从2014年8月中下旬逐渐，国家审计署刮起全国各地初次土地财政大财务审计，审计范围一直下到县市级，主要是针对2008年至2013年五年内的土地出让收入支出、农村土地征收、贮备、供货、治理、耕地保护及土地执法问题进行财务审计，涉及到财政局、国土规划、住建局、国家发改委、林果业、农牧业等各个系统软件。

好多人预估有大量官员的“坏账”将露出水面，这一预估有现实依据。中央巡视组在巡查的21个省份中，发觉20个省份存有房地产业腐败问题，占比较高达95%，19名省部级官员在中央巡视组入驻后落马高官，其中不少官员落马高官与房地产紧密联系，土地资源行业为腐坏高发区。这并不奇怪，土地是当地政府手上所拥有的较大宗财产。

反腐倡廉并不是惟一偏向，甚至是并不是关键偏向，仅仅拔出来箩卜带出泥的主次获得。从推断看，摸排地区公共财政收入，改革创新政府财政与国家公务运行系统软件，才算是主要任务。

创建地区公共财政收入、解决土地资源依赖症，务必清晰在扣减腐坏要素后，精简组织降低人浮于事后，地区究竟要多少财政总收入，才能保持正常运行。将来发布填补财政总收入不够的房地产税与交易费，是不是可以维持地区公用设施与公共文化服务需要？地方债务财务审计也罢，土地资源财政审计也罢，都是为了地区创建公共财政收入打下基础数据库，一旦这种数据库系统基本上完工，对吃财政局饭的机构和人员等组织结构的整治，将快速推上审议日程。官体不变，一切财税改革全是海市蜃楼。

不创建严格公共财政收入体系，必定发生政府财政寅吃卯粮，如今地区掌权高官为功绩巨资土地出让、巨资借款，让子孙后代还款欠债，一方面当地政府负债率高、另一方面土地资源利用效率极为不高，恶循环屡禁不止，等同于如今几位官吏把所有财产一次性TX。一些地方很多征收土地，却毫无实体线粘附自上，美仑美奂的城市广场、剧院耸人眼帘，利用系数GDP却不忍直视，比较好的深圳市、上海市也就只有香港4、5倍，乃至比不上印度的等国的政治中心，更别说别的死城、梦殇。

土地交易总面积多、价格贵，让民间资金选购高价位房的方法进到公共基础设施行业——2000年全国城市完工面积比2.2万公顷，在2011年时是达到4万公顷; 从2000年到2011年，综合性土地价格的水准类似上涨297%，商业服务土地价格的水准是涨到309%，住宅用地的价是上升了528%，在这段时间工业生产土地价格水准才提升71%。2011年全国各地土地抵押面积比420平方公里，质押额度做到4.8万亿元——一切取决于土地资源，招商引资工作靠土地资源，改变面貌靠土地资源，“吃财政局饭的”生存于土地资源，金融业质押还是要靠土地资源，但征收土地上却并未产生相匹配的中国实体经济，没完成人口数量同歩城镇化建设。

出让土地收益难以遮盖成本费，廉价转让的工业地转换成商业服务地，股权溢价被刮分，出让土地变成赔本生意，政府财政务必另寻找出路。地方债务财务审计、土地出让财务审计，一端是债务，一端是财产，是为了核查将来究竟有多少优质资产，资产的收益率有多少个，经营成本究竟有多高，有多少个进入财政局袋子，有多少个进入单位公款私存乃至本人袋子，这是一次整体清帐全过程。算清帐，才能给二次税制改革定准主旋律。

能够预估，本次财务审计会出现土地资源相关行业贪官污吏露出水面，但局限于凑热闹式是急功近利的，最重要的是建立机制，慢慢避免贪官污吏滋生的土壤层，严刑治贪官污吏、贪官污吏吹还生式的不幸，才是真正体制性不幸。

同样也可以预估，紧紧围绕土地财政的利润分成将有一定的调节，土地出让很有可能参考土地资源股票基金的形式进到群众视线，接纳财务审计以外的大众监管。但现阶段完全杜绝土地财政是不太可能的，最实际做法就是，从发达城市慢慢发布房地产税、消费税税率，以青蛙效应方法更改土地资源财政与税收权重值。

再看一遍中国香港实例，香港面积远远小于上海市、北京市，占地面积仅1100平方千米，人口数量达到700万。中国香港75%新土地仍属郊野公园地域，香港已研发的面积10%上下，新界等地区依然存在很多土地资源并没有开发设计，为以后留有很多室内空间，最主要的主要原因是财政收支平衡，房子价格越落差饷税越大，政府部门不用追求完美短期内功绩，因而并没有一次性卖光全部土地资源狂热的。

假如改革创新不可以贯彻落实为制度变革，每一个改革创新勤奋被能被解决化于无形，财务审计土地资源仅仅基本建设久制的开始，客观对人性的体系才可以更改炽热的销售市场。