滞留票就是指销货方已给出，并抄报税纳税申报，而供货方没开展认证抵扣的增值税发票。

滞留票形成的原因

一是一部分经营者受商业利益为藏匿进销存印痕，采用购入产品货品和销售产品货品也不记帐的方法偷漏税。因而，所取得的进行专票没有进行认证抵扣，产生滞留票。

二是不少企业采购员所取得的进行专票不小心丢矢，未向会计等有关部门汇报，导致进项票逾期不验证，产生滞留票。

三是有一些经营者因为付款不了钱款，销售方产品货品已传出因而出具专票，但购料方无法及时支付，销售方就自始至终压住了税票没给，因逾期不验证产生滞留票。

四是有点经营者出具的专票，因为出具不正确，购料方因而退票费。销售方最先出具一张和原发票明细一致的红字专用发票冲回，然后出具一张正确专票给供货方。最开始出具的不正确税票虽然被红字发票冲回，但是这一张专票超出3个月不可以验证，产生滞留票

怎样防止出现滞留票

1、一般纳税人只需获得增值税发票，在180日内都必须要认证抵扣，经核实不属进项抵扣区域范围，一律做进项转出解决。进而，保证增值税发票存根与抵扣联信息数据核对一致，清除滞留票。

2、一般纳税人间的贸易往来销货业务流程都应该开具增值税专用发票，不应该出具普票，由于，在普票未列入防伪税控系统以前比不上对出滞留票信息数据。现阶段，因为销货来往业务流程出具普票而导致的滞留票难题一定存有，这一块的数据资料没法搜索，必然给非法经营者导致机会。

3、已经被红字冲销的专票，在获取滞留票数据资料时，应修改程序将这一部分滞留票信息筛选出来。

怎样处理滞留票

一是税务行政机关对销售方核实调查取证欠缺统一要求和标准。许多企业尤其是商贸企业并没有更好地实行现金管理制度，存有大量现金支付，且绝大多数销货方并没有储存购料方盖章的交易凭证，一旦发生购料方有账外经营活动且死不承认的情况，销售方很为难税务行政机关给予十分立即买卖交易证实，给税务机关的核实工作中产生非常大艰难。因而税务机关的核实工作中停留在证实被的调查一般纳税人出具的专票已做收益并进行税务申报层面上上，已经很难作进一步的证据调查。这类核实不但没有现实意义且增强了任务量。因此应尽早统一规范核实调查取证具体要求，集中注意力审查确实有疑惑的滞留票，提升核实工作效能。

二是经营者存有了解里的误差。在审查中我们不难发现，一部分滞留发票归属于经营者购入固资、购入货品用以在建项目和集体福利等不可抵扣的非应税项目所取得的增值税发票，公司财会人员误以为不可以抵扣的专票无需验证，立即做账解决，造成很多存根停留。因而，大家在今后的工作中应进一步加大税法宣传和缴税指导幅度，并严格执行《征管法》和《增值税专用发票管理办法的规定》，对违法公司予以处罚。

三是销货方虚开发票专票，购方接纳虚开发票的专票和购、销不进账，开展账外运营。需从购、销近亲属手分辨滞留票是否属于虚开发票。受托方税务行政机关对其销货方开展核实调查取证时，要重视对应付款、应收帐款及收费账款会计原始凭证检查，从这当中获得销货方的客户数据，向财务会计、销售员掌握专票传达给购料方实际方式及其商品的运输工具，把这些状况与购料方数据进行核对，进而明确滞留票的出具方是获得方存不存在真实销货关联，分辨销货方是不是虚开发票滞留票。因为证实销货彼此不会有真正销货联系的证据偏少，而销货方一旦意识到了被猜疑为他人虚开发票专票，便会仿冒和对方有销货联系的账、证等证据，因而受托方税务行政机关对疑惑的滞留票快速获得账、证等证据及讯问笔录等间接证据很关键，同时也要统一规范核实调查取证规定。

四是制造业企业与商业公司的专票停留缘故各有特色，销货方与购方存在的不足也不尽相同。制造业企业所取得的专票停留缘故多数为商品重量、品质、价钱等发生转变，销货方取回出具的专用型发票抵扣联和抵扣联后，出具负值销项税税票抵减销售额然后按核实后金额再次出具专票，那样就导致原出具的专票因未认证而停留。而商贸企业绝大多数滞留票因购料方未认证而引起，存有购料方购、销都不进账且瞒报销售额难题。因而在日常工作中，将核实调查取证材料与经营者实体经营状况相核查，来确认停留的专票是否已经进账。一些滞留票的销货方出自于挽救营销渠道等因素在帮助税务行政机关调查取证的前提下将税务行政机关核实状况通告购料方，因而受托人税务行政机关一定要将收到滞留票调查取证材料与购料方运营的产品进行确认，将滞留票销售额与本期购料方申报销售额核查。针对滞留票销售额超过本期申报销售额并且没有库存量或库存金额比较小的，可基本判断该滞留票列出产品并没有进账。赤峰市税务局建立了对应的提升公司发票管理办法的机制和对策，从而减少滞留发票难题的产生。比如针对异议较显著的成品油批发及香烟批发阶段销货彼此是否存在具体买卖难题，因下游行业的“血液灌流”状况无法核实，我局要求将购料方所提供的购料证实做为销售方开具增值税专用发票的附列材料之一，购料证实由购料企业出具，基本内容购货人名字、购料总数、购料额度等加盖购料单位印章，由销售方留存备查，与此同时作为购料方开展以进控销纳税评估的主要数据来源之一。

五是一些商贸企业为避开税务税务机关的严肃查处。更改账外运营模式，即购进货物时不会再获得专票而只取得普票或压根不必税票，需要的时候再获得专票开展抵税。因而税务行政机关要从源头上着手，认真落实纳税评估和税收管理员规章制度。税收管理员要定期入户走访调查，严苛对商贸企业一般纳税人的资质审核，全方位把握经营者生产运营动态性，广泛开展纳税评估。与此同时提升税务工作人员培训工作。进一步明确岗责管理体系，落实责任追究规章制度，不断提升税务人员的责任感和业务能力。