中小企业政策优惠及管理方式转变关键点——
  　●容许核准缴税公司享有小型微利企业政策优惠。

　　●容许小型微利企业从预缴税款阶段逐渐享有政策优惠。

　　●由原先经营者申请办理审核变化为税务机关单位积极送特惠。

　　●由审核改成过后报备，完成还权还责于经营者。

　　2021年4月，国务院办公厅常务会确定扩张小型微利企业政策优惠执行范畴，进一步充分发挥小型微利企业促进社会经济发展趋势、推动经济繁荣、平稳扩大就业和加速技术性创新的作用。依据企业所得税法要求，对满足条件的小型微利企业减按20%交纳所得税。在这个基础上，国务院办公厅自2010年逐渐，对年应纳税额小于3万余元的小型微利企业，递减收取企业所得税，具体税赋为10%；2012年，将享有递减缴税制度的经营者扩张到年应纳税额6万余元下列的经营者，2014年～2016年，将这一政策优惠扩张到年应纳税额10万余元下列的经营者。
    有关现行政策——
   《关于小型微利企业所得税优惠政策有关问题的通知》（税务[2014]34号）
    我国税务质监总局公示2014年第23号 我国税务质监总局有关扩张小型微利企业递减收取所得税范畴相关问题的公示

　　为适用小型微利企业发展趋势，我国一再释放出来税款政策利好，让有利于民，进一步提升市场信心。近些年，税务机关单位相对应采用了一些对策，推动小型微利企业享有增值税免税现行政策。据估计，2013年小型微利企业递减缴税总户数100多万户。这与工商局备案的小型微利企业总户数有一些差别。局部地区存有小型微利企业享有政策优惠获益面并不大等问题。

　　归根结底，关键有下列几层面：一是工信、工商局等单位汇总的小型微利企业或中小型企业，定义外延性较宽；企业所得税法所称小型微利企业的范畴略窄一些，具备“中小型”、“小规模”2个特性，二者的统计口径不一样；二是有一些小型微利企业列入了工商局、工信统计口径，但未具体开张、未办税务备案、运营亏本等，不属于政策优惠范畴；三是一些小型微利企业，很有可能与此同时是高新企业、下岗再就业公司、涉农企业等，经营者很有可能挑选别的更加实惠的现行政策，未申请办理享有小型微利企业递减缴税；四是小型微利企业具备点多面广、领域诸多、经营规模小、户均盈利低、户均降税额低和社会发展比较关心等特性，在原先增值税免税审核管理方式下，有一些经营者舍弃申请办理增值税免税。从而发生小型微利企业企业所得税政策优惠获益面略窄问题。

　　为贯彻落实好小型微利企业政策优惠，我国税务质监总局变化行政体制，依照税务系统软件“便私立税春风行动”的统一部署，以优化纳税服务、扩张现行政策获益面为总体目标，创新发展、变化管理方式为着力点，在贯彻落实小型微利企业政策优惠中，有下列好多个变化：

　　转变之一：提升习惯性作法，容许核准缴税公司享有小型微利企业政策优惠，扩张现行政策获益面。依据税收法律要求，公司享有增值税免税务必标准成本核算，这也是经营者享有政策优惠的必要条件。推行定额征收的小型微利企业，存有管理能力低、计算性差、会计不完善、税收法律遵循度低和管理方法难度系数大等问题。2008年后，依据企业所得税法要求，核准应税所得率公司除享有企业所得税法第二十六条要求的不征税收入政策优惠以外，不享有企业所得税别的政策优惠。因而，核准缴税的小型微利企业具体未享有该项政策优惠。充分考虑小型微利企业做账和标准计算工作能力比较欠缺，扩张小型微利企业政策优惠获益面，我国税务质监总局商国家财政部允许，放开核准缴税（包含核准应税所得率、核定税款）公司享有小型微利企业政策优惠的限定。该项要求，将使享有特惠的总户数提升200万户以上。

　　变化之二：更改年度汇算清缴再享有特惠的传统式作法，容许小型微利企业从预缴税款阶段逐渐享有政策优惠。当今，小型微利企业发展趋势中存有“资金短缺、商业用地难、招人难”等难点，纳税问题也是小型微利企业广泛关注的问题。特别是在小型微利企业初创期环节，税收减免金额虽然不一定有多大，但偶尔也起着“锦上添花”的实际效果。为适度减轻小型微利企业运营中的因难，我国税务质监总局将经营者享有政策优惠的阶段从年度汇算清缴，移位到月、一季度预缴税款阶段，并且不用执行审核或报备程序流程，经营者在预缴税款阶段可以依据状况立即享有降税。此项措施降低了对经营者资产的占有，有益于经营者统筹协调营运资金，适度减轻资产艰难，客观性上等同于降低了经营者资本成本。

　　变化之三：小型微利企业享有个人所得税特惠，由原先经营者申请办理审核变化为税务机关单位积极送特惠。先前，在我国政策优惠一直采用行政审批制度方法，因为户均增值税免税额少，或是不了解增值税免税申请办理程序流程，或是瞧不起免减的税钱，或是嫌麻烦等各个方面缘故，小型微利企业企业所得税降税总户数和税款不足理想化。本次我国税务质监总局科学研究贯彻落实小型微利企业政策优惠时，依照“便私立税春风行动”所指出的“减轻负担、加速”规定，更改管理方式。税务机关单位从原先审批制方法下，“等着经营者上门服务”申请办理，变化为积极给予服务项目，如对满足条件的小型微利企业，积极提示享有政策优惠。据统计，北京市等省份在税务申报手机软件中设置逻辑性字段名，使满足条件的经营者全自动适用特惠征收率，针对应纳税额超出要求规范的，在年度汇算清缴时统一调节，获得不错实际效果。我国税务质监总局出文规定全国各地税务机关单位，立即修定审报手机软件，为经营者享有政策优惠给予各类便捷。

　　变化之四：小型微利企业享有个人所得税特惠，由审核改成过后报备，完成还权还责于经营者。小型微利企业享有政策优惠一直采用审核或事前报备方法。2014年2月，《我国税务质监总局有关公布行政审批制度事宜等有关作业的公示》（我国税务质监总局公示2014年第10号）发布了税务机关单位87项行政审批制度新项目，在其中，小型微利企业企业所得税政策优惠属“非行政许可审核”新项目。依照国务院办公厅深化体制改革、变化行政职能的统一规定，我国税务质监总局将小型微利企业企业所得税政策优惠改成过后报备，精减申报材料，进一步简单化经营者享有政策优惠的办理手续，进而完成还权还责于经营者，改进税务服务，更有利于经营者享有政策优惠。

　　对小型微利企业企业所得税政策优惠推行报备管理方法，并并不是税务机关单位舍弃或减弱管理方法，反而是融合所得税特性，把握住预缴税款和年度汇算清缴重要环节。税务机关单位的职责和稽查风险性更变大，应加强动态管理，进行效用评定，执行抽样检验，开展业绩考核剖析等，深入推进后面管理方法。

有关现行政策——
中小企业年度汇算清缴九项政策优惠     小型微利企业所得税税务申报相关问题提醒 
《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（国家工信部联公司[2011]300号）
税务[2014]34号对小型微利企业企业所得税税务申报的危害 <厦门国税>  中小微企业政策优惠汇总  <江苏地税>

质监总局思想观点——中小企业税款定义包含三个规范   质监总局线上讲解小型微利企业企业所得税政策优惠