在现实经济活动中，因为公司票源焦虑不安或开税票核查不紧，常常产生一般纳税人为小规模纳税人出具增值税专票的状况。公司财会人员通常觉得不管出具增值税专票或是专用发票，彼此的税务解决并莫不一致，不容易引起很大的税收危害。文中重在从所得税专票的特性、此类处理方法产生的不良影响及提议三个层面对于此事开展剖析。

　　一、所得税专票的特性
　　所得税专票做为税票的一种，造成于1994年的分税制改革。

　　它与专用发票一致的是：其一样做为企业和自己在采购产品、提供劳务或接收劳务公司、服务项目及其担任其它生产经营，所带来给另一方的收款的书面材料证实，是财务预算的法律规定凭据，是财务核算的最原始根据。

　　它与专用发票不一样的是：所得税增值税专票是我国税务单位依据所得税征缴管理方法必须而制定的，专用型于经营者市场销售或是给予所得税征税新项目的一种税票。它不但是记述产品销售总额和所得税税金的财务公开凭据，并且是兼记卖货方缴税责任和购料方进项税的合理合法证实，是购料方据以抵税税金的法律规定凭据，对所得税的测算起着关键功效。

　　《中华人民共和国增值税暂行条例》（下称：《条例》）第八条要求：“ 经营者购入商品或是接纳应税服务付款或是压力的所得税额，为进项税。

　　以下进项税准许从销项税中抵税：
　　（一）从供货方获得的所得税专票上标明的所得税额。
　　（二）从中国海关获得的中国海关进口增值税专用型交款书本上标注的所得税额。

　　（三）购入农业产品，除获得所得税增值税专票或中国海关进口增值税专用型交款书外，依照农业产品回收税票或是发票上标明的农业产品买价和13%的扣除率测算的进项税。进项税计算方法：
　　进项税＝买价×扣除率“

　　由此可见，一般纳税人在购入一般货品（除农业产品和中国海关进口的货品等，相同）时，准许从销项税中抵税的仅就是指从供货方获得的所得税专票上标明的所得税额，而不包括专用发票。可以说推行所得税增值税专票是增值税转型中很核心的一步，它将一个商品从起初的制造过程到最后的交易阶段密切联系起來，维持了税收负担链的详细，展现了所得税的功效。

　　二、为小规模纳税人的经营者出具增值税专票的不良影响
　　1.依据《条例》二十一条：“经营者市场销售货品或是应税服务，理应向索要所得税专票的购方出具所得税增值税专票，并在企业增值税专票上分別标明营业额和销项税。”我们可以剖析获知：所得税增值税专票推行的是“索要制”，即：最先由订购方位销方明确提出索要增值税专票，销货方再出具。在日常日常生活，少见由小规模纳税人购方书面形式规定销货方出具增值税专票的，销货方在没办法证明由另一方积极索要的情形下出具的，事实上违背了《条例》中常称的先索要再出具的标准；与此同时，小规模纳税人自身不具有进行抵税资质，而积极向销货方索要增值税专票——这一增值税抵扣专用型凭据的，事实上是一种“滥用权力”。

　　2.在企业增值税增值税专票推行税控盘管理方法之后，税控盘系统软件便会对增值税专票的销项票和进项票开展核对，按时下达滞留票，开展核实。而大家都知道，滞留票的一切正常产生一般是因为开税票方不可预见的要素导致：如购方超限期未抵税等。滞留票核实的原意也是取决于对这一部分增值税专票开展检查和事后管理方法。而小规模纳税人获得增值税专票是给定的不能抵税的状况，销货方明知道另一方没法抵税而坚持为另一方出具增值税专票、购方明知道我方没法抵税而坚持索要增值税专票而产生的滞留票说到底是经营者应用税票不合理产生的，具体是对滞留票比系统对的消耗，占有了行政部门資源、增加了税收征管难度系数。对于此事，税务单位应当给予标准。

　　3.在小规模纳税人获得增值税专票后，其又被确认为所得税一般纳税人，便很可能产生其将资质评定以前获得的增值税专票用于验证、抵税，导致中国税收的外流，尽管税务单位还可以根据日常查验、所得税一般缴税资质评定查验等方法合理管理方法，但其并没有从根本制度上处理这一难题。

　　三、提议
　　1.确立有关管理模式：规定一般纳税人在购入一般货品用以所得税征税新项目时要索要增值税专票，要求小规模纳税人、非所得税经营者一律不可向销货方索要增值税专票。销货方在开票前要审批购方是不是具有一般纳税人资格，针对不具有一般纳税人资格的，销货方一律只有出具专用发票，针对所买货品用以非所得税征税新项目的，购方应舍弃索要增值税专票。

　　2.可用对应的惩罚体制：一般纳税人为不具有一般纳税人资格的部门和本人出具增值税专票，另一方扣除后已做费用报销、财务会计纪录解决的，彼此应各自按“未按照规定开票”、“未按照规定获得税票”解决，以做到销货彼此互相监管、互相牵制的实际效果。