2009年个税计算方式及税率表（点击阅读）

政策措施：个税调整 年底双薪合并计税（点击阅读）

4年以前，我国的立法机关通过不断斟酌，用意签订一部能够均衡内、外资企业税收负担，给与整体公司法人以真正传统意义上的国民待遇的《企业所得税法》。现阶段，这样一部更能体现公平公正税收原则法律已执行，可是，新不公平的难题又随着发生。

《企业所得税法》要求，不具有法人资格的企业分支机构理应和总机构归纳缴纳税款；企业集团下边具有法人资格的子公司理应合拼缴纳税款。“汇总纳税”和“合拼缴税”规章制度从而建立。中国政法大民商经济发展法学系副教授职称翟继光向记者说，从税收管理体系和预算分配体制看来，这可能造成全国各地税务稽查遍布不匀。

在汇总纳税体制下，这些企业分支机构驻在地税务稽查将集中化转移至企业总部基地组织林立的极少数经济发达城市。从而，地方官员的强烈反映基本上是迟早的事。所得税归属于中间、地区共享税种，60%上交中央预算，40%交给政府财政。汇总纳税以后，总机构所在地的当地政府建议多得到财政总收入，子公司所在地当地政府则降低了财政总收入。这样一来，地区利益博弈将会加重。

翟继光说，“只要能采用科学合理的企业所得税共享规章制度，保证总机构所在地和分公司所在城市相关部门的权益，也就没有当地政府会抵制汇总纳税规章制度。”

汇总纳税来历

虽然有着许多热衷招商引资工作的当地政府针对《企业所得税法》设置的汇总纳税规章制度怀有不满意，可是，接收新闻记者浏览的公司税务与会计专业人员并不认为该部也会引起地区权益争夺的法令是毫无意义的。

东北财经大学财税学院专家教授赵静对记者说，该部法令参考了国际性行驶所得税政策的处理方法与国际分税制改革工作经验。以汇总纳税为标识的法人代表企业所得税政策是以法人代表做为企业所得税的最基本纳税单位，以民事行为为判断经营者规范，有利于避免税收流失。

赵静是中国注册税务师，在《企业所得税法》拟定斟酌环节，她曾经是拟定组员之一。在她看来，汇总纳税能够为经营者造就公平公正。

实际上，汇总纳税并不是《企业所得税法》初创，早期既有，但那时只作为一种超国民待遇存在外资公司。1994 年中国推行分税制改革之际，在企业所得税征纳管理方面，对外资企业和国外企业实行汇总纳税规章制度。针对内资，则推行以单独经济发展辅助单位经营者就近缴税的管理机制，单独经济评价的子公司的赢亏不能和总机构赢亏分类汇总缴税。

仅有一小部分国有制大中型内资才能进行汇总纳税，却也务必最先通过税务主管机构准许。除此之外，即使是内资汇总纳税，也多半会兼具子公司所在地互利共赢难题。

赵静觉得，这在一定程度上保证了子公司所在城市相关部门的财政总收入，并未对偏僻地区的税收利益导致腐蚀。但相较于外资公司的汇总纳税要求，这会对内资很不公平，也不符公司与公司法人因其所有的财产对外开放承担法律责任的民商法基本准则；并且由于经负责人税务行政机关准许，一部分内资仍然能够汇总纳税，事实上也造成了内资间的税款不合理。

分页查询：12