《国家财政部 我国税务质监总局关于做好<农产品征税对象注解>的指导意见》（财税字[1995]052号）要求：“《中华人民共和国增值税暂行条例》第十六条列出免税项目的第一项所称的‘农业生产者售卖的自产自销农产品’，指的是立即从业绿色植物的种植、收种和动物喂养、打捞的单位和个人售卖的注解所列的自产自销农产品；对上述个人和单位售卖的购入的农产品，及其个人和单位购入农产品生产制造、加工后售卖的依然归属于注解所列的农产品，不属免税政策的范畴，理应按规定征收率收取企业增值税。” “牛”归属于“农产品征税对象注解”中常列举的农产品，办养牛基地立即饲养的牛在销售时增值税免税。