2007年12月，我国税务质监总局颁布《增值税小规模纳税人出口货物免税管理办法（暂行） 》（国税发[2007]122号，下称方法），确立小规模纳税人自2008年1月1日后直营或授权委托出入口的货品，依照本方法向税务行政机关开展免税政策或免税政策销账申请。全部《办法》管理方法从小规模纳税人出入口免税政策的资质评定、申请免税政策、免税政策销账及视作自销至有关惩罚，为税款工作人员稽查与公司实际操作给予了现行政策根据，解决了很多年来小规模纳税人出入口免税政策无法管理方法及其征、免税政策不对接的难题。针对《办法》的把握应留意下列六点最新政策：

　　一、小规模纳税人出入口免税政策的现行政策根据

　　依据《办法》要求，“对所得税小规模纳税人出入口货品增值税免税、所得税，其进项税未予抵税或出口退税。”也就是讲，小规模纳税人不论是哪些种类公司或选用一切貿易方式，出入口货品均按免税政策申请办理。假如，小规模纳税人是代理商出入口的，其授权委托出入口的货品，也享有增值税免税、所得税现行政策，其进项税未予抵税或出口退税。

　　二、小规模纳税人免税政策资质评定的限期

　　新《办法》针对小规模纳税人免税政策资质评定分成了二种状况，一是已申请办理出口贸易经营人办理备案备案的小规模纳税人申请办理出入口货品免税政策评定的限期是申请办理出口贸易经营人办理备案备案生效日30日内；二是未办出口贸易经营人办理备案备案授权委托出入口货品的小规模纳税人申请办理出入口货品免税政策评定的限期是第一份代理商出入口协议书签署生效日30日内。之上小规模纳税人应按照规定填好《出口货物退（免）税认定表》并持相关材料到负责人出口退税行政机关申请办理出入口货品免税政策评定。与此同时，《办法》对小规模纳税人产生变动或销户的状况也开展了确立，假如评定內容产生变化的，须自相关管理方法行政机关准许变动生效日30日内，持有关有效证件向税务行政机关申办出入口货品免税政策评定变动办理手续。假如产生散伙、倒闭、撤消等依规理应申请办理销户税务备案的，税务行政机关应最先销户其出入口货品免税政策评定，再申请办理销户税务备案；如小规模纳税人产生别的依规应停止出入口货品免税政策评定的事宜但不用销户税务备案的，应在相关行政机关准许或是宣布停止生效日15日内向型税务行政机关申请办理销户出入口免税政策评定。

　　三、小规模纳税人出入口货品免税政策的申请办理程序流程

　　根据《办法》中申请办理免税政策的程序流程，应是分成下列好多个流程实际操作：一是港口电子器件递交电子数据。小规模纳税人直营出入口货品出口报关后，应向中国海关单位申请办理审签出入口货品报关资料，登陆“港口电子器件稽查系统软件”进出口退税分系统递交有关电子数据。二是增值税免税申请。在货品出入口的下月向负责人税务行政机关申请办理所得税税务申报，与此同时给予《小规模纳税人出口货物免税申报表》及电子申报数据信息。此要求与过去不一样的是，依据《办法》中的叙述，“负责人税务行政机关的税务申报审理单位应在本月15日前，将签名的《免税申报表》（第二联）及电子数据转送平级的承担进出口退税各个部门或职位。”能够看得出，《小规模纳税人出口货物免税申报表》是由税务行政机关的征缴单位来开展审核的，它更改了以往由出口退税单位审核后再凭此表到征缴单位申请免税政策的作法，其出入口货品的免税政策申请及免税政策审核全由征缴单位统一审理，出口退税单位只做免税政策货品审核后的办理备案管理方法。可是，免税政策货品的销账申请与审核则是由出口退税单位来承担的。之上转变 的实际意义取决于，它不仅紧密了出入口货品征、免税政策的对接一体化，并且也为小规模纳税申请免税政策给予了便捷。三是出入口货品免税政策销账。小规模纳税人须按月将搜集相关出入口凭据的出入口货品，填好免税政策销账报表，于货品出口报关出入口之日下月起4个月内的各申请期限内（申报期为每个月1-15日），持相关资料到负责人的出口退税单位申请办理出入口货品免税政策销账申请。这里的转变 是，把小规模纳税人出入口免税政策比一般纳税人进出口退税的报关资料销账期限开展了区别，并并不是按原先的3个月搜集报关单证的限期申请办理，只是放开了一个月。相对性于出入口收汇销账而言，仍按原来的要求实行并没在产生变化。

