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浅论审计工作人员的专业胜任能力

2022-12-14 16:46

近些年,我们国家的审计工作全面铺开,构成了常态、系统化,审计工作任务量现在已经占据内控审计总数的40%之上。与传统财务收支审计相比,审计工作包括了财政局财务收支审计、经济效益审计、内控审计等财务审计方式,具备综合型、政策性强、含义广、财务审计难度高、要求严格、财务风险大等优点,规定内审人员具备较全方位的专业知识和相对较高的政策水平,对审计工作人员的专业胜任能力给出了新挑战:

审计工作即是审计监督,也是干部队伍建设和指导不可或缺的一部分,被审计对象涵盖面广、等级层次高;审计工作的内容包括了地区地方党委、各个机关事业单位、国企的重要经济决策、重点项目分配、重要资金分配事宜,贯穿经济形势和经济增长的整个过程;审计工作评估和义务定义结果显示人事部门、党组织选拨、奖罚、人事任免领导人的关键依据;审计工作要灵活运用审计监督、经济监督、经济运行分析和公证方式等几种方式手段;审计工作由领导组或办公会议去进行领导干部、机构、协调管理管理方法。因此审计工作对审计质量、预防财务风险,及其内审人员理论知识、专业技能、协调沟通能力拥有更高要求。

一、审计工作工作人员应当具备的专业胜任能力

审计工作工作人员需具备所必须的专业胜任能力,应当是能够胜任审计工作工作中,与审计工作的需求相匹配的专业技能、专业能力、工作经历和职业道德素质。

(一)审计工作工作人员需具备理论知识

1、财务会计、财务审计、财务会计、税务、金融等金融层面理论知识及经济法基础

2、宏观调节专业知识,包含中国经济政策、国家产业政策、民生政策、财政政策、财政局税收优惠政策;国家和地区的经济社会建设规划、公共投资与行政工作、经济决策企业战略管理、公共事业管理、项目风险管理、人事部门和人力资源、体系中人际交往关系与团队融洽的基本知识

3、经济发展商务接待、采购管理、工程项目管理、网络营销、库房管理、土地资源管理、工程设计及工程预算、招标投标等方面经济发展管理方法以及相关规律、商法等相关法律法规。

4、环境保护问题和可持续发展观专业知识。包含生态资源环境保护知识及相关法律法规。

5、公司发展战略目标和计划、公司治理结构、企业经营及运营管理、企业生产管理、质量管理、成本控制、费用预算管、内控制度等相关的知识和最新法律法规

6、概率统计、计量经济学、各种各样统计分析工具、定量方法和应用统计学在经济行为中的运用、销售业绩计量检定与汇报专业知识等专门知识。

7、电脑与信息科技专业知识。

(二)审计工作工作人员需具备的专业能力

1、财务审计查帐水平。审计的本质特征是经济监督,查帐水平尤为重要。审计工作工作人员

理应能熟练操作审计技术方式、电子信息技术方式、财务审计职业判断、适用经济发展相关法律法规,获得审计程序,识别发觉财政局财务公开以及相关经济发展活动中难题,对重要违规违纪、经济犯罪和腐败现象查深查透。

2、对经济行为和经济决策的过程财务审计水平。审计工作工作人员要灵活运用多种多样审计程序和方式方法,对领导人员重要经济决策、关键国家经济政策的落实、重大项目投资、重要资金分配等经济活动管理过程及执行结果开展财务审计,并对经济发展、社会发展、行业发展的品质、经济效益和可持续做出审计评价与责任定义。

3、经济效益审计水平。审计工作工作人员要应用经济效益审计的专业方法与现代化的信息科技方式,对干部执行保密责任相关的监管、管理决策等系列活动、政府部门或单位重大投资项目、业务发展策略及执行、重大工程项目、政府部门举借债务、资源环境、生态环境保护、民生资金和民生项目、自主创新、重要资金运用等经济事项的经济收益、社会经济效益、环境与环境效益开展经济效益审计,做出审计评价与责任定义,揭露经济形势里的风险和隐患。

4、宏观经济观念和全面分析能力。审计工作工作人员要具有战略思想、逻辑思维能力、辩证逻辑、和创新思维能力,具备敏感度和前瞻性。开发利用审计工作成效,从整体、全局性视角进行分析与分析,从体系、体制、规章制度方面发觉问题,明确提出财务审计意见与建议,提高审计工作成效的水平和水准。

5、信息智能化财务审计水平。伴随着信息化管理时代的来临,审计工作工作人员必须掌握当代科技前沿方式,应用信息化管理审计技术,推行连接网络财务审计、信息系统审计等数字化审计方法,搞好审计数据网络资源的研发应用,提升内审工作效能。

6、优良的表述与社交组织协调能力。审计工作工作人员要和被审计公司及领导人员沟通交流并采纳其建议,争得其了解、大力支持和相互配合。还需要认真聆听保密责任领导组和办公会议领导小组的建议,创建有效的沟通联络,密切配合、密切配合。

(三)审计工作工作人员需具备的工作经历

审计工作工作人员不但应该具有从事会计工作、财务审计的工作经历,还应当懂经济发展,掌握了解经济形势、经济与管理的方法和规律性。针对不同的审计对象,在审计组内,还应该有在一定级别党委会、政府领导岗位上的工作经历的内审人员,有在公司高级管理层职位工作经历的内审人员,或也有在建设工程施工、生态环境保护、土地资源管理、资源环境等专业文化领域工作经历的内审人员或权威专家,有效配置财务审计组员,使审计组精英团队具有与审计工作业务流程相匹配的总体胜任力。

