国新办新闻局寿小敏:

　　女性朋友们、先生们，大伙儿上午好！热烈欢迎参加国务院办公厅现行政策常规会议。近日，国务院下发《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》。为协助我们更好的掌握有关状况，今日大家十分高兴邀约到我国发展改革委自主创新和高新技术发展趋势司副处长孙伟老先生，工业生产和数字化部信息内容通讯管理局厅长韩夏女性，国家交通部物流运输司责任人蔡团结老先生，国家商务部国际贸易和信息化管理司厅长骞芳莉女性，我国市场监管局质监总局网上交易监管建设司责任人韦犁老先生，请她们为各位讲解有关状况，并回应大伙儿的提出问题。下边大家先请孙伟老先生作简略详细介绍。

　　孙伟:

　　诸位新闻媒体的好朋友，我最先介绍一下我国发展改革委在推动平台经济标准建康发展趋势层面做的工作中。平台经济是生产效率新的安排方法，是是社会经济发展新机遇，是数字经济的新方式，对基本建设现代经济体系，推动高质量发展，具备关键实际意义。中共中央、国务院办公厅重视发展趋势以平台经济、共享经济模式为象征的数字经济的。习总书记强调，要发展趋势数字经济的，加速促进数据产业发展，借助信息科技创新驱动发展，持续产生新产业业态创新新模式，用新机遇促进新发展。李总理注重，要发展壮大数字经济的，坚持不懈包容审慎管控，适用业态创新新模式发展趋势，推动平台经济、共享经济模式健康快乐成长。

　　近些年，发改委用心贯彻执行中共中央、国务院办公厅决策部署，综合促进数字经济的发展趋势，培养发展趋势平台经济、共享经济模式等新机遇，关键进行了5层面工作中。一是切实健全现行政策管理体系。会与相关部门加强数字经济的统筹规划，紧紧围绕扩张数字经济的学生就业、推动数据商务接待等实行了系列产品新政措施，切实搭建健全完善的数字经济的现行政策管理体系。二是切实推动数据产业发展。综合执行国家互联网大数据发展战略，积极推动创新技术和产业发展。据调查，2018年，全国各地数字产业经营规模达6.4万亿，同比增加14.2%。2022年上半年度，在我国规模以上企业互联网公司收益同比增加17.9%。三是切实推动产业数字化。执行“互联网技术 ”行为，推动互联网技术、互联网大数据、人工智能技术和实体经济紧密结合。大力开展网络扶贫，为国家级贫困县培养超出2500种特色食品。四是切实发展趋势新模式业态创新。推动平台经济、共享经济模式等新模式业态创新向各行业渗入，造就热门职业、新技术工种和新职位。2018年，网络平台运用绿色生态推动就业岗位总计超出6000万只。2019年上半年度，全国各地实体产品在网上零售额38165亿人民币，同比增加21.6%，占社会发展消费品市场零售总额的比例达到20%。五是切实推动数据古丝绸之路基本建设协作。隆重召开第二届“一带一路”国际交流发展论坛数据古丝绸之路分社区论坛，数据古丝绸之路变成“一带一路”协作新亮点。

　　下一步，发改委将联合相关部门，以习近平新时期社会主义民主社会主义经济思维为具体指导，用心贯彻执行中共中央、国务院关于发展趋势数字经济的等决策部署，依照《关于促进平台经济规范健康发展的意见》规定，进一步加强互联网支撑点能力建设，不断促进“互联网技术 ”，推动数据信息因素商品流通共享资源，培养发展壮大平台经济新机遇。感谢。

　　寿小敏:

　　感谢孙厅长。下边请韩夏女性作简略详细介绍。

　　韩夏:

　　诸位新闻界好朋友，上午好！

　　中共中央、国务院办公厅十分重视充分利用网络信息科技推动实体经济发展趋势。网络平台经济发展是是社会经济发展新机遇。2022年8月下发的《国务院办公厅关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》，对标准和具体指导在我国平台经济发展趋势做出了实际布署。

