1、组织架构扁平化设计、实体

开设大型企业税务稽查管理处、一般税务稽查管理处，在税务稽查管理处内部结构按专业划分设定调研执行器、风险应对组织和评估剖析组织。

2、转变传统管理机制

注重团队专业化分工和合作，形成了以领域、公司规模、地区等内容是分类税务稽查监测和营销团队，明确分工税收优惠政策、基本信息、巡视服务项目、核查实行和纳税评估等相关工作。

3、提升等级和属地限制

在细分化税务稽查的经营规模行业类别的框架下，根据客户和行业类别专业特性完成系统化、差异化管理方法。更突出重点税源的监管身份和必要性。

4、税务服务从传统的服务项目迈向规范化、智能化

集中体现个性化、人性化，以经营者需求为导向，紧紧围绕纳税人需求进行目的性服务项目，提高了经营者对纳税服务的满意率。

5、突显税收风险管理的位置，运用风险性模型评估和解决涉税风险。

税务稽查分类分级管理的基本原则

1、依照市场和集约化管理思路，税务行政机关依据经营规模和行业将经营者划分成重点税源、中小型税务稽查和零散税务稽查；根据工作内容和事宜，对税务机关税源管理职责划分为日常服务管理、税务稽查监管评估和税务税务稽查三大控制模块，并且在分辨工作岗位职责的前提下依照能力和工作经验将人员的配置到对应的岗位职责的工作岗位上。

2、对经营者创建归类的基础上的立体式税源管理方式

（1）重点税源企业推行人性化服务，指导企业不断完善涉税风险内部结构防治体制。

（2）中小型税务稽查公司推行领域管理规范化，设定行业风险预警指标，制订动态性行业规范手册。

（3）零散税务稽查推行自律管理。个体户采用自身税务申报、自身监督的方式，税务行政机关从“跟踪服务”管理方法转变成“步骤式”管理方法。

3、对缴税者管理方法主要表现在岗位职责岗位分工和人才培养领域

4、立体式税源管理方式

重点税源企业依照“经营规模＋领域”区划不一样等级，分别以质监总局、省局、全局管理方法。县区局和大队（所）做为底层局，主要从事中小型税务稽查的管理和零散税务稽查的监管，并要担负重点税源企业的所在地性日常工作职责。

（五）实践路径

1.创建系统化、精英团队型税源管理团队

以分类分级管理为基础，有效区划税务稽查和管理幅度，对纳税评估、行业规范等重点事宜创建组长负责制，根据专人专职、团队作业的形式执行管理职责，扩宽税源管理的目标方向，完成税源管理“质”的提高。

2.创建多种渠道、适用型数据采集体制

采用“关联性”与“个性化”指标值归类收集的方法，标准数据采集范畴。“关联性”指标值指现阶段国税局部门规定公司报送的材料，经营者按照规定具体内容、范畴按时汇报；“个性化”指标值则根据客户规模、行业特性和岗位需求，归类明确数据采集因素，并把部门之间、各个部门中间与税源管理各个环节相串连，务求数据采集立即、全方位、精确。扩宽数据采集方式。紧密国税地税、工商局、质量检验、海关部门、公安机关、金融机构、房管所等部门的合作，丰富多彩税源管理信息源，提高信息内容管税水准。

3.创建易上手、清楚型税务稽查监管评价指标体系

重点税源管理方法关键考核管理与监管、宏观税负剖析、组织收入等相关信息；中小型税务稽查关键考评户籍制度、行业规范、定额税管理方法、税控发票票表核对等相关信息；

监督方式上，从“结论式”监管向“步骤式”监管变化，偏重于各管理层级、各个岗位的监督制度，将依法行政的核心由事后监督转移至事中监督和程序监管上；

评判标准上，在“质”上求突破，建立完善以电子计算机点评为主导、以人力考评辅助的动态监管考核制度。重视稽查的准确性、纳税人税法遵从度及工作成果的监管考评，提高监管评估的效率。