我国为全球经济增加奉献了销售市场、资产和技术性，与此同时在深层次地参加和推动全球经济新秩序的构建。我国应持续压实全球多边主义整治的根基，不断提供新规章制度新秩序的收益。

　　我国的“一带一路”提倡与英国的经济全球化，一正一反地突显了当下国际性社会秩序构建的能量。我国的“一带一路”提倡，是推动世界经济包容性增长和绿色发展的美好前景，展现了创造人们共同命运的历史进程担任。

　　现阶段，欧美国家依然是现如今大部分全球性规章制度的供应者，我国从标准的遵循者、参加者向实施者变化，闪光点频出、任重而道远。规章制度构建非一日之功，实际到“一带一路”国际税收纪律的构建和机制的提供，“一带一路”税收管理协作体制（BRITACOM）应对比“政冶相互信任、经济发展结合、文化艺术宽容”的核心理念，提高对国际税收多边合作整治的规章制度提供，争取反映“大局观、广兼容、低门坎、高可预测性”的搭建构思。

　　大局观

　　融入趁势。虽然经济发展全球化和逆全球化的博奕持续，但和平发展道路的整体布局并没有更改，多边主义的时尚和架构仍在持续。判断趁势，正如思想家哈贝马斯谈起的，将来的政冶务必以寻找和睦而不是以逼迫一致为基本方针，其目的是逐渐摆脱全球社会发展瓦解和分层次，而不防碍分别的人文特点。

　　体制机制创新。BRITACOM应呈现与“一带一路”美好前景相符合的规章制度奉献。BRITACOM权威专家联合会委员会、澳大利亚税法学家李金艳专家教授觉得，我国的“一带一路”提倡对世界格局的危害，有希望重现西方国家资本主义国家在二战后重构世界格局的过程。以史为镜，著名发展战略专家学者伊肯伯里在《大战胜利之后：制度、战略约束与战后秩序重建》一书里，表述了西方国家关键资本主义国家往往用“规章制度”重构世界格局，恰好是充分考虑规章制度经济效益的长期和可靠性。与欧美资本主义国家不一样，中国是发达国家，我国应更为注重规章制度的自主创新和奉献，以规章制度收益和公共品提供的方法，促进跨境贸易和项目投资，推动全球经济的包容心和可稳步增长。

　　担任仁义。有益可同行业，仁义铝方通心。我国在“一带一路”提倡中展示出“公平、公平公正、宽容”等价值观念，更切合和宽容“一带一路”签约国在是社会经济发展环节、政冶法律规范、国际局势惯性力、历史人文社会现状层面的迥然不同性。BRITACOM应积极主动呈现我国做为承担责任强国的仁义担任，在新一轮的税款权益分配机制设计方案中，积极主动为发达国家品牌代言，注重发达国家在全世界全产业链中对经济发展和税款奉献的必要性，维护发达国家的财产权利，均衡发达国家与资本主义国家、资产出口国与收益输出国的税款权益。

　　精准定位最前沿。BRITACOM应参考经济合作与发展组织（OECD）作法，将工作重心点之一精准定位在国际税收最前沿行业的探讨上，进一步把握最前沿问题上的主导权。保证这一点，必须在全世界范畴内融合科学研究网络资源和专家团队，并切实维护组织运作的网络资源。李金艳专家教授觉得，有效计划和设计方案“一带一路”我国的会员费增长率是一个重要，此外，我国做为提倡国在资金提供上的杰出贡献也是客观性必须的。

　　广兼容

　　BRITACOM理应积极主动吸收其他国家和国际经济组织不仅有制度管理中好的宗旨和优点。

　　全透明。透明是信赖的前提条件。全透明的体制是二战后世界各国想要添加西方国家资本主义国家核心的二战结束纪律的基本，也是全世界全部取得成功国际经济组织的“分数线”。“一带一路”提倡明确指出“政冶相互信任”，BRITACOM更应当变成相对高度透明化的楷模。

　　法制。国际公法虽然并不是“硬法”，但国内法“rule of law”（法制）的宗旨和运行机制当然地衍化为国际性的共识，是平稳世界各国预估和选用的压根。

　　相对性公平公正。依照伊肯伯里的见解，国家有尺寸之分，对强国来讲，务必舍弃一部分本来由统治可以简单完成的即期权益，以获得规章制度纪律下平稳的整体利益。对领国来讲，使得其对规章制度有信心，就一定让其意识到自身可以根据规章制度方式抵抗或牵制强国的核心或上下，以较低的成本费维护保养自身的共同利益。