(四)审计工作工作人员需具备的专业素养

1、遵守财务审计职业道德规范。严苛依规、刚正不阿以诚相待、公正公平、勤勉尽责、严守秘密

2、严格遵守财务审计组织纪律,廉洁从业,大爱无私,维持审计的自觉性。审计工作是对领导干部的财务审计,通常人脉关系盘根错节,内审人员遭受诱惑的机会承受压力相对而言较大,要具有较好的个人心理素质、承受能力和沟通能力,不以财富和权益所惑。

3、文明行为财务审计,严谨认真,维持岗位怀疑态度职业慎重,保持良好职业形象。在繁杂的情形下维持从容淡定心理状态,并制定立即高效的处置措施。

4、学习与创新水平。不断创新专业知识,创新精神。

二、融入审计工作的需求,提高审计工作工作人员专业胜任能力解决措施和方式

(一)改善内审人员准入机制,搭建多样化构造的审计工作团队

审计工作人才队伍务必包含高端、高质量、多类别、复合性专业型人才。在遴选审计工作工作人员时,要引入法律学、社会经济学、企业管理学、应用统计学、现代信息技术、建设工程施工、生态环境保护等学科专业型人才;重视消化吸收不仅有审计专业水平,还有经济工作领导干部、经济与管理等职业的具体工作经历、懂经济发展、懂管理工作的知识技能专业人才,扩张有具体经济发展工作经历的工作人员比例,确立一支以复合型高素质人才为主体的审计工作团队。

(二)增加审计工作团队的沟通锻练幅度,提高审计工作水平一是推行审计工作工作人员和经济主管部门工作人员交流任职的形式,将审计工作技术专业技术人员分期分批的到基层地方党委、财政局、金融业、发展规划、国际经济贸易、国有独资公司或控股公司、生态环境保护、建设工程施工等经济部门挂职或交流任职,在社会工作中学习经济发展,增长才干。二是推行审计工作人员的多职位锻练和轮岗交流规章制度,增加各个部门审计部门、审计部门里外党员干部的沟通幅度,扩宽内审人员的眼界和知识层面,提高宏观思维和全局观念,塑造专业人才。

(三)创建有关文化领域专家组,外聘专家参与审计工作工作中

对技术专业性很强的自主创新、建设工程施工、生态环境保护、生态环境保护评定、经济社会发展趋势规划与统计分析、计算机软件系统等文化领域、创建专家组,不追求全部,只求常用。根据实际情况聘用有与审计工作事宜技能知识的专业人士参与审计工作或是提供支持、专业咨询与专业评定,合理利用外界人力资源,减轻财务审计任务繁重与财务审计能量不够的分歧。保证审计组从宏观上提升专业胜任能力。

(四)自主创新审计方式方式,合理配置审计资源。

在计划安排、审计重点和财务审计能量配制等多个方面,以审计工作为依托,将财政局会计手术治疗财务审计、经济效益审计、内部控制制度财务审计、资源环境财务审计、工程投资项目审计等相关财务审计彼此融合和对接,探寻一次进点、协作财务审计、成效同用、各自汇报等组织模式新项目同歩分配、协作执行、共享成果。加强对各学科业务范围审计项目的融合工作力度,合理配置审计资源。

(五)提升审计工作的操作实务培训及财务审计专业技能经验总结

实践的重要性。一是以审带训,在执行重要审计工作项目的时候,由各个部门审计部门、或平级不一样技术专业部门联合财务审计,以出色的审计专业工作人员为审计组技术骨干,在审计项目的实行含有核心的领着和考核缺乏经验的内审人员。二是审计实务实例学习培训。在审计实务培训中对各种类型的优质审计工作项目及经典案例相互交流和评价,对多年以来结合实际所形成的审计经验与方法方法,分类整理开展示范性、总结归纳及提炼出,积极主动全面推广。三是审计工作规范培训。标准审计工作的操作流程、审计的具体内容、审计工作评估的管理体系及方法与技术。提高审计工作人员的专业胜任能力。

(六)不断完善审计工作人员的继续再教育和轮流培训、培训管理制度

把审计工作人员的继续再教育和学习做为提高财务审计水平、可持续发展的重要保障,塑造终身学习理念。一是建立和完善分层次分类培训管理体系,积极主动应用互联网、案例教学法和实验等形式,有目的的机构每个层级的培训工作,不断创新专业技能,学习培训最先进财务审计理念与方法与技术方式,稳步提升学习培训效率和质量。二是提升思想道德建设和职业道德修养,对审计工作员工进行专门职业道德修养、廉政警示教育和个人心理素质培训学习,提升职业素养。三是按时下派素养相对较高的内审人员到大专学校短期内学习。学习具体内容可以稍微广泛,兼具理论知识和综合应用能力。

(七)提升审计工作工作人员专业胜任能力的理论基础研究,创建审计工作工作人员专业胜任能力实体模型

要高度重视审计工作及内审人员专业胜任能力的理论基础研究,创建审计工作工作人员专业胜任能力实体模型及专业胜任能力的评价指标体系,对它进行全面的、有目的性的科学研究,举行讨论会和交流研讨会,推动提高审计工作人员的专业胜任能力,提升审计工作的质量。(作者单位:广州城建职业学校)

【论文参考文献】

[1] 《企业经济责任审计对内部审计人员胜任素质的要求》;邓云《管理学刊》2011年12月

[2] 《开展经济责任审计对内部审计人员能力和素质的要求》;张曦《财务审计》

[3] 《应重视增强审计人员的专业胜任能力》;杨道龙《中国审计报》2010年6月9日

[4] 《国家审计人员专业胜任能力框架研究—基于国家审计人员的调查证据》;宁波大学。宋夏云《财会通讯》2007年11期

[5] 《国家审计人员专业胜任能力研究》张玉亮《经济论坛》2007年第5期


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