湖南省吉首市法院刑事判决书

(2022)湘3101刑初30号 2022-03-31

某诉行政机关湖南省吉首市检察院。

被告石某梅，女，1967年8月6日生于湖南省吉首市，瑶族，高中文化，待业，户口所在地湖南省吉首市，住吉首市。涉嫌虚开发票罪，于2021年7月20日被吉首市某某某局取保侯审，2021年11月5日被湖南省吉首市检察院取保侯审，2022年1月21日，我院确定再次并对取保侯审。现在家。

辩护律师王小芳，湖南省民生工程律师事务所律师。

被告林某思，女，1988年4月13日生于湖南省吉首市，瑶族，大专文化，待业，户口所在地江西省南昌县，住湖南省吉首市。涉嫌虚开发票罪，于2021年7月20日被吉首市某某某局取保侯审，2021年11月5日被湖南省吉首市检察院取保侯审，2022年1月24日，我院确定再次并对取保侯审。现在家。

指定辩护人陈霞，湖南省新时代律师事务所律师。

湖南省吉首市检察院以吉首市检刑诉﹝2022﹞1号起诉书控告被告石某梅、林某思犯虚开发票罪，于2022年1月6日向本院立案侦查。我院立案受理后依规构成仲裁庭，于2022年2月16日可用普通程序公开开庭审理了此案。湖南省吉首市检察院检察员王洪澡到庭支持公诉，被告石某梅以及辩护律师王小芳、被告林某思以及指定辩护人陈霞出庭参与起诉。该案已经案件审理结束。

某诉行政机关控告：2019年1月，被告石某梅、林某思在吉首市私营住宅小区某某某百货商店店面合作经营开了一家代开增票点，二人相互利用分别办理的临时性税务报到证为他人代开票增值税普通发票，向受票方扣除开税票额度1.5%至2.4%的手续费牟取暴利。因为石某梅、林某思二人每个人办理的临时性税务报到证每个月只有享有10万元的免税额度，且前去开税票的客户必须出具不一样交易方式的发票，为了能出具大量数量及种类的发票，石某梅与林某思还使用杨某、陈某、张某1等亲友的临时性税务报到证用以代开票。2019年至2021年期内，石某梅、林某思在与受票方不会有真正产品交易关联的情形下，依次为陆某、肖某1、张某2、秦某1、常某等多的人虚开发票增值税普通发票。2019年1月到2021年6月期内，石某梅、林某思二人分别以石某梅为名虚开增值税票203份，开税票总额2637099.67元;以林某思为名虚开增值税票446份，开税票总额2616188.86元;以杨某为名虚开增值税票196份，开税票总额2914087.43元;以张某1为名虚开增值税票约190份;以陈某为名虚开增值税票约31份。上述情况虚开增值税票总共约1066份，涵盖额度约8167375.96元。据税务行政机关统计分析，石某梅、林某思于2019年1月到2021年6月期内运用我国税收减免政策，虚开发票增值税普通发票造成我国税金外流达245970.35元。据石某梅口供，其代开票虚开增值税票违法扣除服务费30000元;据林某思口供，其代开票虚开增值税票违法扣除服务费20000元。

经吉首市某某某局办案人提前通知，石某梅于2021年7月5日、林某思于2021年7月6日各自前去吉首市某某某局接纳审讯。

就民事起诉书控告，某诉行政机关提举了相关证据。某诉行政机关觉得，被告石某梅、林某思违背我国发票管理制度，虚开发票增值税普通发票，剧情特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百零五条之一第一款的规定，犯罪行为清晰，直接证据的确、充足，应当以虚开发票罪依法追究刑事处罚;石某梅、陈恩思在一同执行虚开增值税票犯罪中，均起主要作用，均系首犯，应可用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款的规定，应按照其参与的所有违法犯罪惩罚。两被告复庭认罪认罚，提议判处有期徒刑二年，假如交纳非法所得，而能适用缓刑，并处罚金。