　　可以借此机会，我向大伙儿简略详细介绍国家工信部门在推动平台经济标准建康发展趋势层面进行的首要工作中。

　　一是深层次执行工业物联网自主创新发展战略规划。逐步完善现行政策管理体系，颁布工业物联网实际操作性文档。深入推进互联网、服务平台、安全性三大服务体系。进行工业物联网改革创新工程项目。深入开展示范点示范性，筛选产业链示范性产业基地，加速工业物联网集成化自主创新运用。具体指导工业物联网产业联盟发展壮大，健全产业生态，促进大中企业、一二三产业融合发展趋势。

　　二是加强互联网支撑点能力建设。加速网络信息基础建设，提升提高网站特性和速度。进行IPv6互联网准备就绪专项整治。加速推进5G商业布署。深入推进提速降费，减少中小型企业宽带网络均值资费套餐水准。积极主动推动文化消费拉动内需。

　　三是搞好信息内容通讯行业监督管理工作中。贯彻落实“放管服改革”规定，在通信行业持续推动深化体制改革，提高服务效能。健全企业信用管理。加强网络信息安全和个人信息保护。相互配合有关部门进行“互联网市场管理”等专项整治，标准服务平台运营个人行为，净化网络环境。

　　下一步，工业生产和信息化管理部下会与相关部门，以习近平新时期社会主义民主社会主义经济思维为具体指导，坚决贯彻中共中央、国务院办公厅决策部署，依照《指导意见》规定，大力推广“互联网技术 生产制造”，大力开展工业物联网改革创新，加强互联网支撑点能力建设，不断推进“放管服改革”改革创新，坚持不懈包容审慎管控，为推动平台经济标准建康发展趋势构建良好氛围。感谢。

　　寿小敏:

　　感谢韩局长，下边请蔡团结老先生作详细介绍。

　　蔡团结:

　　诸位新闻媒体界小伙伴们，大伙儿上午好，近日国务院办公厅下发了《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》，对推动包含网络约车、共享自行车、汽车分时租赁等道路运输业态创新以内的平台经济标准发展趋势做出了全面部署。实施意见中涉及到道路运输的相关工作中，包含提升健全网络约车准入条件，加速合规管理化过程，完善多单位协作管控体制，完善网络约车等行业信用体系建设等工作中。我们在协作管控体制、网络约车管理方法统筹规划，及其汽车分时租赁的管控制度管理及其有关技术标准基本建设层面，已经进行了相关工作中。

　　下一步，国家交通部将以习近平新时期社会主义民主社会主义经济思维为具体指导，用心贯彻执行中共中央、国务院办公厅的决策部署，具体指导全国各地优化工作举措，为道路运输业态创新量身定做管控方法，提升经营环境，恪守安全性平稳道德底线，保证现行政策顺利开展，全面提高广大群众对城市交通的幸福感、归属感和满足感。感谢。

　　寿小敏:

　　感谢蔡厅长，下边请骞芳莉女性作详细介绍。

　　骞芳莉:

　　诸位新闻记者好朋友，大伙儿上午好！很高兴参加今日的现行政策会议。大家觉得《国务院办公厅关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》的颁布恰逢其时，极其重要。一是《意见》以国务院办公厅为名下发，这充分说明了中共中央、国务院办公厅对平台经济的十分重视。二是《意见》致力于推动平台经济的发展趋势，这合乎中共中央“稳中有进”的总主旋律。三是《意见》为平台经济标准建康发展趋势指明了方向，这合乎人民的希望。

　　下边，融合国家商务部职责权限，我主要从平台经济的经典意味着——国际贸易下手，就《意见》的贯彻执行谈下列三点，归纳下去便是立起来、落下、走向世界。

　　一要健全政策法规现行政策，把标准“立起来”。加强电子商务法的贯彻落实与学习培训，不断催促服务平台公司落实主体责任，不断完善交易方式和服务合同。会与有关部门科学研究颁布国际贸易信息公示等配套设施标准，创建电商企业征信系统，确保双方的合法权利。健全跨境电子商务的制度管理体系，推动农村电子商务的发展趋势。

