16日，发改委等多单位联手下发《加快完善市场主体退出制度改革方案》。计划方案明确指出，科学研究创建个人破产规章制度，持续推进创建普通合伙人满足条件的交易债务可依规有效免责声明，最后创建全方位的个人破产规章制度。

　　什么叫个人破产规章制度？个人申请破产是不是代表着欠的钱不用再还了？一些故意借款的“失信人员”是不是会借此机会逃过负债？

什么叫个人破产规章制度？

　　权威专家表明，个人破产就是指普通合伙人借款人不可以偿还过期负债时，由人民法院依规宣告破产，并对其资产开展清理和分派，或是根据调解程序流程、负债清除方案等开展负债调节与偿还，并在破产程序终止后对其无法偿还的合乎法定程序的负债给予免除的法律制度。

　　本次颁布的《加快完善市场主体退出制度改革方案》确立普通合伙人因贷款担保等因素而担负与生产运营主题活动有关的债务可依规有效免责声明。权威专家表明，现阶段在我国仅有破产法，个人破产规章制度的创建，可以使“诚信而悲剧”的借款人有重头再来的机遇，债务人的合法权利可以获得维护。

　　人民大学法学系专家教授刘俊海：“一旦创投失败了之后，本人的个人信用还可以渐渐地修补。本人进到破产清算程序流程之后，全部的债务人都来申请债务，同一类型的债务人，可以依照她们自己的债务占比折扣公平公正优先受偿权。”

　　中国政法大公司法与企业改制研究所负责人李曙光：“一旦个人破产规章制度执行之后，别人对你借款就需要承担责任，不容易乱股票配资了。不容易每天让你通电话说要不要钱，随后一旦还不了，就各种各样骚扰电话，各种各样吓唬乃至暴力行为追债。”

依规有效免责声明不等于不用还款

　　权威专家表述，依规有效免责声明不等于不用还款，依据别的国家和地区的实践活动，在个人破产期内，借款人的任何资产都需要上报。

　　中国政法大公司法与企业改制研究所负责人李曙光：“这一免除负债是有前提的，除了的基本上生活费和基础的生活保障，全部的钱都需要属于债务人。也不是说立刻就让你免除，像国外要七年，中国香港要五年，这一过程中你还需要不断还钱。”

　　而针对故意欠帐的“失信人员”，权威专家表明，仍将单位受贿罪其法律依据。

　　人民大学法学系专家教授刘俊海：“针对一些有工作能力偿还债务而回绝偿还债务的‘失信人员’而言，正常情况下不享有公司法为他给予的免责声明维护。假如你乱用普通合伙人倒闭规章制度，故意躲避负债得话，会造成违纪行为，情节恶劣还会继续涉嫌犯罪，要追究其法律责任。”

宣布破产后日常生活会遭到什么样的危害？

　　个人破产较为有名的实例，应算我国香港明星钟老先生。

　　报载，1996年，钟夫妻贷款1.5亿人民币炒买豪宅别墅，那时候的香港楼市仍处于巅峰。1997年亚洲金融危机暴发，钟夫妻所买房产大幅掉价，借款等额本息贷款滚至2.5亿人民币。

　　2002年10月，人民法院判决钟镇涛破产。依照那时候中国香港《破产条例》相关要求，倒闭期内，钟老先生挣来的收益都需要上缴中国香港破产管理署，破产管理署依照其日常生活所需给与日常生活协助后，其他收益全都用以还钱。

　　倒闭后，钟老先生在生活中遭受的限定包含：酒店住宿4000至8000人民币、饮食搭配2000至3000人民币。作为一名艺人，他每个月的服饰和剪发的花费也需要调节在500至800人民币。直到2006年10月，人民法院才准许钟老先生消除倒闭。

　　不但是在我国港台地区，日本国个人破产规章制度已经有接近70年的历程了，韩也是有接近60年的历史时间。在这种地区，倒闭人的平常生活开支都是会受限制。日本，倒闭人即使得到了倒闭免责声明，也将丧失房屋产权证等平常生活不可或缺的关键资产，在此后5到10年上下，倒闭人都没法再借入一切资产。

个人破产规章制度怎样更健全？

　　中央人民银行表明，个人征信系统已总计百度收录了9.9亿普通合伙人、2591万家公司和其他组织的相关信息内容，变成全世界百度收录人最多、数据信息经营规模较大、覆盖面积较广的个人征信系统，基本上涵盖了全国各地范畴内每一个有个人信用活動的公司和本人。

　　人民大学公司法研究所负责人刘宇新：“个人破产规章制度创建必须有一定社会发展标准做基本。例如，信用体系建设、个人破产有关的社保问题如何优化，核心理念上能否为消费者所接纳，是否会发生逃债问题，牵涉到法律、实行及其相关的机制的健全等层面，这种具体内容基本上健全了，全方位的个人破产规章制度才可以大力开展。”

　　央视财经评论员马光远：“不断完善防止故意逃债的制度体系，在私人信息、社会发展信用体系建设等领域持续推动。例如，个人财产许多情形下是非常难分离的，对借款人在破产程序运行前一定期内内，假如开展资产变换要开展辨别，对异常、非法行为的资产变换个人行为要果断给予改正，完善制度管理体系。”