被告石某梅对提起诉讼控告的罪名和犯罪行为均情况属实，复庭表明认罪认罚，请法院并对酌情考虑从轻处罚，给其悔过自新的机会。

辩护律师王小芳所提出的辩护意见是：1.对某诉行政机关控告被告石某梅犯虚开发票罪不持异议。2.被告石某梅系主动投案，如实供述，有自首情节。3.被告石某梅系初犯，主观恶性小，社会危害性比较小，人身危险性比较小。4.此案对国家带来的损失早已挽留，石某梅早已上交了非法所得，石某梅上交的非法所得包括了其扣除的手续费及对我国所造成的税金损害。5.被告石某梅复庭认罪认罚。综上所述，期待对被告人石某梅适用缓刑。

被告林某思对提起诉讼控告的罪名和犯罪行为均情况属实，复庭表明认罪认罚，称之家里生活不如意，请法院并对酌情考虑从宽处理。

指定辩护人陈霞所提出的辩护意见是：1.对某诉行政机关控告被告林某思犯虚开发票罪不持异议。2.被告林某思系主动投案，如实供述，是投案自首。3.被告林某思主观恶意并不大，复庭表明认罪认罚，无犯罪前科，系初犯。4.被告林某思早已认识到错误，积极上交非法所得，且上交额度远远超过其个人的非法所得额度，既包括对国家税金带来的损失也包含其扣除的手续费。请法院充分考虑，并对适用缓刑，少处罚金。

经审理查清：被告石某梅、林某思各自于2018年7月3日、2017年12月20日向吉首市税务局申办了临时性税务报到证并完成登记注册。2019年1月，被告石某梅、林某思二人承包了我国邮政银行吉首市某某某营业点税票代理点为他人代开票。2019年2月，因某某某营业点大厅装修，二人商量后将税票代理点搬至吉首市私营住宅小区某某某百货商店店面。2019年6月，邮政快递代开票系统软件中断。从2019年1月开始，二人相互利用分别办理的临时性税务报到证为他人代开票增值税普通发票，并向对方扣除开税票额度1.5%至2.4%的“服务费”牟取暴利。因为二人办理的临时性税务报到证每个人每个季度只有享有30万元的免税额度，且顾客必须出具不一样交易方式的发票，为了能出具大量数量及不同种类的税票，二人还使用杨某、陈某、张某1等亲友的临时性税务报到证用以代开票。石某梅、林某思在与受票方不会有真正产品交易关联的情形下，依次为陆某、肖某1、张某2、秦某1、常某等多的人虚开发票增值税普通发票。经统计，2019年1月到2021年6月期内，石某梅、林某思二人分别以石某梅为名虚开增值税票203份，开税票总额2637099.67元，以林某思为名虚开增值税票446份，开税票总额2616188.86元，以杨某为名虚开增值税票196份，开税票总额2914087.43元，以张某1为名虚开增值税票约190份，以陈某为名虚开增值税票约31份，二人虚开增值税票总共约1066份，虚开发票额度约8167375.96元。石某梅总共违法扣除“服务费”30000元，林某思总共违法扣除“服务费”20000元。

经吉首市税务局统计分析，2019年1月到2021年6月期内，石某梅、林某思二人运用我国税收减免政策，虚开发票增值税普通发票造成我国税金外流245970.35元。

经吉首市某某某局民警电话通告，被告石某梅于2021年7月5日、被告林某思于2021年7月6日各自前去吉首市某某某局接纳审讯。

2021年7月18日，石某梅向吉首市市财政局非税收入扣缴资金上交了rmb148751.87元，2021年7月19日，陈某(林某思老公)委托向吉首市市财政局非税收入扣缴资金上交了rmb71248.13元，吉首市某某某局于2021年7月19日依规扣留了之上账款。

上述事实，有某诉行政机关给予，并且经过开庭审理质证、举证，该院给予采纳的以下证据证明：

1.证据

(l)警报案子申请表、接报案回执、立案决定书、取保侯审认定书、取保侯审执行通知书，证实：此案由来及立案侦查通过、被告石某梅、林某思被采取强制措施状况。

(2)转账单、存款单、扣留认定书，证实：2021年7月18日，石某梅向吉首市市财政局非税收入扣缴资金上交了rmb148751.87元，2021年7月19日，陈某(林某思老公)委托向吉首市市财政局非税收入扣缴资金上交了rmb71248.13元，吉首市某某某局于2021年7月19日依规扣留了之上账款。