　　二要培养交易新的突破点，将措施“落下”。正确引导电子商务平台发挥特长，加强品牌文化建设，进行知名品牌质量交易“双品网上购物节”系列活动，与此同时会与相关部门促进家政服务养老服务、健康医疗、文旅产业等贴心服务合理提供，提升服务质量。

　　三要促进国际交流，助公司“走向世界”。大力推广“丝绸之路电子商务”，加强现行政策沟通交流与公司连接，推动出口贸易和投入的提高。同歩推动十余个贸易协定及WTO、G20、金银等多边形和地区体制下的电子商务话题商谈磋商，进一步完善“走向世界”综合服务平台基本建设，激励和适用有整体实力、信誉度好的网站公司充分运用绿色生态管理体系的功效，进行双边合作，完成合作共赢。

　　国家商务部将依照国务院办公厅的规定，用心搞好《意见》的贯彻执行，为平台经济标准建康发展趋势构建优良的自然环境。感谢！

　　寿小敏:

　　感谢骞厅长，下边请韦犁老先生作详细介绍。

　　韦犁:

　　诸位传媒界的小伙伴们，大伙儿上午好！依照国务院办公厅《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》职责分工规定，市场管理质监总局的具体目标是标准互联网企业登记个人行为，催促国际贸易经营人尤其是网站经营人执行规定责任和义务，维护保养网上交易市场管理，果断依法惩治仿冒侵权行为、不公平交易等违纪行为，切实保障互联网顾客和经营人合法权利，协作推动网络平台经济发展身心健康连续发展趋势。

　　近些年，我国市场监管局质监总局重点围绕党的十九大和十九届二中、三中全会精神实质，不断推进“放管服改革”改革创新，贯彻落实包容审慎的管控规定，不断提升网络平台经济发展的管控水平和水准。依照中共中央、国务院办公厅的布署，市场管理质监总局在推动企业登记注册登记方便化、健全网络平台经济发展业态创新的规范服务体系、加强消费者权利维护等层面进行了很多的工作中。大家也恳求新闻界的小伙伴们切实加强对销售市场监督机构各项工作的推广和监管，一同推动网络平台经济发展的身心健康发展趋势，勤奋构建标准合理的网络平台社会秩序，进一步增强众多群众的幸福感、满足感和归属感。感谢！

　　寿小敏:

　　感谢韦厅长。下边进到提出问题阶段，提出问题前请通知一下所属的新闻报道组织。

　　中间电视广播总服务台记者：刚刚详细介绍中提及要加强政府机构与服务平台数据共享资源等领域的具体内容，能不能详细介绍在下一步推动信息共享层面进行的作业和下一步的方案？

　　孙伟:

　　感谢您的提出问题。中共中央、国务院十分重视大数据发展，挖掘数据信息因素使用价值。习总书记多次做出重要指示，规定搭建以统计数据为重要因素的数字经济的，加速推进数据信息资源优化配置和对外开放共享资源，摆脱数据堡垒，搭建全国信息共享资源管理体系。李总理多次批复规定大力推动国务院部门信息共享，尽早完成政务服务中心事宜“一网通办”。

　　近些年，依照中共中央、国务院办公厅决策部署，在国家网信办、国务院办公厅等单位具体指导下，我们与各相关部门、地区一道，积极开展政务服务信息管理系统融合共享资源，推动“网络通、数据通、业务管理软件”，充分运用数据信息在便捷人民群众和公司做事中的功效，助推“放管服改革”改革创新。

　　一是推进政府部门数据信息共享资源。我委带头科学研究并请示国务院办公厅下发了两支单位信息共享责任清单，已接近2000项人民群众和公司做事常见数据信息纳入明细。借助我国信息共享互换服务平台，各单位给予线上数据统计核实超出4.2亿个，支撑点部门协作、跨区信息共享交换量达427万件次。

　　二是提高“互联网技术 政务服务中心”水准。大力开展政务服务数据资料运用，促进“互联网技术 政务服务中心”“一网一门一次”改革创新，进行人民群众做事百项堵点缓堵行为，尤其是在跨省医保清算、不动产权、企业纳税等关键民生领域获得显著成果，为提升经营环境、提高民生服务确保、便捷创业就业等给予强有力支撑点。

