在年度会计报表审计实务中，注册会计会经常碰到国有企业改制发售过程的很多欠佳难题：如改革后仍然延用老公司为名从业生产经营；产权年限不具体；负债、债权关系错乱；账务切分不清楚等。需要解决这种问题，注册会计理应增加审计证据，获得充足、适度的审计程序适用审计结论。有关的工作部门也应该对于此事采取相应对策，而不只是一味追责注册会计的职责。这在一定程度上能够解决财务风险。

例：精粹会计事务所对华兴公司2002年财务会计报表出具了无法表示意见的财务审计报告。表明段公布：

1、贵企业收购华兴集团有限责任公司（下称“华兴集团”）所属炼油厂一厂、炼油厂二厂和炼油三厂经营性资产后，以上三厂仍一直以原公司法人名义持续从业生产经营，所出具的销售清单、收到购料税票、银行存钱、贷款账户等全部都是以原公司法人的名字发生，而非以该公司的子公司为名从业生产经营，针对以上运营主体大家无法获取充足、适度的审计程序以判定其所属。

2、贵公司产权不明确，一方面以上三厂房屋所有权证和土地使用权证一直未办变动过户手续；另一方面以上三厂以该公司的分公司的为名设定会计的账务系统中，对回收以上三工厂的财务核算与贵司收购协议有出入，协议书中为回收经营性资产，而相关账户上体现了一部分非经营性资产。针对以上产权的所属及财产的划分大家无法获取充足、适度的审计程序进行确定。

3、贵公司债权、债务关系不清楚，如以上三厂以原公司法人为名借款，账务处理未体现银行贷款的提高，反而是增强了与华兴集团的来往，并以贷款筹建或增添的财产已记入了贵司的分公司的有关资产账户，但对应的贷款利息费用未能贵企业账户中计算，另外在某些企业出现用员工房屋抵押贷款在银行贷款的现象，针对以上债务、负债大家无法获取充足、适度的审计程序确定其所属。

4、贵司隶属冶炼厂和聚氯乙炔气体生产基地与华兴集团的分公司齐化化工厂责任有限公司，在工作人员、会计、财产、组织、业务中一直没有分离。贵司于2002年11月30日与华兴集团根据债权转股权将俩家生产基地换置出贵司，该俩家生产基地2002年11月30日负债表和2002年1—11月本年利润是依据财产区划协议书及发售时资金投入财产、债务的规格收入、成本费有关配比原则仿真模拟编制。因为编写基本限制，我们不能对炼油厂生产基地和聚氯乙炔气体生产基地财务会计报表反映的问题经营情况及经营业绩做出有效判定。

该实例充分体现了国有企业改制发售中的诸多欠佳难题：

1.改革后仍然延用老公司为名从业生产经营；

2.产权年限不具体；

3.负债、债权关系错乱；

4.账务切分不清楚这些。

各种问题体现在财务会计报表中，就会使改革风险转移为财务风险，而注册会计必须恰当面对这样的财务风险。

该案件中，华兴公司与关联企业中间在工作人员、会计、财产、组织、业务中一直没有分离，财务会计报表是根据财产区划协议书及发售时资金投入财产、债务的规格收入、成本费有关配比原则仿真模拟编制，这本来就是国家政策法规被禁止的，但是却义正辞严地体现在财务会计报表中，让注册会计来确定，远远超过了注册会计的业务能力范围，但注册会计又不得不慎重对待此事宜对财务会计报表产生的影响，注册会计理应增加审计证据获得充足、适度的审计程序适用审计结论，假如被审计公司或客观条件限定，注册会计无法获取充足、适度的审计程序，理应视作审计范围受到限制，出示保存或无法表示意见的财务审计报告。

此外，剖析该例子由此可见：

1.注册会计在资本市场中给予专业技术服务，不是唯一，因为对被审计公司所发生的事宜，注册会计仅有公布与建议的权力，并没有判决和惩罚的权力，仅以现行的法律法规和公认财务会计国际惯例来判定财务会计报表是不是公允价值体现公司的经营情况和现金流。因而，必须相对应工作部门高度重视运用注册会计从业汇报执行合理监管的。假如注册会计在职业中公布与建议的事宜能被监督机构所选用，做为判决和处罚重要依据，那样，财务审计报告的功效也就能真真正正显现出来。那如果注册会计的公布与建议被监督机构忽略，只能作为点评注册会计是不是尽职的重要依据，财务审计报告的功效与需求就会下降。

2.全面深化改革中留下的难题，归属于改革创新成本，须经对应的各项政策来消化吸收或处理，如果一时尚潮流并没有相对应的政策及对策去解决，也不要把此事宜带来的损失加进注册会计的身上，只需注册会计属实公布了，对应的工作部门理应积极主动对于此事采取有效措施，而不是一味追责注册会计查不太清楚或者未尽职难题。

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