(3)户籍资料，证实：被告石某梅、林某思的身份证信息，二人犯案时均具有完全刑事责任水平。

(4)吉首市税务局涉税案件移交书、有关违反规定代开票的调查研究报告、初核汇报，证实：吉首市税务局于2021年6月2日向吉首市某某某局移交了此案犯罪线索以及相关证据材料。

(5)吉首市税务局所提供的代开增票统计表，证实：①经杨某、石某梅签字确认，本案中以杨某为名代开票的发票有196份，开税票总金额2914087.43元。

②经张某1签字确认，本案中以张某1为名代开票的发票有254份，开税票额度2707372.53元，在其中58份税票相对应的货品、劳务公司归属于张某1真正所提供的，其他税票是石某梅使其代开票的，给出的发票也给了石某梅。

③经石某梅签字确认，本案中石某梅以自己的为名代开票的发票有203份，开税票额度2637099.67元。

④经陈某签字确认，本案中以陈某为名代开票的发票有149份，开税票额度1586358元。

⑤经林某思签字确认，本案中林某思以自己的为名代开票的发票有446份，开税票额度2616188.86元。

(6)吉首市税务局税务公文传送卡、代开增值税发票缴纳税费明细单、税务申请表等原材料影印件，证实：石某梅于2018年7月3日、林某思于2017年12月20日向吉首市税务局申办了临时性税务报到证并完成登记注册。

(7)五矿二十三冶建筑集团某某某工程项目业务员肖某1给予的发票影印件，证实：2020年9月至2021年3月期内，肖某1共找别人代开票了32份税票，在其中11份税票要以林某思为名代开票，开税票额度39311.8元，6份税票以张某1为名代开票，开税票额度25019元，2份税票以陈某为名代开票，开税票额度5328元，其他13份税票由他人代开票。

(8)湘西经开区某某某国际性酒店有限公司给予的发票影印件，证实：2019年7月至2021年4月期内，该公司共找别人代开票了13份税票，在其中2份税票以林某思为名代开票，开税票额度12977.12元，1份税票以张某1为名代开票，开税票额度9261.6元，4份税票以石某梅为名代开票，开税票额度6247.48元，6份税票以杨某为名代开票，开税票额度6939.3元。

(9)湖南省某某某工程建设有限责任公司给予的发票影印件，证实：2019年3月26日至27日，该公司找别人代开票了11份税票，当中4份税票以林某思为名代开票，开税票额度59805元，1份税票以石某梅为名代开票，开税票额度28800元，5份税票以杨某为名代开票，开税票额度186440元，1份税票以张某1为名代开票，开税票额度47955元。开税票额度总共323000元。

(10)湘西自治州某某某建设工程责任有限公司给予的发票影印件，证实：2019年6月至2019年9月，该公司共找别人代开票了8份税票，其中还有2份税票以林某思为名代开票，开税票额度1410元，有1份税票以石某梅为名代开票，开税票额度278550元，有2份税票以张某1为名代开票，开税票额度224831元，有2份税票以杨某为名代开票，开税票额度290428元，有1份税票以陈某为名代开票，开税票额度15358元。开税票额度总共810577元。

(11)湖南湘西某某某置业有限公司给予的发票影印件，证实：2019年6月至2019年11月，该公司共找林某思代开票了5份税票，开税票额度39650元。

(12)吉首市乾州某某某旅游资源开发责任有限公司给予的发票影印件，证实：2020年9月至2021年4月，该公司一共找别人代开票了61份税票，在其中22份税票以杨某为名代开票，开税票额度96550.1元，12份税票以石某梅为名代开票，开税票额度14452元，3份税票以张某1为名代开票，开税票额度3579元，24份税票以林某思为名代开票，开税票额度14189元。

(13)吉首市某某某明德小学给予的发票影印件，证实：2020年10月至2021年4月，该学校共找林某思代开票了28份税票，开税票额度45256元。

(14)中铁上海工程局集团公司某某某工程有限公司给予的发票影印件，证实：2019年9月至2020年12月，该公司一共找别人代开票了60份税票，在其中31份税票以林某思为名代开票，开税票额度186299元，9份税票以杨某为名代开票，开税票额度34180元，3份税票以陈某为名代开票，开税票额度19580元，10份税票以张某1为名代开票，开税票额度40725元，7份税票以石某梅为名代开票，开税票额度54470元。开税票额度总共335254元。

