以前我国税务质监总局发布了个税年度汇算清缴方法的征求意见，二哥在微信公众号也对征求意见进行了学习分享，如今正式文件颁布了，我国税务质监总局公示2019年第44号，也就是我们在开展综合所得汇算清缴的正规的具体指导文档，正式文件和以前征求意见有什么关键转变？

今日二哥和大家一起学习一下，倘若了解不对的地区，欢迎大家评论沟通交流，热烈欢迎评论填补。

关键关心好多个转变点：

1、把满足条件的慈善公益工作捐助在汇算清缴公式计算中独立列了出。

征求意见：2019年度汇算清缴退返或需补税款=[（综合所得总收入额-60000元-“三险一金”等专项扣除-孩子教育等专项附加扣除-依照法律规定明确的其它扣减）×税率-速算扣除数]-2019年已预缴税额

正式文件：2019年度汇算清缴退返或需补税款=[（综合所得总收入额-60000元-“三险一金”等专项扣除-孩子教育等专项附加扣除-依照法律规定明确的其它扣减-捐助）×税率-速算扣除数]-2019年已预缴税额

这儿为何独立整理出来，二哥感觉这类描述更符合《个人所得税法》以及实施办法有关综合所得的要求。

《个人所得税法》第六条第一款第一项要求，居民个人的综合所得，以每一缴税本年度的总收入额减除费用六万元及其专项扣除、专项附加扣除和依规明确的其它扣减前的账户余额，为应纳税额。

与此同时第二款要求，自己将其所得的对文化教育、精准脱贫、助困等慈善公益工作开展捐助，捐助额未超出经营者申请的应纳税额百分之三十的一部分，能够从其应纳税额中扣减；国务院规定对慈善公益工作捐助推行全额的抵扣的，从其要求。

由此可见在《个人所得税法》的描述上，捐助的扣减并不是包含在专项扣除、专项附加扣除或是别的扣减里边在，反而是独立列了一款要求，因此假如依照征求意见的公式计算，可能就会存有描述不严谨的状况。

2、全年度一次性奖金所得的是不是包含在年度汇算清缴里的描述有调节

征求意见：及其按照规定可以不划入综合所得测算缴税的全年度一次性奖金等所得的。

正式文件：及其经营者按照规定挑选不划入综合所得测算缴税的全年度一次性奖金等所得的。

融合全新的文件解读提升的具体内容，必须补充说明是指，经营者若在2019年获得全年度一次性奖金时是独立测算缴税的，本年度汇算清缴时也可挑选划入综合所得测算缴税。

这儿实际上就更为明确的明确了一个事

一次性奖金，经营者能选划入综合所得或是不划入，假如挑选划入那便是年度汇算清缴的范畴，假如挑选不划入，那么就并不是年度汇算清缴的范畴。与此同时，假如以前申请情况下挑选独立记税，汇算清缴情况下也有一次重新选择的可能，换句话说能够改变方式。

当然了这儿也明确了仅有派发是挑选一次性奖金记税的能够重新选择划入综合所得且只可以挑选变更方法，不可以变更年终奖金额度。

3、更清晰的明确了免去年度汇算清缴的一个前提

征求意见：经国务院办公厅准许，根据《国家财政部 税务质监总局有关个税综合所得年度汇算清缴涉及到相关政策问题的通告》（国家财政部 税务质监总局公示2019年第94号）有关规定，合乎以下情况之一的，经营者不用申请办理本年度汇算清缴。

正式文件：经国务院办公厅准许，根据《国家财政部 税务质监总局有关个税综合所得年度汇算清缴涉及到相关政策问题的通告》（2019年第94号）有关规定，经营者在2019年度已依规预缴税款个税且满足以下情况之一的，不用申请办理本年度汇算清缴：

在之前征求意见里，虽然我们了解经营者不申请办理年度汇算清缴的三种状况

（一）经营者本年度汇算清缴需缴税但本年度综合所得收益不得超过12万的；

（二）经营者本年度汇算清缴需缴税额度不得超过400元的；

（三）经营者已预缴税额与年终应纳税所得额一致或是不申请办理本年度汇算清缴免税的。

可是好多人会忽视一个前提，那便是2019年第94号的要求，未依规预扣预缴的状况以外。正式文件立即提升这一前提更确立，降低了异议。

4、义务人委托申请办理拥有清晰的分配

提升的具体内容：学习培训、指导经营者根据在网上税务局（包含手机上个税APP）进行本年度汇算清缴申请和退（补）税。因此从这一提升具体内容看来，或是激励义务人协助经营者自主汇算清缴，不必独断专行，目标也是为了能塑造经营者自行申报的习惯性。

确立时长：由义务人委托申请办理的，经营者应在2020年4月30日前与义务人开展书面形式确定。较征求意见说，这儿明确了具体时间，并且注重委托申请办理必须对代办公司事宜及给予的其他资料开展书面形式确定。这儿关键就是为了明确职责，因为是经营者并对给予材料承担，并不是代办公司人来负这些义务。

提升代办公司后面规定：义务人或受委托人为经营者申请办理本年度汇算清缴后，理应立即将申请办理状况告之经营者。经营者发觉申报信息存有不正确的，能够规定义务人或受委托人申请办理更正申报，也可以自主申请办理更正申报。

5、新增加了材料存留规定

经营者申请办理本年度汇算清缴时，除向税务行政机关申报本年度汇算清缴申报单外，如需改动自己有关基础信息，新增加享有扣减或是税收优惠政策的，还应按照规定一并填写有关信息。申报的信息内容，经营者需认真核查，保证真正、精确、详细

经营者及其代办公司本年度汇算清缴的义务人，需在本年度汇算清缴申报单及其与经营者综合所得收益、扣减、已缴税款或税收优惠政策等相关资料，自本年度汇算清缴期完毕生效日存留5年。

这方面是彻底新增加的具体内容，存留5年这一必须关注一下。

总的来说，正式文件并没很大的转变，便是更明确了一些观点，调节了描述，自然我认为最高的特色或是取决于一次性年终奖金在汇算清缴重新选择一次的确立，这一以前各省市答疑解惑其实也有要求，可是此次确立相当于便是地区性的。

自然那些情况必须汇算清缴，那些情况不用汇算清缴，实际上较以前是没变化的，还是可以用这张图来一目了然的学习培训。