个人所得税政策

问：对于一个自然人在同一地区注册两家及以上个体工商户的情况，如果核定征收个人所得税，是否需要合并计算？（黄山市局反映）

答：一个自然人在同一地区注册两家及以上个体工商户，核定征收个人所得税，应当合并收入额或收益额计算纳税。（个人所得税处）

问：安家费问题。当前《个人所得税法》有一些条款规定过于笼统，不便于实际工作操作执行。如第四条第七款规定：“按照国家统一规定发给干部、职工的安家费、退职费、基本养老金或者退休费、离休费、离休生活补助费免征个人所得税”，无细则配套说明“国家统一规定”的相关文件和解读，实际工作中，如马钢两公司有各种原因发放的安家费，是否能够享受免税优惠没有明确的政策依据。如某医院为引进人才，给予引进人员一次性安家费20万元；市政府为吸引人才，给予引进人才20万元安家费，以上是否征收个人所得税？（马鞍山市局反映）

答：个人所得税法所称“按照国家统一规定”，是指按照国务院统一规定，或国务院授权财政部、国家税务总局发布的规范性文件作出的统一规定。因此马钢公司、医院、市政府给予引进人员的安家费均应征收个人所得税。（个人所得税处答复）

问：引进人才政策。关于引进人才方面的个人所得税优惠政策，广东省出台了相应的优惠政策，如广州市《关于个所得税若干业务问题的通知》（穗地税发[2004]64号）规定，对单位引进高层次人才面发放的一次性安家费，不超过5万元的，暂不征收个人所得税；其超过部门可按签约期限平均分推计算。但未查询到我省有明确的相关政策规定，是否可以出台优惠政策，或对现有的相关政策进行解读，指导基层更好适用？（马鞍山市局反映）

答：个人所得税法立法层次高，减免税规定由国务院或国务院授权财政部、国家税务总局制定。引进人才方面的个人所得税优惠，目前财政部、税务总局也尚未授权省级政府可以制定优惠政策，因此我省目前没有引进人才方面的相关优惠政策。（个人所得税处答复）

以上政策业务问答汇编源自安徽省税务局网站于2019年3月发布的《减税降费政策业务问答汇编》涉及三个有代表性的个人所得税问题。链接按钮