(15)湖南湘西某某某酒店管理服务责任有限公司给予的发票影印件，证实：2019年7月至2020年9月，该公司一共找别人代开票了24份税票，在其中16份税票以林某思为名代开票，开税票额度41589元，5份税票以石某梅为名代开票，开税票额度4107元，3份税票以张某1为名代开票，开税票额度14887元。

(16)归案表明，证实：经吉首市某某某局办案民警提前通知后，被告石某梅、林某思积极至我局相互配合证据调查。

(17)非法所得说明，证实：侦查机关扣留的被告石某梅、林某思非法所得金额系依据吉首市税务局所提供的二人全部虚开增值税票的税款以固定不动征收率进行计算所得的。

2.证据

(1)见证人李某(石某梅闺女)的证词，证实：李某为被告石某梅、林某思办理过代开票业务流程，李某称之都为按照规定给经营者申请办理代开票业务流程，未缴纳过石某梅、林某思的益处。

(2)见证人符某(吉首市税务局工作员)的证词，证实：2021年6月2日，吉首市税务局向吉首市某某某局移交了石某梅、林某思等因涉嫌虚开增值税票案。据初步统计，石某梅共代开票203张，代开票申请办理额度2583433.98元，开税票额度2637099.67元，石某梅因其男朋友杨某为名代开票196张，代开票申请办理额度2857436.01元，开税票额度2914087.43元，林某思共代开票446张，开税票额度2616188.86元。

(3)见证人杨某(石某梅男友)的证词，证实：石某梅应用吴某的身份证申请办理了临时性税务报到证，杨某自己到吉首市税务局作出了实名验证。杨某共给石某梅详细介绍代开票20次左右，但未扣除过酬劳，有时候杨某会随同石某梅去税务服务厅申请办理代开增票业务流程。杨某自己没申请办理或委托他人办理过代开票的业务，针对因其为名代开票的196张税票，开税票额度2914087.43块的客观事实表明认同，但以上税票均不存有真实买卖或劳务公司。

(4)见证人陆某(五矿二十三冶建筑集团某某某工程项目员工)的证词，证实：因给工程项目选购物资供应时会一些店家未提供税票，陆某根据报帐必须，寻找吉首市私营住宅小区某某某百货商店店面一个微信名叫“玉兰”的老板代开票。“玉兰”每一次开税票被扣除3个多一点的手续费，并把服务费和货品额度一起测算到开税票额度里边。陆某共找“玉兰”代开票了21张税票，开税票总额53380元。

(5)见证人肖某1(五矿二十三冶建筑集团某某某工程项目业务员)的证词，证实：因在购买材料的过程当中有些商家并没有给予税票，肖某1便寻找吉首市私营住宅小区某某某百货商店代开增票点林某思代开票。林某思每一次开税票会扣除3个点左右的手续费，并把服务费与货品额度测算到开税票额度里边。税票做好后，肖某1通过手机向林某思支付费用。肖某1一共找林某思代开票了11张税票，开税票额度总共54982.2元，共向林某思支付了1548元服务费。

(6)见证人陈某(林某思老婆)的证词，证实：陈某户下共代开票了149张税票，在其中31张归属于虚开发票的发票，是林某思运用陈某的临时性税务报到证帮别人代开票的。

(7)见证人张某1(李某男友)的证词，证实：张某1应李某妈妈石某梅及张某1朋友的规定虚开发票了约190张税票，在其中绝大多数发票的开税票额度、清单、企业、纳税号、货品劳务公司是石某梅给予，由张某1到吉首市税务局办税厅取税票。

(8)见证人张某2(湘西经开区某某某国际大酒店采购工作人员)的证词，证实：因采购环节中有些商家并没有给予税票，张某2根据报帐必须，寻找吉首市私营住宅小区某某某百货商店代开增票点一个微信名叫“玉兰”的妇女代开票。每一次开税票需付款开税票额度3个点的服务费，服务费会和货品额度一起算入开税票额度里边，张某2然后将服务费根据支付宝转账给“玉兰”。张某2共找“玉兰”代开票了8张税票，开税票额度总共7265.3元，其与“玉兰”之间没有真实货品产品交易关联。

