《我国税务质监总局有关修定所得税两个行政规章的公示》（我国税务质监总局公示2016年第86号），将《我国税务质监总局有关所得税查账征收多个难题的通告》（国税发〔2009〕37花了7天时间）第一条第（一）项修定为：享有《企业所得税法》以及条例全文和国务院规定的一项或几类所得税政策优惠的公司（不包括仅享有《企业所得税法》第二十六条要求不征税收入政策优惠的公司、第二十八条要求的满足条件的小型微利公司。） 换句话说，宣布将仅享有“降低征收率、递减征缴”所得税特惠的满足条件的小型微利公司，从来不可用查账征收企业所得税方法的“特殊经营者”编码序列中去除，其能够可用查账征收所得税的方法。 因为刚颁布的此项要求，是以改动原已公布文档的条文（国税发〔2009〕377号文件第一条第一项）的方式发生，而该原已公布的文档也是对更早公布的文档中某种条文，《我国税务质监总局关于做好〈所得税查账征收方法〉（实施）的通告》（国税发〔2008〕30号）第三条第二款的有关定义（特殊经营者）的确立，再再加上，此次改动也是对源文件条文例举事宜中以外情况的填补（不包括……小型微利公司），简直犹如山路十八弯。因而，在网络上发生了“小型微利公司不适合查账征收所得税”的曲解。 来看，不费一点儿時间一起来看看有关文档条文的前因后果，还真难以理解此次86号公示的此条要求。 有关文档条文的变化 最开始的有关文档条文，是要求“特殊经营者”不适合查账征收所得税。《我国税务质监总局有关所得税查账征收多个难题的通告》（国税发〔2008〕30号）第三条第二款要求，特殊行业、独特种类的经营者和一定规模以上企业的经营者不适合本方法。以上特殊经营者由我国税务质监总局再行确立。 接着的有关文档条文是对“特殊经营者”的例举。国税发〔2009〕377号文件第一条对国税发〔2008〕30号文档第三条第二款所称“特殊经营者”包含的六种公司类型做出了例举，其第（一）项即是“享有《企业所得税法》以及条例全文和国务院规定的一项或几类所得税政策优惠的公司（不包括仅享有《企业所得税法》第二十六条要求不征税收入政策优惠的公司）”。 该条文包括了双层含意，享有要求的企业所得税政策优惠的公司，归属于不适感用以选用查账征收所得税的“特殊经营者”；可是，仅享有《企业所得税法》第二十六条要求的不征税收入政策优惠的公司，没有“特殊经营者”之列，也就是且仅限此类公司能够可用查账征收方法。 查账征收企业所得税的经营者具体已享有小型微利公司的特惠 查账征收与查账征收是所得税的二种征缴方法。依据《国家财政部、我国税务质监总局有关实行所得税政策优惠多个难题的通告》（税务总局〔2009〕69号）第八条要求，公司企业所得税法第二十八条要求的小型微利公司工资待遇，应适用具有做账计算本身应缴税收入额标准的公司，查账征收方法交纳所得税的公司，在没有具有精确计算应缴税收入额标准前，暂不适合小型微利公司降低征收率，当然也不可以享有递减缴税的政策优惠。 时许2014年，伴随着帮扶公司发展的税收优惠政策幅度的增加，《国家财政部、我国税务质监总局有关小型微利所得税政策优惠相关难题的通告》（税务总局〔2014〕34号）和《我国税务质监总局有关扩张小型微利公司递减征缴所得税范畴相关难题的公示》（我国税务质监总局公示2014年第22号）废除了《国家财政部、我国税务质监总局有关实行所得税政策优惠多个难题的通告》（税务总局〔2009〕69号）第八条里将享有“降低征收率、递减缴税”政策优惠的应用领域扩张至查账征收的经营者，即无论是查账征收或是查账征收，均可享有小型微利所得税政策优惠。 可是，因为以上国税发〔2009〕377号文件第一条第（一）项要求“享有政策优惠的公司（含小型微利公司，仅享有不征税收入特惠的公司以外）不可采用查账征收”的缘故，针对享有该项特惠的经营者可用查账征收方法依然存有现行政策阻碍。 本次公布的86号公示，对之前公布的与此相关的文档条文即国税发〔2009〕377号文件第一条第（一）项，开展了修定，事实上便是确立了享有小型微利公司“降低征收率、递减缴税”政策优惠的经营者，还可以可用查账征收所得税的要求。即，小型微利公司既可推行查账征收，也可享有税收优惠政策现行政策。 从而，既进一步健全了小型微利公司“降低征收率、递减缴税”税收优惠政策现行政策的系列产品要求，又完全切除了与实行该项税收优惠政策现行政策有关的异议。 （创作者企业：长沙财政局稽查局）