近期，我国税务质监总局东营市税务局融合我国税务质监总局税收管理操作规范等管理制度要求，清算管理方法事宜、融合流程管理，创建情景式规范化税务管理体制，完成“征纳事宜明细化、清单业务流程规范化、作业流程场景化”，合理增强了税务服务和税收管理水准。

　　梳理责任界限，拉“明细”提升管理服务“精准度”

　　据统计，东营市税务局以税收征管操作规范为原型，优化整理出《纳税人涉税事项》明细，对经营者的义务支配权开展清楚定义，在提升管理服务高效率的与此同时，尽量避免明细外事宜对经营者运营的附加影响。

　　该局依照“明细内事宜承担究竟，明细外事宜清除及时”的标准，对经营者需申请办理的事宜尽量开展简并和缩小，以进一步降低经营者压力，提升业务高效率。例如，该局将新办经营者备案信息内容确定、税金种评定、储蓄帐户账户汇报等8项业务流程合拼，发布新办经营者“套餐内容式”服务项目，让经营者“进一次大厅，办大量税收事”。

　　除此之外，东营市税务局制订了《税务行政机关管理方法事宜》明细，以明确义务界限，使税务工作人员可以更强履行责任，保证“该管的管及时，该放的放究竟，该做的做的好，不应该打搅的不打扰”。针对必须经营者申请办理的事宜，该局规定税务工作人员充分利用网络和通讯软件等方式，立即提示，保证经营者按期掌握状况，早做准备，准时申请办理。

　　而在日常的风险管控全过程中，该局则推行“零风险打搅、低风险性作提醒、中高危评定查验”的差异化动态管理，尽可能打搅经营者运营管理主题活动，进而提高了经营者满意率。

　　东营市嘉明建筑装饰材料有限责任公司经理张杰说：“因为大家企业财务管理标准，纳税信用优良，税务工作人员已经有1年多时长没来啦，平常如果有税收问题，一般都根据短消息手机微信等方法，给大家给予引导和协助。”

　　“情景式”流程优化，“电子器件小助手”减少稽查风险性

　　“税务体制改革后，稽查人员的提升相对性摊薄了平均劳动量，但在这里全过程中也发生事宜不清、义务未知、稽查规范不统一等问题，提升了稽查风险性。”邹平市税务局局长耿路忠说。

　　为提升稽查管理能力，东营市税务局在确立征纳彼此责任的基本上，执行了情景式税务管理规章制度，依据明细中管理方法和稽查业务流程的执行、运转途径，将有关“情景”步骤置入该局自主研发的税收征管聪慧网站导航中，得出每个业务流程的规范化解决方法，根据完成“征纳事宜明细化、清单事宜系统化，工作流程场景化”，做到规范管理、减少安全风险的管理目标。

　　“之前现场审查时，因为没法即时摄像、获取信息内容，有时候由于关键点粗心大意，会产生多余的稽查风险性。执行情景式税务管理后，税收征管聪慧网站导航会依据稽查情景，适度提醒稽查流程、要素和专业名词，与此同时运用执法仪等机器设备能开展稽查当场与后台管理的实时信息互动交流，对稽查整个过程完成影音视频纪录和传回，大家底层稽查人员的规范化‘路线地图’因而更清楚了。”东营市开发区税务局税务稽查管理办党员干部张翰林说。

　　现阶段，东营市税务局已撰写进行包含67项关键服务的《税收征管标准汇编》，并已将有关工作流程所有列入税收征管聪慧网站导航中。联系实际管理方法需求和使用状况，今年底前，该局将完成300多项关键业务流程所有列入系统软件，进行业务场景步骤全覆盖。

　　近日，在认识到东营市税务局执行情景式规范化税务管理的情形后，滨州市市委书记佘春明表明：“市税务局首先执行规范化税收征管基本建设，以‘个人信用 风险性’管理方法为关键，大力推动体制机制创新、流程优化，为我市提升经营环境、搭建诚实守信管理体系给予了有利参考。”

　　“按照质监总局税收管理实际操作标准化管理的规定，融合滨州市经营者的实际情况和税收管理现况，大家探寻执行了情景式规范化税务管理，从执行实际效果看，具有了提升管理服务高效率，减少稽查风险性的实际效果。下一步，大家将融合管理方法需求和经营者要求，再次完善制度体制，进一步提高管理服务工作能力。”东营市税务局局长魏亮珠说。