(9)见证人秦某1(湘西经开区某某某国际大酒店行政后勤)的证词，证实：秦某1承担阳光大酒店采购工作的时候，因有一些商家都没有给予税票，根据报帐必须，其寻找吉首市私营住宅小区某某某百货商店代开增票点一个微信名字叫做“玉兰”的妇女代开票，每一次需付款开税票额度3个点做为服务费。秦某1一共找“玉兰”代开票了13张税票，开税票额度总共43742.83元，其与“玉兰”之间没有真实货品产品交易关联。

(10)见证人向某1(湖南省某某某工程建设有限责任公司新项目土建施工员)的证词，证实：因工程项目工程款结算需要提交税票，向某1联络其好朋友林某思帮助代开票了11张税票，并支付开税票金额的3个点做为服务费，二人之间没有真实货品产品交易关联。

(11)见证人常某(湘西自治州某某某建设工程责任有限公司)的证词，证实：因做工程项目时建材商并没有给予税票，常某根据报帐必须，寻找石某梅代开票。石某梅向其代开票了6张税票，开税票总额为809167元，常某一次性向石某梅支付了三四千元服务费，常某与石某梅之间没有真实货品产品交易关联。

(12)见证人秦某2(吉首市某某某明德小学教科室主任)的证词，证实：因院校举行活动时供应的卖家并没有给予税票，秦某2便让该学校副校田某1帮忙找人代开票，田某1寻找吉首市私营住宅小区一家卖日杂店的代开增票点，依次让老板代开票了8张税票，开税票总额为10379元，服务费为开税票金额的3个点，这种服务费包含在开税票额度中。

(13)见证人田某1(吉首市某某某明德小学副校)的证词，证实：因院校举办活动购买东西时店家未提供税票，田某1寻找吉首市私营住宅小区某某某百货商店一名字叫做林某思的女士代开票，并支付开税票额度2.5到3个点做为服务费，田某1依次找林某思代开票了28张税票，开税票总额45256元。该学校与林某思之间没有真实货品产品交易关联。

(14)见证人徐某(中铁上海工程局集团公司某某某工程有限公司员工)的证词，证实：徐某在张吉怀高铁吉首市工程项目工作的时候，承担信息化管理和材料采购工作中，因采购物资时有些商家并没有给予税票，根据报帐必须，徐某经朋友详细介绍寻找吉首市私营住宅小区某某某百货商店的林某思代开税票，并按开税票金额的3个点支付手续费。徐某共找林某思代开票了12张税票，开税票额度21980元，徐某与林某思之间没有真实产品雇佣关系。

(15)见证人肖某2(中铁上海工程局集团公司某某某工程有限公司员工)的证词，证实：肖某2在张吉怀高铁工程项目工作的时候，因给工程项目选购防护衣和反光带没有获得税票，因此寻找私营住宅小区某某某百货商店的石某梅代开票，并按开税票金额的3个点支付手续费，服务费一并测算到开税票额度里边。肖某2共找石某梅代开票了2张税票，开税票额度23200元。肖某2与石某梅之间没有真实产品雇佣关系。

(16)见证人林某(中铁上海工程局集团公司某某某工程有限公司某某工程项目办公厅主任)的证词，证实：林某在吉首市某某某工程项目承担信息化管理，其在给工程项目选购物资供应时有些商家不开税票，根据报帐必须，其经朋友肖某3详细介绍后寻找吉首市私营住宅小区某某某百货商店一个叫石某梅的老总代开票，并支付开税票金额的3个点做为服务费，服务费被算入开税票额度里边。林某共找石某梅代开票了21份税票，开税票额度75105元。林某与石某梅之间没有真实产品雇佣关系。

(17)见证人肖某3(中铁上海工程局集团公司某某某工程有限公司某某综合办主任)的证词，证实：肖某3所在的公司在吉首市建造张吉怀高铁时，肖某3向私营住宅小区某某某百货商店石某梅购置茶、纯粮酒、桶装纯净水，由石某梅开票并扣除好处费。肖某3共找石某梅出具了3张税票，开税票额度10200元。

(18)见证人秦某3(湖南湘西某某某置业有限公司采购部经理)的证词，证实：因购置货品时有些商家未提供税票，根据报帐必须，秦某3的同事刘璐寻找吉首市私营住宅小区一家代开增票点令人代开票，并支付开税票额度1个点到3个点的服务费。刘璐共找该代开票点代开了5张税票，开税票额度39650元。

