实质上而言，该文件是提升税收征管的文档，并并不是实际性要求最新政策的文档，原个人所得现有要求，本人出让股份应依照资产出售所得的征缴个人所得税，征收率为20%。因为2021年税款形势紧张，国税总局下达了该文件，关键是标准股份的出售价钱，如对上报的计税基础显著稍低（如低价位和廉价出让等）且无任何理由的，负责人税务行政机关可参考每股公积金或本人公司股东拥有的股份占比所相对应的资产总额市场份额核准。这一点将对本人出让股份的方法造成危害，如不留意筹划，很有可能会导致反复缴税，给本人产生多余的损害。举例子：

张三项目投资A公司一百万元，获得A企业的100%的股份。二年后，张三将股权转让给关系人李四，出让价钱仍为一百万元，出让之时，A企业的资产总额为1五十万元。则依照国税发[2009]285号，针对低价位或廉价出让且无任何理由的，税务单位可参考创投企业的资产总额核准出让价钱，即出让价钱应不少于出让时A企业的资产总额，即出让价钱应不少于1五十万元，则张三应缴纳个人所得税（ 150-100）*20%=十万元。如出让给李四后，A企业分派股利分配五十万元，则李四还必须缴纳收益个人所得税：50*20%=十万元。之上累计缴纳个人所得税为二十万元。

为避开这一现行政策要求，提议在出让本人股份时，应采用先分派后出售的对策，仍之上例表明：