　　四、小规模纳税人出入口货品未予免税政策的要求

　　《办法》中对小规模纳税人出入口货品未予免税政策的状况开展了关键注重，“小规模纳税人出入口以下货品，除另有要求者外，应征缴所得税。以下货品为应税消费品的，若小规模纳税人为因素制造业企业，还应征缴所得税。

　　（1）国家规定未予退（免）所得税的货品；

　　（2）未开展免税政策申请的货品；

　　（3）未在要求期内申请办理免税政策销账申请的货品；

　　（4）虽已申请办理免税政策销账申请，但未按照规定向税务行政机关给予相关凭据的货品；

　　（5）经负责人税务行政机关审批不准许免税政策销账的出入口货品；

　　（6）未在要求期内申请出具《代理出口货物证明》的货品。

　　对以上出入口货品应征税状况，按照规定开展缴税解决。

　　（一）所得税入伍税款的计算方法

　　所得税入伍税款=（出入口货品离岸价×外汇交易人民币牌价）÷（1 增值税率）×增值税率

　　（二）所得税入伍税款的计算方法

　　1、推行从量预算定额缴税方法的出入口应税消费品

　　所得税入伍税款＝出入口应税消费品总数×所得税企业税款

　　2、推行从价定率缴税方法的出入口应税消费品

　　所得税入伍税款＝（出入口应税消费品离岸价×外汇交易人民币牌价）÷（1 所得税增值税率）×所得税税率

　　3、推行从量预算定额与从价定率紧密结合缴税方法的出入口应税消费品

　　所得税入伍税款＝出入口应税消费品总数×所得税企业税款＋（出入口应税消费品离岸价×外汇交易人民币牌价）÷（1 所得税增值税率）×所得税税率

　　五、小规模纳税人制造业企业与外贸公司申请免税政策的差别

　　在《办法》中，尽管没在确立区划小规模纳税人的公司类型，但在业务流程的解决中理应多方面差别。

　　（一）小规模纳税人制造业企业（有进出口贸易自主经营权的）

　　在申请免税政策时的报关资料搜集方法及時间与一般纳税人不一样，但在成本核算层面与一般缴税存有差别，其出入口货品免税政策申请的程序流程是先开展免税政策，然后在要求的期内搜集报关单证申请办理销账核对。

　　如果是选用出口贸易复出口方法的，不论是进料加工还

　　是半成品加工的出入口货品（带有退税率的出入口货品），均按免税政策实行。

　　（二）小规模纳税人外贸公司（有进出口贸易自主经营权的）

　　小规模纳税人外贸公司运营模式不一样与制造业企业，虽不应用所得税增值税专票申请免税政策，也不会有进项税抵税的状况，但因为无生产量，在选用出口贸易方法时，均要根据中国的制造业企业开展生产加工取回后再出入口，而中国的生产加工公司要享有加工成本的免税政策特惠，因此 ，对于此事状况要申请出示用以中国生产加工高新企业申报入料或来料检验报告的免税证明，这一点与小规模纳税人制造业企业自主申请免税政策不一样。但小规模纳税人外贸公司用以免税政策出入口货品所购入中国耗件的辅材还要转到主要经营的业务成本费，这与小规模纳税人制造业企业同样。