为加强个人预算定额税款的征缴管理方法，我国税务质监总局于1997年6月制订颁布了《个体工商户定期定额管理暂行办法》（下称旧《办法》）。应当说，旧《办法》的颁布，不但在非常大水平上清除了个人预算定额税收管理中各行其是的局势，巨大地标准了个人预算定额税款的征缴管理方法，并且也巨大在确保了税收负担的公平公正，进一步维护保养了众多个人从业者的利益。可是，随着着社会经济发展与民主化现行政策的发展趋势，旧《办法》主要表现出愈来愈多的难题，尤其是在其中存有的逃税定义內容也是遭受财税界和法学界的提出质疑，而《中华人民共和国税收征收管理法》以及实施办法的修定又进一步对其明确提出了挑戰，改革创新与调节的呼吁日渐上涨，在这类状况下，我国税务质监总局于2006年8月以我国税务质监总局令的方式施行《个体工商户税收定期定额征收管理办法》（下称新《办法》），并决策于2007年1月1日实施，与此同时公布废除1997年制订颁布的《个体工商户定期定额管理暂行办法》。与旧《办法》对比，新《办法》不论是在內容层面，或是在治税核心理念层面都更为的有效、健全，更为合乎民主化与法治的要求。文中试开展较为和讲解。

　　一、新《办法》的具体内容

　　1、制订目地。新《办法》第一条即确立了制订目地：为标准和提升个体户税款按时核定征收管理方法，公平公正税赋，维护个体户合法权利，推动私营经济的身心健康发展趋势。

　　2、按时核定征收方法的类型。新《办法》第二条在对按时核定征收方法定义开展定义的与此同时，还对按时核定征收方法的类型开展了定义：按时核定征收方法仅有核额一种，即由负责人税务行政机关按照法律法规、行政规章及本方法的要求，对个体户在一定运营地址、一定运营阶段、一定业务范围内的应缴税营业额（包含运营总数）或收入额（下称预算定额）开展核准，并为此为计税基础，明确其应纳税所得额，进一步讲换句话说税务行政机关只有对个体户的计税基础开展核准，对于现阶段税收管理中被各个税务行政机关所常见的立即核准应纳税所得额的方法，则不适感用以个人按时核定征收方法。

　　3、可用的目标。负责人税务行政机关能够采用按时核定征收方法课征税金的目标关键为经负责人税务行政机关评定当涂县之上税务行政机关（含县市级，相同）准许的生产制造、企业规模小，达不上《个体工商户建账管理暂行办法》要求设定帐本规范的个体户（下称定期定额户）的税款征缴管理方法。此外，依据新《办法》第二十六条的要求，个人独资企业公司的税金征缴管理方法还可以对比新《办法》的要求实行。

　　4、预算定额执行期。新《办法》要求，预算定额执行期的实际限期由省部级税务行政机关明确，但最多不可超出一年。预算定额执行期就是指税务行政机关核准后实行的第一个缴税期至最后一个缴税期。这也就代表着自2007年1月1日起，税务行政机关务必每一年都对个人工商业户的预算定额开展调节、或是再次核准。

　　5、核准预算定额的方式。新《办法》第七条要求，税务行政机关理应依据定期定额户的企业规模、运营地区、运营內容、领域特性、管理能力等要素核准预算定额，选用以下一种或二种之上的方式核准预算定额：（一）依照损耗的原料、然料、驱动力等测算或是计算核准；（二）依照成本费加有效的花费和盈利的方式核准；（三）依照汇总库存量状况测算或是计算核准；（四）依照税票和有关凭证核准；（五）依照金融机构运营帐户资产来往状况计算核准；（六）参考类似领域或相近领域中通经营规模、同地区经营者的生产制造、生产经营情况核准；（七）依照别的有效方式核准。与此同时要求，税务行政机关理应应用当代信息科技方式核准预算定额，提高核准工作中的规范化和合理化。

　　6、查账征收的程序流程。税务行政机关核准预算定额程序流程一般为：

　　（1）自主申请。定期定额户要依照税务行政机关要求的申请限期、申请內容向负责人税务行政机关申请，填好相关申请公文。申请內容应包含运营领域、运营总面积、聘请总数和每个月营业额、收入额及其税务行政机关必须的别的申请新项目。

　　（2）核准预算定额。负责人税务行政机关理应将定期定额户开展归类，在本年度内按领域、地区挑选一定总数并具备象征性的定期定额户，对其运营、个人所得状况开展典型调查，作出调研分析，填写相关报表。典型调查总户数理应占该领域、地区楼盘介绍的5%之上。实际占比由省部级税务行政机关明确。随后再依据定期定额户自主申请状况，参照典型调查結果，采用新《办法》要求的核准方式核准预算定额，并测算应纳税所得额。

　　（3）预算定额公示公告。负责人税务行政机关理应将核准预算定额的基本結果开展公示公告，公示公告限期为五个工作中日。公示公告地址、范畴、方式理应依照有利于定期定额户及各界人士掌握、监管的标准，由负责人税务行政机关明确。

　　（4）上级领导审批。负责人税务行政机关依据公示公告建议結果改动预算定额，并将核准状况报检县之上税务行政机关审批准许后，填写《核定定额通知书》。

　　（5）下发预算定额。将《核定定额通知书》送到定期定额户实行。

　　（6）发布预算定额。负责人税务行政机关将最后明确的预算定额和应纳税所得额状况在原公示公告范畴内开展发布。

　　7、申请与税金交纳。按时核定征收的个人商户理应依照法律法规、行政规章的要求申请办理税务申报。与别的经营者一样，定期定额户在申请方法的挑选上也有着很大的随意，既能够立即上门服务开展申请，还可以选用数据信息报文申请、邮递申请这些的申请方法的。但是，其挑选的申请方法需经税务行政机关认同，而且在预算定额实行期限内未予变更。另一方面，定期定额户在申请层面也有一些更加特惠的现行政策：其一是能够推行简单申请，即定期定额户，理应在税务行政机关要求的期内依照法律法规、行政规章要求交清应缴税金，本期（指缴税期，相同）可以不申请办理申请办理手续。其二，简并征期，将要好多个征缴期开展合拼为一个征缴期，新《办法》要求，对这些运营地址偏僻、交纳税金金额较小的定期定额户，税务行政机关能够依照法律法规、行政规章的要求简并征期。但简并征期最多不可超出一个预算定额执行期。简并征期的税金征缴時间为最后一个缴税期。

　　在一般状况下，定期定额户只需要开展一切正常的预算定额申请，可是当产生以下情况时，也理应向税务行政机关申请办理有关缴税事项：①预算定额与发票开具额度或税控收款机纪录数据比对后，超出预算定额的营业额、收入额所应交纳的税金；②在税务行政机关核准预算定额的运营地址之外从业生产经营所应交纳的税金；③定期定额户本期产生的营业额、收入额超出预算定额一定力度的，理应在法律法规、行政规章要求的申请限期内向型税务行政机关开展申请并交清税金。

　　定期定额户能够授权委托经税务行政机关评定的金融机构或别的金融企业申请办理税金划缴。凡授权委托金融机构或别的金融企业申请办理税金划缴的定期定额户，理应向税务行政机关书面材料开户行及账户。其帐户内储蓄理应足够按时交纳本期税金。通过银行或别的金融企业划缴税金的，其完税凭证能够到税务行政机关领到，或到税务行政机关授权委托的金融机构或别的金融企业领到；税务行政机关还可以依据本地具体情况采用邮寄送达，或授权委托相关企业送到。