　　三是推动市企数据信息双重商品流通。为促进化解公司共享资源政府部门数据信息不立即、不顺畅，政府部门双头向公司要数据信息问题，我委紧密配合国家网信办创建政府部门共享资源企业资料规章制度，探寻促进公司相关数据信息与我国信息共享互换服务平台的连接，通畅市企数据信息双重商品流通体制，减少互联网公司数据获取成本费。

　　下一步，发改委将再次相互配合国家网信办、国务院办公厅等单位，依照中共中央、国务院办公厅决策部署，贯彻落实《关于促进平台经济规范健康发展的意见》相关规定，加速公布第三批单位信息共享责任清单，不断拓展信息共享范畴，推进政务服务信息共享同用。建立和完善政府部门共享资源企业资料规章制度，推动市企间数据信息高效率、井然有序商品流通，进一步激起数据信息魅力。感谢。

　　我国日报新闻记者：我国在网络平台是社会经济发展中一直提倡包容审慎的管控心态和核心理念，我想问一下怎样保证包容审慎的管控规定？感谢。

　　韦犁:

　　谢谢提出问题。网络平台经济发展是近些年突飞猛进的一种发展模式，并且这个方式现阶段既处于传统式时期，又处于网络时代，网络平台经济发展是以大数据技术推动的商业运营模式，新产生的这个方式史无前例，并且在历史上并没有产生过那么规模性的网站公司，并且许多网络经济发生的问题，不仅我国并没有结论，全球都没有结论，例如，数据信息的所属问题、私人信息的维护问题，这种并没在法律法规和理论研究的层次上探寻清晰。

　　因此对这种新的商圈，一定要持谨慎宽容的心态，这一点上大家也是一边学习培训、一边科学研究，研究业态创新的方式，业态创新的特性。可是，包容审慎不等于不管控，例如针对发生假冒伪劣产品、侵犯知识产权、比较严重损害消费者权利的，我们都是依规严格打压。因此，包容审慎和依规管控结合在一起，是落实中共中央、国务院办公厅的标准和布署。总体来说，市场管理质监总局管控的意义和初衷，便是因为让网络平台经济发展建康合理发展趋势。感谢。

　　光辉日报新闻记者：我想问一个有关工业物联网的问题。我想问一下现阶段在我国工业物联网快速发展的整体工作进展怎样？下一步还有哪些实际的工作中要做？感谢。

　　韩夏:

　　中共中央国务院办公厅十分重视工业物联网发展趋势。习总书记强调要深层次执行工业物联网自主创新发展战略规划。中间经济工作会明确提出加强工业物联网等新式基础建设。2022年《政府工作报告》也明确规定打造出工业生产网络平台。在中共中央、国务院办公厅统一部署下，在双方通力合作下，在我国工业物联网发展趋势驶进了快速道路。

　　一方面，互联网、服务平台、安全性三大管理体系多方位推动。互联网支撑点工作能力大幅度提高。一批企业与通信网络公司积极推进运用5G等新一代信息科技更新改造公司的内部网。标识解析管理体系获得充分进度，完工了北京市、上海市、广州市、重庆市、武汉市等五大我国顶尖连接点，15个领域二级连接点基本创建，标志注册人数超出5600万。服务平台提供工作能力进一步强化。具有领域、地区竞争力的行业网络平台超出50家，关键服务平台均值工业设备线程数近60万部、工业生产APP达1500个。安全性保障系统也在同歩搭建。

　　另一方面，工业物联网在加工制造业各方面的整合运用向深度推动。现阶段工业物联网已经在航空公司、石油化工、钢材、家用电器、服饰、机械设备等众多领域到了运用，互联网协作生产制造、战略决策提升、规模性个性定制、远程控制运维服务等新模式、业态创新层出不穷，领域使用价值室内空间也在持续扩展，管理提升降成本实际效果十分明显。

　　与此同时，多方面协作连动的工业生产互联网产业绿色生态加快建设。现阶段由企业、通信网络公司、高等院校科研单位及其别的行业公司一同构成的智慧物流产业联盟组员已超出1200家，有关技术性、规范、产品研发、运用等领域产业链协作进一步增强，各种行为主体跨界营销融合日益深层次。