(19)见证人欧某(吉首市乾州某某某旅游资源开发责任有限公司员工)的证词，证实：欧某在乾州某某某旅行社从业日常采购工作中，因购置时有些商家未提供税票，根据报帐必须，欧某寻找吉首市私营住宅小区某某某百货商店代开增票点林某思代开票，并支付开税票金额的3个点做为服务费，该服务费一起算入开税票额度中。欧某一共找林某思代开票了18张税票，额度约31808元。欧某与林某思之间没有真实产品雇佣关系。

(20)见证人田某2(吉首市乾州某某某旅游资源开发责任有限公司员工)的证词，证实：田某2在乾州某某某旅行社承担公司食堂用具采购工作中，因购置时有些商家未提供税票，根据报帐必须，田某2经私营住宅小区别的店家详细介绍寻找该小区某某某百货商店代开增票点石某梅代开票，并支付开税票金额的3个点做为服务费，服务费一起算入开税票额度中。田某2共找林某思代开票了14张税票，开税票额度56963元。田某2与石某梅之间没有真实产品雇佣关系。

(21)见证人向某2(吉首市乾州某某某旅游资源开发责任有限公司员工)的证词，证实：向某2在乾州某某某旅行社承担日常采购工作中，因购置时有些商家未提供税票，根据报帐必须，向某2经私营住宅小区别的店家详细介绍寻找该小区某某某百货商店代开增票点石某梅代开票，并支付开税票金额的3个点做为服务费，服务费一起算入开税票额度中。向某2共找林某思代开票了30张税票，额度61962.1元。向某2与石某梅之间没有真实产品雇佣关系。

(22)见证人田某3(吉首市某某某酒店采购工作人员)的证词，证实：田某3依次四次找吉首市私营住宅小区一个叫“玉兰”的大姐代开票了4张税票，并支付开税票金额的2个点做为服务费，服务费算入到开税票额度里。田某3与“玉兰”之间没有真实产品雇佣关系。

(23)见证人王某(吉首市某某某酒店采购工作人员)的证词，证实：王某找吉首市私营住宅小区某某某百货商店的“玉兰”代开票过20张税票，其与“玉兰”之间没有真实产品销货关联。

3.被告人的口供和辩驳

(1)被告石某梅的口供和辩驳，证实：2019年1月逐渐，石某梅与林某思二人在吉首市私营住宅小区某某某百货商店店面为他人虚开增值税票牟取暴利。石某梅利用其本人及杨某、张某1、林某思等人的临时性税务报到证为他人虚开增值税票，依照开税票种类扣除不同类型的花费，代开票货品产品类税票按总额的1.5%至3%收取费用，代开票劳务服务类税票按总额的1.5%收取费用，代开票十万元之上的大额税票时按比例分配收费标准，立即扣除一两百元至一两千元不等的花费。石某梅因其本人及杨某的名义总共为他人代开票虚开增值税票300好几张，从这当中盈利3万元左右。石某梅所代开票的发票均无真实产品交易关联，其用过杨某、陈某、张某1等人的临时性税务报到证虚开增值税票。

(2)被告林某思的口供和辩驳，证实：2019年1月至案发后，林某思与其说二姨石某梅一起在吉首市私营住宅小区某某某百货商店开了一家税票代理点，两个人利用自己及亲朋好友申请办理的临时性税务报到证，给并没有与其说产生真正业务流程交易的人代开票增值税普通发票，运用临时性税务报到证代开票可以减免增值税或个人所得税税收政策，林某思与石某梅从这当中扣除代开票金额的1.5%至2.4%“好处费”。林某思代开票的总数大约有40000张，虚开发票的总额高于200万余元，盈利2万元左右，其除了自己应用陈某和石某梅的临时性税务报到证代开票外，还授权委托石某梅代开票过税票，不清晰石某梅是不是用了其他人的临时性税务报到证代开票。期内，林某思有几次请杂工帮朋友的广告公司运送广告宣传，并且以其本人的名义出具了运输花费的发票，此外的发票是否属于真正出具都记不清了。

