1、《合同法》

　　第二百八十六条　【工程项目总价的付款】发包方未根据承诺结算税款的，项目承包人可以催告函发包方在有效期内付款工程款。发包方超期不付款的，除依照工程建设的特性不适合折扣率、竞拍的之外，项目承包人可以与发包方协议书将该工程项目折扣率，还可以申请办理法院将该工程项目依规竞拍。工程建设的工程款就该工程项目折扣率或是竞拍的税款优先选择优先受偿权。

　　讲解：我国担保法释意(中国人大网)

　　工程建设的工程款就该工程项目折扣率或是竞拍的税款优先选择优先受偿权。项目承包人依照此条要求履行优先受偿权，理应留意以下几个方面：

　　1.发包方不付款税款的，项目承包人不可以马上将该工程项目折扣率、竞拍，反而是理应催告函发包方在有效期内付款工程款。假如在该期内，发包方已经付款了工程款，项目承包人只有规定发包方担负付款承诺的合同违约金或是付款贷款逾期的贷款利息、赔付其它损害等合同违约责任。假如在催告函后的有效期内，发包方仍不可以付款税款的，项目承包人才可以将该工程项目折扣率或是竞拍以优先选择优先受偿权。

　　2.项目承包人对工程项目依规折扣率或是竞拍的，理应遵循一定的程序流程。发包方对工程项目折扣率的，理应与发包方达成共识，参考价格行情明确一定的工程款把该项目的使用权由发包方迁移给项目承包人，进而使项目承包人的工程款债务得到完成。项目承包人因与发包方达不了折扣率协议书而采用竞拍方法的，理应申请办理法院依规将该工程项目给予竞拍。项目承包人不可授权委托国际拍卖或是自主将工程项目给予竞拍。

　　3.工程项目折扣率或是竞拍后所得的工程款假如超过发包方面对如此多的各类画册，客户自己可能都应接不暇工程款金额的，该超出的部位理应归发包方全部;假如折扣率或是竞拍所得的工程款还不能偿还项目承包人工程款债务额的，项目承包人可以要求发包方付款不够一部分。

　　4.依据此条要求，依照工程项目的特性不适合折扣率、竞拍的，项目承包人不可以将该工程项目折扣率或是竞拍。如该项目的使用权不属于发包方，项目承包人就不可将该工程项目折扣率。如我国关键工程项目、具备特殊应用领域的项目等也不适合折扣率或是竞拍。

　　2、工程建设法律条文(二)

　　第十七条 与发包方签订基本建设工程施工合同的项目承包人，依据担保法第二百八十六条要求请求其修建工程项目的工程款就工程项目折扣率或是竞拍的税款优先选择优先受偿权的，法院应予以适用。

　　第十八条 装饰装修的项目承包人，要求装饰装修工程款就该装饰装修折扣率或是竞拍的税款优先选择优先受偿权的，法院应予以适用，但装饰装修的发包方并不是该房屋建筑的使用权人的以外。

　　最高法院有关装饰装修工程进度款是不是具有担保法第二百八十六条要求的优先受偿权的函复[2004]民一他字第14号 / 2004.12.08公布 / 2004.12.08实施 / 司法部门规范性文档

　　装饰装修工程项目属于工程建设，可以适用《中华人民共和国合同法》第二百八十六条有关优先受偿权的要求，但装饰装修工程项目的发包方并不是该建筑物的使用权人或是项目承包人与该房屋建筑的使用权人中间并没有合同书影响的以外。具有所有权的承包方只有在房屋建筑因装饰装修而提升意义的范畴内优先选择优先受偿权。

　　第十九条 基本建设工程施工质量达标，项目承包人要求其修建工程项目的工程款就工程项目折扣率或是竞拍的税款优先选择优先受偿权的，法院应予以适用。

　　第二十条 未竣工验收的基本建设工程施工质量达标，项目承包人要求其修建工程项目的工程款就其修建工程项目一部分折扣率或是竞拍的税款优先选择优先受偿权的，法院应予以适用。

　　《民事审判指导与参考》第35期

　　《合同法》第二百八十六条的要求,是法律法规授予项目承包人工程进度款优先选择受尝的支配权。从担保法要求的法律条文描述剖析,并没有规定项目承包人优先选择优先受偿权工程进度款以工程项目竣工并经竣工验收为前提条件,在合同终止的情况下,项目承包人也对未完成工程项目具有优先选择优先受偿权的支配权。