　　下一步，我部下依照《指导意见》规定，进一步大力开展工业物联网自主创新发展战略规划，关键搞好四方面工作中。一是再次健全现行政策管理体系，推动工业物联网改革创新工程项目，推动产业链示范性产业基地基本建设。二是进一步压实网络基础，打造出服务平台管理体系，提高安全性工作能力。加速推进“5G 工业物联网”发展趋势，发展壮大标识解析管理体系，筛选跨业跨行业服务平台，打造出工业生产大数据核心，培养一批工业物联网解决方法。三是加速应用推广，推动工业物联网示范点示范性，正确引导大量公司加速工业物联网集成化自主创新运用。四是加强政产学研用协作，促进跨界营销、产融结合、产教融合，促进大中企业、一二三产业融合发展趋势，打造出互促携手共进、互利共赢的优良绿色生态。感谢。

　　中间电视广播总服务台央广新闻记者：我们知道平台经济发展趋势和社会发展信用体系建设紧密联系，不久前国务院下发了《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》，我想问一下在个人信用基本建设促进平台经济发展趋势层面会采用什么对策？

　　孙伟:

　　感谢您的提出问题。全方位大力开展社会发展信用体系建设，搭建以信誉为基本的新式管控体制，针对提高监管部门效率，标准市场管理，推动平台经济标准建康快速发展有着关键实际意义。大家将依照《关于促进平台经济规范健康发展的意见》的规定，进一步完善信用监管，为平台经济发展趋势造就优良的企业信用自然环境。

　　一方面，切实搞好对网站的信用监管。服务平台自己的个人信用对所有网站的个人信用绿色生态尤为重要。大家将联合相关部门对服务平台公司创建个人信用档案资料，尤其是将乱用市場控制影响力限定买卖、一侧签署唯一性服务项目给予合同书等知识产权侵权违纪行为计入个人信用记录，依据个人信用记录进行公众个人信用综合考核。以公共性个人信用综评结论为根据，对服务平台公司执行多元化管控，对风险性较低、个人信用比较好的适度降低查验次数，对风险性较高、个人信用较弱的增加查验强度和次数，正确引导服务平台诚实守信依规运营。

　　另一方面，适用和正确引导服务平台加强内部结构个人信用基本建设。标准服务平台内经营人的个人行为，必须大力提高服务平台治理能力，充分运用服务平台功效。大家将进一步增加全国各地个人信用信息数据共享平台的对外开放幅度，依规将可公布个人信用信息与有关服务平台共享资源，为服务平台内部结构个人信用基本建设给予支撑点确保。适用网络约车、共享自行车、汽车分时租赁等新绿色生态服务平台在内部结构不断完善身份验证、双重点评、企业信用管理等体制，激励服务平台依据个人信用情况，对生产经营者执行差异化的管控和服务方案，为遵纪守法诚实守信的经营人给予大量的特惠便捷，对违规失信者的经营人开展果断整治乃至清除出服务平台，正确引导服务平台经营人标准本身个人行为，维护保养顾客合法权利。

　　经济发展日报新闻记者：骞厅长，您刚刚提及知名品牌交易，这应该是十分合乎顾客的希望，我想问一下国家商务部在这方面进行了什么工作中？下一步还有什么措施？感谢。

　　骞芳莉:

　　感谢你的提出问题。做为平台经济的主要表达形式，国际贸易在知名品牌培养层面有突出的优点。以往在传统式的销售市场，大家培养一个国际性的大品牌，必须十几年乃至几十年的时长，国际贸易大大的促进了这一过程，许多创业知名品牌、地区知名品牌从“藏在大山深处人不明”到“一举成名天地知”仅必须一两年的时长，也有一些网红产品根据网络直播平台等新媒体广告，一夜之间就被顾客熟识，这就是平台经济的风采。

