用范围，分成公司目标、部门目标、生产车间总体目标、队组总体目标等；依照它的作用工作的人员，分成经理总体目标、管理者总体目标、基层工作人员总体目标等。公司的全面预算，除开依照发展战略编写战略预算以外，可以按目标作用范围与作用员工进行成本预算的区划以及编写。而预算的编制，依照总体目标管理中心谈到的民主决策和参与管理观念，应推行“由上而下”、“由下而上”、“上下联动”的办法而产生的。在成本预算的实行、控制与考评环节中，以预算目标为实行、控制与考试的规范，依照总体目标管理中心谈到的自我调控观念，推行自我调控、彼此操纵、由上而下控制，依照的目标管理注重成效的观念，有效点评并持续激励员工。