　　第二十一条 项目承包人工程建设工程款优先选择优先受偿权的范畴按照国务院办公厅相关行政部门主管机构有关工程建设工程款范畴的要求明确。

　　项目承包人就贷款逾期付款工程建设工程款的贷款利息、合同违约金、危害赔偿费等认为优先选择优先受偿权的，法院不予以适用。

　　最高法院有关工程建设价优先受偿权问题的审批(2002年6月11日最高法院审理联合会第1225次大会根据)法释〔2002〕16号

　　上海高级法院：

　　你院沪高法〔2001〕14号《关于合同法第286条理解与适用问题的请示》函复。经科学研究，回应如下所示：

　　一、法院在案件审理房地产业纠纷案和申请办理执行案件中，理应按照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条的要求，评定工程建筑的承包方的优先受偿权好于抵押担保和别的债务。

　　二、顾客交货选购商住楼的所有或是绝大多数账款后，项目承包人就该商住楼具有的工程项目工程款优先受偿权不可抵抗购房人。

　　三、工程建筑工程款包含项目承包人为工程建设理应付款的工作员酬劳、原材料款等具体开支的花费，不包括项目承包人因发包方毁约所产生的损害。

　　四、工程建设项目承包人履行所有权的时限为六个月，自基本建设工程竣工之日或是建设工程合同订立的完工生效日测算。

　　五、本审批第一条至第三条自发布生效日实施，第四条自发布生效日六个月后实施。

　　此复。

　　第二十二条 项目承包人履行工程建设价优先受偿权的时限为六个月，自发包方理应计付工程建设工程款生效日算。

　　第二十三条 发包方与项目承包人承诺舍弃或是限定工程建设价优先受偿权，危害施工人员权益，发包方依据该承诺认为项目承包人不具有工程建设价优先受偿权的，法院不予以适用。

　　2015年全国各地民事法律审理工作中会议记录

　　52.第一种建议：发包方与项目承包人在基本建设工程承包合同中承诺项目承包人事先舍弃履行优先受偿权，项目承包人提起诉讼要求确定以上承诺失效的，法院应在确认该事先舍弃项目承包人真正含意的基本上，对项目承包人的要求不得适用。

　　第二种建议：发包方与项目承包人在基本建设工程承包合同中承诺项目承包人事先舍弃履行优先受偿权，项目承包人提起诉讼要求确定以上承诺失效的，法院解决该要求给予适用。

　　《民事审判指导与参考》第42期

　　项目承包人服务承诺舍弃工程进度款优先受偿权的标准未造就,即使工程项目的使用权产生出让,假如买受人对项目的出让存有过失,发包方不付款工程进度款,项目承包人仍可按照《合同法》第二百八十六条及有关法律条文的要求,在工程进度款范畴内对所建工程项目履行优先受偿权。

　　3《江苏省高级人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干问题的解答》

　　14.工程建设价优先受偿权起算如何确定?

　　基本建设工程施工合同的项目承包人履行工程建设价优先受偿权的时限为六个月，实际起算依照下列方法明确：

　　(1)工程项目已完工且工程决算款已届期的，自基本建设工程竣工之日或是建筑工程施工合同约定的完工生效日算;

　　(2)建筑工程施工合同终止、停止执行的，自合同书具体消除、停止生效日算;

　　(3)工程项目已竣工验收达标，但合同约定除质量保证金之外的工程进度款支付限期并未期满的，自合同约定的工程进度款支付限期到期生效日算。

　　15.建筑工程施工无效合同，项目承包人能否具有工程建设价优先受偿权?

　　工程建设价优先受偿权不会受到建筑工程施工合同的效力的危害。建筑工程施工无效合同，项目承包人依然具有工程建设价优先受偿权。

　　16.实际施工人是不是具有工程建设价优先受偿权?

　　实际施工人在总承包方或是违法分包人不认为或是拒不履行履行工程项目工程款优先受偿权时，就其修建的项目在发包方所欠项目工程款范畴内可以认为优先受偿权。

　　17.工程进度款贷款利息是不是属于工程建设价优先受偿权的范畴?

　　项目承包人认为将工程进度款贷款利息列入工程建设价优先受偿权范畴的，不予以适用。

　　18.项目承包人履行工程建设价优先受偿权的方法怎样评定?

　　项目承包人根据提出诉讼或解除合同的方法，认为工程建设价优先受偿权的，属于履行工程建设价优先受偿权的合理方法。

　　项目承包人根据出函方式认为工程建设价优先受偿权的，不认同其履行的法律效力。

　　19.项目承包人舍弃工程建设价优先受偿权的法律效力怎样评定?

　　法律法规并没有严禁项目承包人舍弃工程建设价优先受偿权。项目承包人自行舍弃工程建设价优先受偿权的，只涉及到项目承包人本身权益的，该舍弃个人行为合理。但该舍弃个人行为危害实际施工人等第三人权益的，对该第三人不造成法律效力。

　　20.工程进度款债务转让的，工程建设价优先受偿权是不是一并出让?

　　工程建设价优先受偿权依赖于工程进度款债务，项目承包人将工程建设工程款债务转让的，工程建设价优先受偿权随着出让。买受人是不是具体具有工程建设价优先受偿权，仍应开展实体线核查。