2022年3月28日，被告石某梅、林某思一同向本院缴纳了退赔偿款25970.35元，并分别向本院缴纳了财产刑担保金1.2万余元。

本院认为，被告石某梅、林某思违背我国发票管理制度，虚开发票增值税普通发票，虚开发票额度8167375.96元，二被告人的个人行为均已组成虚开发票罪，且系剧情特别严重，总共导致我国税金损害rmb245970.35元。某诉行政机关控告被告石某梅、林某思虚开增值税票的犯罪事实清晰，直接证据的确、充足，控告罪名成立。在共犯中，二被告均充分执行刑事犯罪，均起主要作用，均系首犯，应按照其参与的所有违法犯罪惩罚。二被告经某某某行政机关提前通知后归案，且归案后均如实供述了自己的犯罪事实，都为投案自首，复庭自行认罪认罚，可以依法从宽处罚。案发前，被告石某梅向吉首市市财政局非税收入扣缴资金上交了退赔偿款rmb148751.87元，被告林某思向吉首市市财政局非税收入扣缴资金上交了退赔偿款rmb71248.13元，二人一同向本院缴纳了退赔偿款25970.35元，并分别向本院缴纳了财产刑担保金1.2万余元，悔过心态不错，酌情考虑从轻处罚。综合性之上量刑情节，我院依规确定对被告人石某梅、林某思从轻处罚。被告石某梅的辩护律师有关被告石某梅系初犯，有投案自首、复庭认罪认罚剧情，此案所造成的社会危害性比较小的辩护意见我院给予采取。被告林某思的辩护律师有关被告林某思系初犯，有投案自首、复庭认罪认罚情节的辩护意见我院给予采取。被告石某梅、林某思的非法所得应予以追讨，上缴国库。

综上所述，依据被告犯罪的客观事实、犯罪的性质、剧情及对社会发展的危害性水平，按照《中华人民共和国刑法》第二百零五条之一第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：

一、被告石某梅犯虚开发票罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币一万二千元(已交纳);

二、被告林某思犯虚开发票罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币一万二千元(已交纳);

三、追讨被告石某梅的非法所得rmb三万元、被告林某思的非法所得rmb二万元，上缴国库，退还我国税金损害，勒令被告石某梅、林某思再次上缴国库rmb十九万五千九百七十元三角五分，退还我国税金损害(已交纳，即吉首市某某某局扣留的被告石某梅、林某思上交的人民币二十二万余元、被告石某梅、林某思一同向本院缴纳的二万五千九百七十元三角五分给予折抵)。

(缓刑考验期限从裁定明确之日起测算。)

如不服本判决，可在接到裁决书的第二日起十日内，利用我院或是直接向湖南湘西土家族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面形式起诉的，应当提交上诉书原件一份，团本二份。

法官 王燕

陪审员 胡静

陪审员 朱丽君

二〇二二年三月三十一日

法官助理 蔡人杰

代理商法院书记员 张艺馨

由来：中国裁判文书网

华税微评

近日，中国裁判文书网公布了一则虚开增值税票案的裁决书。本案中，两位被告利用自己办理的临时性税务报到证为他人虚开增值税票牟取暴利被各自判处有期徒刑2年，缓刑三年。

现行标准增值税政策要求，增值税小规模纳税人月销售额未超15万元的增值税免税。可是，未办税务登记的普通合伙人产生所得税应税行为，需要按照个税起征点政策执行，只有按项享有税收优惠政策(按项500元)，不可以享有分月15万元的免税政策规范。而只有办理了税务备案的小规模纳税人才能享受分月免增值税征的政策优惠。依据《我国税务质监总局有关税收管理多个事宜的公告》(我国税务质监总局公示2019年第48号)的规定，普通合伙人从事生产、生产经营，应办而未办理营业执照，但产生纳税时间的，能够按照规定申办临时性税务备案。本案中的被告人即便利用自己及别人申请的临时性税务报到证为他人代开发设计票，进而在自己不缴税的情形下，可以为受票方给予可用作抵扣的税票，从而开启虚开增值税票的刑事案件风险性。

针对办理了临时性税务报到证的普通合伙人而言，理应格外注意不可以把自己的免税政策“信用额度”借出，可不能贪图小利为他人虚开增值税票，以防涉嫌刑事犯罪。此外，针对申请办理临时性税务登记的本人，理应按规定办理纳税申报，针对藏匿售卖的，按规定很有可能以涉嫌逃税解决。