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浅谈如何加强税源管理

2022-08-24 16:16

一个新的税收管理方式建立后,规定税务单位保证税前工资监管、税中征缴、税后工资税务稽查。通过两年的运行,实践经验证明,税源管理至关重要。文中就如何加强税源管理谈一谈本人的看法。
一、税源管理工作中存在的问题
(一)公司改制环节中税务单位干预不足,致使税金外流。现阶段,深化改革,公司改制,使原国有企业的税款比例越来越小,股份合作制民营企业、个体户的税款比例特别大,给税收管理带来很多艰难。对其宣布破产管户推行结算环节中,大部分经营者可以依规接纳结算并补缴欠税款后申请办理注销登记,但是也有极少数纳税人在被税务行政机关列入非正常户后找不着法人或其他代表者,既不申请,都不申办注销手续,造成一部分税金外流。针对改制的企业,则由于税务单位干预不足或完全不能干预,原创业企业欠税款没有人担负,变成死欠,而税务单位在这一方面却又显得束手无策。也有一些公司不可以按照规定立即申请办理税金还清和税票缴销办理手续,造成更多的税收流失。
(二)税务行政机关人力资源、物力资源、资金网络资源应用不科学,造成税收管理职责减弱。因为内部结构职责分工管理方法不足统一和规范,促使本应协调一致工作时会脱轨。通常是一些底层征缴企业,虽建立了专门的税源管理单位,未配置了工作人员,但是就户籍制度而言,主管部门也有专门工作人员承担,那样就造成了工作人员消耗,且责任不确立。
(三)税务行政机关内部结构一些管理人员对税源管理工作中认识不到位,造成税源管理形式化。尤其是对重点税源的把握与管理,一般剖析较为浅薄处于被动,表明不上深层次难题,并没有给与重点税源充足的大力支持,造成税务稽查外流。其次,从重点税源企业的特征看来,因为公司实力强,子公司多,计算思绪多,缴税阶段多,假如监管不到位,非常容易产生逃税与偷税个人行为。实际上,早些年对重点税源的监管,仅仅表面掌握公司的生产运营、税金完成和交纳状况,实行的是粗放式管控,横管不上边,纵管不究竟,没有实现传统意义的管控,重点企业税收流失比较严重。
(四)计算机软件应用管理水准不太高,信息化程度不太高,管理方法落伍。就目前来说,尽管在微机化管理工作进行了极大勤奋,前行了一大步,税收管理等方面的大软件早已运行了,可是该类手机软件一般都存在着难题,在运用常常导致不正确,所以有时候迫不得已此外搞一些人力程序处理,不但增大了任务量,更增强了工作量。并且若不及时改正错误,会带来更多不正确,进而导致全部计算机软件失效和断断续续。不能将电子计算机作为管理方法税务稽查的有力专用工具,造成工作效率不高。
二、提升税源管理的一些建议
(一)在企业重组环节中积极地干预,摸透税务稽查实数。依照相关法律的规定,对改制企业的纳税情况开展监管的权利,尽管在这个过程中可能会遇到很多摩擦阻力或其它不好因素的影响,但是作为税务单位,有权利也有义务避免中国税收的外流。针对当前现况,税务单位应该和本地国资局、企业主管部门等创建长久的联系制度,搞好公司改制前管理方面,确保税款的补缴进库,避免税金外流;并且对改制后企业进行追踪调查,重新公司的办理证件户籍制度一直到税务稽查的预测分析、监管,真真正正具有税前工资监控和税务稽查培育的功效,确保税务稽查的持续增长。税务单位也可以根据注册会计审计的结论评定改制企业的纳税情况,或在如果需要,派税务稽查员并对纳税情况开展全面检查。主管部门的人员对改制后公司必须做到腿勤、嘴勤。要知道公司的生产工艺流程、周转资金投入及库存商品情况。改制后公司看起来并没有原有的国企巨大,其实不是。原国企机构臃肿,人心涣散,改制后公司负担轻、资产充裕,入手的项目新,有潜力、有劲头,使用效率高,经营规模和销售状况不错。假如税源管理和征缴管理到位,财政收入也会增加。
(二)再次区划机构职能。建立和标准税务稽查监控体系,是夯实和优化一个新的税收征管方式的必然趋势。为真真正正反映“管为载体,从根本上操纵”原则,税务单位应确立税务稽查监管主要在于真真正正贯彻落实“管用”问题,保证“管用”细分化,科学规范设定职位,明确岗位职责,步骤对接,监督考核及时。具体方法如下所示:

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