　　近些年，国家商务部根据培养国际贸易示范性公司，机构知名品牌质量产品在网上营销活动，打造出农业产品“三品一标”验证等，加强品牌文化建设，提升服务质量。如刚刚我提及的“双品”网上购物节，大家机构了十家关键电子商务平台，优选世界各国高品质知名品牌，将性价比高的平价商品推荐给了顾客，产品的好评超出了97%。主题活动期内，推动各大网站实体产品互联网零售额同比增加了28%，仅5月1日至10日这十天时长里，推动各大网站市场销售占到本月市场销售的40%以上。

　　下一步，大家将搞好下面一些领域的工作中：一是培养线上与线下结合的数据商务接待公司，打造出一批“小而美”的品牌形象，能够更好地符合顾客多元化的要求。与此同时，具体指导地区进行“双品”在网上营销活动。二是进一步充分发挥进口博览会功效，扩展电子商务进口的方式，引入高品质知名品牌，便捷居民收入，推动中国产业链在市场竞争中转型发展。三是再次支助贫困山区农业产品“三品一标”的验证，着力打造农业产品的知名品牌，提高增加值，通畅网络销售渠道，探寻高效化精准脱贫体制。感谢。

　　中间电视广播总服务台国广新闻记者：蔡厅长，您刚刚提及网络约车、共享自行车这类平台网站的基本建设，下一步如何能够更好地标准它们的发展趋势，由于我们也很关注安全出行，包含保证金管理方法。感谢。

　　蔡团结:

　　感谢您的提出问题。正如您常说，道路运输业态创新近些年进步快速，每日网络约车的定单量是2000万单，依照一辆车均值配备1.5人来计算，等同于网络约车一天要处理近3000数万人的交通出行，为群众交通出行带来了多元化的挑选，但在这个全过程中也出现一些问题。业态创新必须量身定做管控方法，不可以依照传统的的方法来管理方法。此次国务院办公厅下达的实施意见，对推动道路运输业态创新等平台经济的标准发展趋势终将充分发挥至关重要的功效。

　　下一步，大家将依照中共中央、国务院办公厅的决策部署，依照实施意见的规定，认真执行有关工作岗位职责。最先，要量身定做道路运输业态创新管控方式，坚持不懈以人民为中心，坚持“旅客为本、激励自主创新、扬长避短、标准发展趋势、包容审慎”的进步标准，融合平台经济“一点连接，各大网站运作”的特性，再次改革创新，量身定做管控方式，不断完善融入平台经济特性的监督管理规章制度，推动和标准道路运输业态创新的身心健康发展趋势。

　　第二，我们要进一步提升网络约车国家产业政策，依照实施意见的规定，具体指导催促地区全方位评定网络约车现行政策的落实情况，具体指导全国各地加强服务态度，提升健全国家产业政策、审批流程比较繁琐和服务项目，摆脱“玻璃移门”和“自动感应门”，为平台经济构建优良的经营环境。我们要加速网络约车合规管理化过程，贯彻落实平台公司的监督责任，恪守领域安全性稳定性的道德底线。我们要构建新旧商圈融合发展、公平交易的市场环境，综合均衡新旧商圈的关联，寻找最大公约数。

　　第三，加强多单位协作管控，充分发挥道路运输业态创新联合管控五部委联席会体制的功效，自主创新管控方法，探寻完成数据管控、信用监管、协作管控、领域自我约束和社会监督紧密结合的综合性监督机制，压实管控义务，果断打压无照经营，保证道路运输业态创新联合管控工作中顺利开展，最后要确保普通百姓交通出行的安全性、方便快捷。

　　第四，我们要完善业态创新的信用体系，会与发展改革委等单位，健全网络约车、共享自行车、汽车分时租赁等行业信用体系，由于信用监管对业态创新的未来发展尤为重要。要加强企业信用管理，推动个人信用记录的共享资源运用，根据信用体系标准平台经济经营人和参加者的个人行为，勤奋提高人民幸福感满足感归属感。

　　寿小敏:

　　网络平台经济发展的发展趋势是生产效率新的安排方法，也是社会经济发展的新机遇，它的标准建康发展趋势牵涉到很多个单位。今日特别感谢参加本次会议的诸位公布人，也感激诸位新闻记者小伙伴们，今日的会议就到这儿，谢谢你们！