习近平总书记指示，指出了共产党领导干部广大群众基本建设新时代中国特色社会主义我国方向，给我们科学研究新时代中国特色社会主义法治理论、推动新时代中国特色社会主义政府审计发展趋势带来了科学合理基本。

文中在深入领会习总书记有关“憧憬和目标”法律学实际意义的前提下，阐释新时代中国特色社会主义我国法律实质和政府审计在规划新时代中国特色社会主义环节中，开展审计监督的法理依据。期待针对“弘扬宪法精神、加强审计监督、促进社会治理、服务项目科学发展观”，具有促进作用。

一、习近平总书记有关“老百姓向往美好生活，是我们的发展目标”说话的法律学实际意义

共产党的发展目标便是达到老百姓向往美好生活。可是，中国是一个法治社会，做为参政党的共产党，也要依法达到广大人民群众要求(美好憧憬的前提是核心需求)。我国也是全面深化改革里的文字法我国，大规模立法活动起源于中国改革开放以后，“法律落后”是中国法治建设的显著特点。因而，不可以企盼法律法规处理解决改革创新中存在的各种问题。那样，在政策并未完备的中国改革开放阶段，怎样毫不迟疑地、合理地“达到老百姓向往美好生活”与人民生活的美好要求，是改革创新环节中摆放在我国参政党眼前的一大课题研究。

必须强调，广大群众社会认知生活的美好要求，并不是随便所形成的并不是天上掉下来的的，反而是广大群众在一个阶段的社会里在实践中，对社会意识和发展的正确对待，是群众对规律性的认知。如今，共产党把符合广大群众幸福要求当成自己的发展目标，实质上便是高度重视规律性、达到规律性、完成有规律的具体表现。从法治社会的角度来看，共产党自中国改革开放以来，根据科学研究规律性、认识规律、应用规律性，早已依照有规律的导向性创建而且健全了一大批法律法规，满足广大群众一部分美好要求。伴随着改革创新，出现很多法律法规以外的新动向、新情况，光凭法律制裁无法及时地达到广大群众基于对规律性的认知，所形成的向往美好生活与需求。这个时候就需要共产党以及各级人民政府，立即科学研究、牢牢把握社会意识与发展的规律性----即所说社会意识和发展这个道理，尽早颁布相关法律法规，在旧法并未健全、旧法并未颁布之前，党和国家必须施行一些现行政策、对策去弥补法律空缺，达到广大群众日益增长的物质文化和精神文明建设要求。能够得知，在政府全面深化改革阶段，因为法律落后，总体上存在“依规”与“依理”二种施政方式，她们紧密联系缺一不可，共同促进着我国全面深化改革的高速发展，构成了阶段性新时代中国特色社会主义法治理论基本。还需要强调，伴随着中国改革开放趋于取得成功，依理施政的比例可能愈来愈小，那也是社会意识与发展的规律性。

二、新时代中国特色社会主义我国法律实质

传统式法律学的分析认为：法有统治阶级信念的一种体现。换句话说，统治阶级出于维护保养本阶层的权益，才创建或是健全一部法律。可是，共产党的发展目标，是达到广大人民群众需求和憧憬，而广大群众社会发展性的需求与憧憬，彰显着社会意识与发展的规律性。那样，在共产党领导下我国，法律法规再也不是执政者信念的一种体现，反而是人民的意志的一种体现、是规律性的一种体现。因而，大家可以获得这样一个结果：在共产党领导下社会主义中国，法的基本特征是规律性的一种体现。这一具备新时代中国特色社会主义我国有关法的基本特征的立场，不仅生动诠释了共产党重视民声、尊重规律，法律民利、法律大公无私的施政观念，也给我们毫不迟疑地科学研究、健全社会主义民主法学理论开创了全新的路线。

三、政府审计推行经济监督的法理依据

针对“依法审计”的大国审计部门而言，审哪些、审谁、由谁来审、如何审、什么叫难题、如何处理点评难题、审计结论如何应用这些，都有明确法律规定，不应该存有无法律规定而执行审计的状况。但全面深化改革的过程当中，县之上地方党委、政府部门，依照社会意识和发展的导向性规定，在牵制权利、预防腐坏问题上，却纷纷开始实施了“依理财务审计”的监督方式。从20世纪80时代中后期逐渐，伴随着公司自主经营权不断发展，及其国有企业场长（主管）责任制、承揽经营责任制等改革举措的实行，一些地方各级党委出自于管理方法党员干部的需求，逐渐规定根据财务审计方式去了解、把握国有企业场长（主管）的工作概况。这也是“全面依法治国”和“依理施政”在财务审计行业鲜活的反映。直到2006年，对领导人员审计工作载入《审计法》之后，“依理财务审计”才与“依法审计”相重合。

从领导人员审计工作，由“依理财务审计”到“依法审计”历史发展历程，能够得知处在改革中的、应用文字方法的我国，里程碑式地使用的“依规”与“依理”结合的施政以及财务审计方式，绝对是社会经济发展存有与发展的需求、是广大人民群众要求。因而，我们要怀着求真务实的科学精神，根据习近平总书记有关“老百姓向往美好生活，是我们的发展目标”的重要讲话，深入宣传、健全“依规与依理紧密结合”的施政基础理论及审计理论，促进中国特色财务审计工作迅猛发展。