2009年个税计算方式及税率表（点击阅读）

政策措施：个税调整 年底双薪合并计税（点击阅读）

创作者：郑新业 人民大学副教授职称

南方都市：在前不久结束“全国两会”上，财政部副部长廖晓军“所得税起征点暂时不调节”的说辞曾引起舆论热议。据CCTV近日发布的调查报告，30%受访者觉得所得税起征点应该给2000元，而25.7%受访者觉得个税起征点应该给3000元，觉得个税起征点需要在4000块和5000块的分别是18.2%和22.7%.对于舆论界大多数规定提高个税起征点的立场，你有什么观点？

郑新业：我就是抵制提高所得税起征点的，由于小毛病难以解决，却会引起问题。首先要明确一点：个税起征点提升的目的和意义？是控制中低收入者阶级的税赋，或是刺激经济，还是其它？一个整个社会穷和富是一个相对概念，从我国的税收制度现况看，必须缴税的人也算不上中低收入者阶级，也不是穷光蛋了。次之，因有责任缴税的这些人的消费倾向比较低，加上个人所得税降税规模较小等多种因素，寄希望于个人所得税降税来刺激经济也不现实。政府部门一直必须收入，这一由来并不是靠企业所得税，都是靠中国公民在掏钱买卖东西情况下征企业增值税或增值税。这种探讨反倒会把倡议者期待解决问题难以处理。

南方都市：大家不妨做一个极端假定，如果将个税这一税收取消，会有什么正、负危害？

郑新业：理论上来说有两种益处，一是许多人干活儿的劲头越来越高了，劳动供给因而提升。二是大众的人均收入增强了，交易也由此有可能会提升。这会对刺激性当代经济有一定的功效。但世上没有免费午餐，弊端都来了。第一个弊端，下降的税款从哪儿获得填补？提升亏损或是提升别的税款？这是一个按下葫芦起瓢的难题。第二个弊端，大家目前已非常严重的税收制度不合理难题会更加恶变。从竖向公平公正来看，值得关注的是我们自己的基尼指数早已达到0.47，不但高过日本的0.26，乃至高过美国0.41.撤销个税，会让政府部门缺少调整有钱人收益的一种手段。第三个弊端，在经济扩张阶段，政府部门缺乏经济发展专用工具减少顾客的人均收入，进而无法控制经济发展中消费增速。个税消退会严重危害政府部门平稳社会经济勤奋。

南方都市：税制结构较为统计数据显示，中国目前的个税占政府部门全年收入大约为4.7%，而商品或服务税竟达到45.5%.即便是免减了全部个税，我国照样会从交易等其它阶段做到间接性缴税的效果。而我了解，无论穷人富人，从刚刚出生必不可少的尿不湿到临终时必不可少的骨灰坛，我们在日常生活用品里的消费是解决不掉的。好似大家刚刚的解读，我国的个税占有全部税款的比例是比较低的。放到全部税收制度环境出来看，仅是调节个人所得税等直接税的个税起征点毫无疑问还不够，显而易见必须对于整个税收制度做总体改革创新，对于此事你也是如何看待的？

郑新业：改税层面，我们或许缺乏方位，不知道什么是好一点的税收制度，谁也不知道往哪个地方去，决策者和社会舆论皆是如此。我们应该确立几个方面：第一，政府部门必须一定数量的资产；第二，以成本费最小方法筹资；第三，成本费最少的方法是高效率，但是却很有可能不合理，因而存有公平和效率间的矛盾；第四，调节收入分配考虑到；第五，平稳经济发展考虑到；后三个要素都要提升企业所得税约占税款的比例。

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