　　专业性。技术专业是专业的昭显，是信赖的公路桥梁。每一个关键的国际性服务平台都由一流的专家团队在上级领导和运作。清楚的规章、步骤，高效率“防贫”的异议处理体制，全是完成纪律的可预测性的关键确保。

　　象征性。近些年，OECD愈来愈高度重视发达国家的响声，以一同推动计税基础腐蚀与盈利迁移（BEPS）计划等多边合作整治制度的基本建设，BRITACOM变成新兴经济体的品牌代言人该是题中之意。

　　低门坎

　　充分考虑“一带一路”签约国的多元性，BRITACOM要创建公信度，仅吸收以上机制的关联性还不够，还应具备明显的低门坎。

　　合作共赢。地不惧其低，方可聚水成渊。我国做为提倡国，应根据积极主动、自信心、谦恭、双赢的外交关系姿势，平稳扩张会员国总数，提升BRITACOM的象征性。

　　延展性要高。李金艳专家教授强调，在国际性企业所得税法中，实际上“硬法”的功能在较大水平上比不上“软法”关键，如转让定价手册、BEPS新项目最低水平等全是“软法”。这种“软法”可以像水泥一样把世界各国的“硬法”衔接起来。BRITACOM应专注于软法的探讨和提议，多给予提议、手册等公共品，以情动人，谆谆教导。

　　成本费要低。异议处理应设置时刻表，让经济成本更低。有效设定会员费奉献规范，依照量比开支的平等原则交纳会员费，减少异议处理等体制的资本成本。

　　要利益相关方参加。让经营者深层参加国际性税制的基本建设，尤其是扩宽异议处理行业经营者的参加方式。

　　提高互联网技术治理能力。积极推进网络平台运用，减少规章制度运作的技术性门坎和运作成本费，积极主动发布线上多边合作商议程序流程（MAP）、线上协商、线上诉讼、线上权威专家联合会提议等措施。

　　工作经验共享资源。我国近年来在增值税改革、税收征管能力建设领域的工作经验引人瞩目，对发达国家创建智能化税款管理体系和税收征管管理体系，促进国际性税制改革改革创新，很有参考实际意义。BRITACOM应增加工作经验共享资源的幅度。

　　高可预测性

　　以法制保证税款可预测性是国际社会的的共识。

　　加快促进税收协定互联网的扩展。BRITACOM应制订税收协定样本，加快促进“一带一路”我国间税收协定的签定，合理解决有关我国中国法治环境不健全、国际税收市场竞争失衡等问题，为进出口贸易和项目投资创建更为顺畅平稳的方式，促进“一带一路”所提倡的“经济发展结合”。

　　构建合适“一带一路”的异议处理体制。“恶魔藏在关键点中”，即使在法制管理体系下，一些外部经济规章制度方面的缺陷和粗心大意或是可以随意地消耗宏观经济层次的可预测性。现阶段，必须与国际性税收制度同歩健全的，是加速“一带一路”国际税收异议处理体制的构建。合理的税款异议处理体制，该是客观的、成系统的，包含事先、事中、过后的全流程优化。在事先，健全异议防止体制，我国应协助越来越多的“一带一路”我国健全预定标价规章制度，与此同时更为积极地探寻事前判决规章制度的文化整合计划方案。在事中，李金艳专家教授提议创建“3-Non”的国际税收异议处理体制，即非强制、非法律法规性、非限制性（non-mandatory,non-legalistic and non-binding）的异议处理体制，此机制有希望变成比BEPS多元性架构更具备弹力的机制服务平台。那样的规章制度类公共品，以技术专业破题，以处事服人，更易于获得众多签约国的认可和参加。除此之外，要进一步提高税款法制的清晰度、参与性，确立异议处理时刻表，积极主动公布国际税收问题解决手册。在过后，要合理监管异议事宜达成一致后的具体运行状况。创建能合理维护经营者个人隐私也可以供世界各国税务行政机关共享资源的案例。要高度重视权威专家建议，加强对异议实例的深层剖析及规章制度转换。

　　（创作者系我国税务质监总局驻派加拿大约克大学奥斯古德法学系出国访问学者）