（一）经营者偷、逃税金方式多种多样。一是申请办理工商局企业营业执照但不按时申请办理税务备案、不立即属实纳税申报。这种经营人觉得企业营业执照最重要，拥有企业营业执照就可以正常营业，对于税务备案和税务申报，在税务行政机关下发通知后再申请办理。 二是有一些工作人员的运营标准达不上规范，工商局没发企业营业执照，这种员工在无证无照的情形下仍旧运营，却不申请主营业务收入，导致税款外流。 三是有的已领到企业营业执照、税务登记证书，具体运营详细地址却与公司注册地址不一致，运用税务行政机关管理方法不上，导致税款外流。 四是小规模纳税人相互之间盲目攀比、相互之间观查周边所了解的经营人，不依规纳税申报而相互之间危害，恶变扩散。五是以资金或个人银行帐号交易方式市场销售货品，以不开税票或出具大头小尾税票的技巧偷逃我国税金；一些小规模纳税人有意采用不做账，或虽已做账但选用不计或少计销售额来偷漏税款；一些小规模纳税人设定內外两个帐，设立好几个银行帐户，销货资产体外循环，迁移、瞒报真正销售额，偷逃我国税金。 六是采用拆换运营地址或假暂停营业、假停业方式躲避缴税责任。一些小规模纳税人运营了三到五年后，为避免税收难题“一语成谶”，采用销户税务备案，再用原公司的“产成品”和评定评定汇报再次申请注册一个新企业而躲避缴税；也是有的公司申请办理了销户税务登记证书办理手续后，将“产成品”一次性解决出来，偷逃我国税金。 七是并以独立法人子公司的真实身份从业生产运营，谎报、少报销售额，偷逃我国税金。
　　（二）税务管理方法欠缺。 一是对小规模纳税人做账、税票应用规定不足严，监管偏软，对小规模纳税人不做账、建假帐、税票应用错乱等个人行为都还没行之有效的管理方法。二是对小规模纳税人税务稽查管理方法监管、追踪管理方法不立即，使一部分小规模企业长期性运营而未列入税务稽查监管管理方法，如有一些长期运营、流动性运营、挂靠经营的商户，有心挑选无证经营的方法，使税务行政机关无法控制漏管。三是税务查验无法跟上，在查验案源挑选上，高度重视了对一般纳税人的查验，忽略了对小规模纳税人的查验，对小规模纳税人查验总户数少、查验面低；此外，因为监管小规模纳税人调查取证难度系数大、查补税金金额较少，因此大部分稽查员把监管关键放到大中企业上，忽略了对中小型纳税户的查验。
　　（三）税法宣传形式化。导致小规模纳税人自我认识较弱，一些经营者在没有掌握我国有关税务法的情形下，对自身缴税事宜模棱两可。在社会经济收益的推动下，某些经营者虚报申请，瞒报收益，违反规定应用税票和虚报入帐、帐实不符合状况经常发生。
　　（四）税收信息内容欠缺密封性。对经营者的变动事宜把握不够，造成 公司在工商局行政机关申请办理备案后，必须税票时才到税务行政机关联络认购，而不用税票的时候不上税务行政机关申请办理相关缴税事宜。经营者在银行业务双头设立账号，纳税申报时只向税务行政机关给予一个基本上账号，瞒报真实情况给偷漏税款造就了标准。
　　二、提升小规模纳税人税收管理的提议
　　（一）持续提升方式对策。一是增加基本性方式的推进幅度。实行做账编制、加强发票信息、营销推广税控盘设备等方式全是法律法规授予税务行政机关提升税务稽查管理方法的基本性强有力方式，务必狠下功夫确保贯彻落实。要汲取以往管理方法基本抓而不实的经验教训，务必最先在这里好多个方式上获得实际进度。二是进一步提高纳税评估工作质量。纳税评估工作中以指导、催促经营者恰当实行各类税收法规政策法规、现行政策规章制度为关键，它的工作职责分“前台接待”与“后台管理”二种，前台接待內容务必根据巡视来完成，实际如：看是不是精确开展税收计算、属实开展税务申报，是不是按照规定应用税款票据，对经营者的违规行为照章解决、催促整顿，把管理方法中的情况尽可能提前处理；而后台管理內容则不是需与经营者碰面，由管理人员、职业税务稽查剖析工作人员按职责分工对税赋、财务指标分析等实现剖析，进而发觉管理方法案件线索，阻塞管理方法系统漏洞。
　　（二）健全税务备案、企业营业执照管理条例
　　一是提升税务行政机关与市场监督管理监管行政机关中间的沟通交流、融洽，完成单位间的电脑连接网络，保证信息内容共享资源，避免出现漏征漏管户。二是对申请办理企业营业执照与税务备案方式开展改革创新，即：规定经营者在申办工商注册前务必到税务行政机关领到唯一的经营者标识码，才可以领到企业营业执照、并免费领税法知识宣传策划材料；税务备案能够 变化，经营者标识码则终身不会改变。三是进一步加强与市场监督管理监管机构联络，对已申请办理工商注册而贷款逾期不申请办理税务备案、又没有期限内纠正的，经税务行政机关给予明细，由工商局监管行政机关吊销其企业营业执照。四是增加税务备案查验幅度，及时处理漏征漏管户，阻塞税收征管系统漏洞。